O que outros países podem ensinar aos EUA sobre o aumento do salário dos professores
p Os alunos ouvem o professor, Shuma Das, na escola Sahabatpur Daspara Ananda, na vila de Sahabatpur, Bangladesh em 2016. Crédito:Dominic Chavez / Banco Mundial, CC BY
p Greves de professores varreram os Estados Unidos em 2018, de West Virginia a Oklahoma, Colorado, Arizona, Carolina do Norte e além. p As demandas variaram entre os estados, mas um aumento no salário dos professores foi fundamental para cada um. Agora os políticos estão propondo grandes aumentos nos salários dos professores no estado e a senadora Kamala Harris 'pediu um aumento médio no salário dos professores de US $ 13, 500 - ou mais de 20% - em seu primeiro mandato, se ela fosse eleita presidente.
p O que significaria um aumento nos salários dos professores? Como alguém que estudou economia da educação em todo o mundo, aqui está o que eu sei sobre pesquisas recentes em diferentes países que aumentaram os salários dos professores.
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O que fazem os salários dos professores?
p As pessoas podem pensar que aumentar os salários dos professores resultará em um melhor aprendizado para as crianças. Um dos motivos é que salários mais altos dos professores podem aumentar o esforço dos professores. Quando os salários dos professores são baixos, professores podem conseguir um segundo emprego, reduzindo sua energia e esforço no ensino. De fato, há relatos de professores que aceitaram um segundo emprego em Idaho, Pensilvânia, Texas e em outros lugares. Salários mais altos para professores também podem aumentar o aprendizado, se atrairem para o ensino mais dos melhores e mais brilhantes graduados.
p Evidências recentes de mais de 30 países mostram uma ligação clara entre professores com maiores habilidades cognitivas e o desempenho subsequente dos alunos. E quais países têm professores com maiores habilidades cognitivas? Países com salários de professores mais altos. Mas a história não é tão simples.
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Salários mais altos de professores não aumentam o esforço
p Quinze anos atrás, A Indonésia embarcou em uma experiência política que lançou uma nova luz sobre como os salários afetam o esforço dos professores. Ao longo de 10 anos, A Indonésia aumentou os salários em mais de um quarto para um subconjunto de professores. Eles randomizaram a implantação nas escolas, o que permitiu aos pesquisadores comparar escolas que receberam os aumentos no início com escolas que não recebiam os aumentos até muito mais tarde. O resultado? Os professores ficaram mais felizes, e eram menos propensos a ter um segundo emprego. A reforma inicialmente diminuiu o absenteísmo dos professores, mas esse efeito desapareceu no segundo ano. A aprendizagem dos alunos permaneceu inalterada.
p No Uruguai, o aumento dos salários dos professores em cerca de 25% para professores que trabalham em bairros pobres teve pouco ou nenhum impacto no aprendizado dos alunos. Estudos semelhantes mostram o mesmo para programas em países africanos, como a Gâmbia e a Zâmbia.
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O aumento de salários atrai e mantém bons professores
p No Texas, o aumento da remuneração dos professores reduziu a rotatividade, o que, por sua vez, aumentou o desempenho dos alunos. Da mesma forma, estudos nacionais dos EUA e do Reino Unido também descobriram que os alunos se saem melhor quando os professores têm salários relativamente melhores.
p Estudos da América Latina examinaram especificamente o fator de atração de salários mais altos para funcionários públicos - dos quais os professores são um subconjunto. No Brasil, salários mais altos para funcionários públicos atraíram candidatos mais qualificados para o serviço. No México, salários mais altos para funcionários públicos atraíram mais candidatos que eram mais conscienciosos e com QIs mais elevados. Mas salários mais altos também atraem candidatos menos qualificados. Na educação, um desafio é selecionar os candidatos que se tornarão ótimos professores, o que nos leva ao tópico de padrões mais elevados para professores.
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São necessárias reformas além de apenas aumentos salariais
p O que os países que tiveram grandes ganhos na aprendizagem mostraram é que combinar aumentos salariais com outras reformas críticas é o caminho para o sucesso.
p Definir padrões mais elevados para entrar na profissão docente é uma maneira de ambos pagarem aos professores o que eles valem, ao mesmo tempo em que garantem que os melhores candidatos estejam ensinando. Finlândia e Cingapura, dois países conhecidos pelo alto desempenho em testes internacionais, têm entrada altamente competitiva na profissão docente. Em ambos os países, uma pequena fração dos candidatos a escolas de formação de professores são aceitos, permitindo que as escolas de treinamento de professores aceitem apenas os candidatos com excelentes credenciais acadêmicas. Por contraste, um estudo recente de programas de pós-graduação de preparação de professores nos EUA descobriu que menos da metade exigia um GPA de 3,0.
p O Equador oferece um exemplo claro de como o aumento da seletividade do professor pode levar a ganhos. O Equador dobrou os salários iniciais dos professores em 2009. Mais ou menos na mesma época, introduziu um exame nacional de contratação e sistemas de avaliação de professores, e tornou mais seletivo o ingresso em faculdades de formação de professores e, subsequentemente, a obtenção de um emprego como professor. O país também instituiu incentivos para professores de alto desempenho. O Equador passou a registrar os maiores ganhos de alfabetização de alunos de qualquer país da América Latina em testes regionais realizados entre 2006 e 2013.
p Em outros países, as principais reformas podem ser diferentes.
p O Brasil registrou grandes ganhos de aprendizagem na primeira década deste século, após uma série de reformas na década de 1990. Essas reformas aumentaram os salários dos professores e, ao mesmo tempo, aumentaram os requisitos educacionais para se tornar professor, expandindo o suporte em serviço para professores, garantindo mais financiamento para escolas rurais, e depois, introduzindo melhor medição e publicidade em torno dos resultados de aprendizagem dos alunos.
p Recentemente, o Quênia viu o aprendizado dos alunos aumentar com um programa nacional que incluiu guias detalhados para professores, desenvolvimento profissional e coaching para professores.
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O sistema de educação ideal
p Em um estudo recente, o Banco Mundial destacou quantos sistemas de educação parecem estar presos em uma armadilha de baixo aprendizado, onde professores e escolas carecem de apoio e motivação para dar aos alunos o que eles precisam. Salários de professores baixos, junto com suporte inadequado para professores e pouca seletividade na preparação de professores, pode manter as escolas dos EUA muito abaixo de seu potencial. Mas o aumento do salário não é suficiente. Como mostram as experiências de todo o mundo, salários mais altos devem ser acompanhados por uma série de outras reformas - variando de maior seletividade no campo a mais orientação e treinamento para ajudar os professores que já estão no campo a dar o seu melhor aos nossos alunos. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.