Passei décadas supervisionando operações de socorro em todo o mundo e aqui está o que está acontecendo de errado em Gaza

Science >> Ciência > >> Outros

Crédito:Unsplash/CC0 Domínio Público

Em meio a apelos persistentes dos Estados Unidos e de outros países de que Israel precisa facilitar a chegada de ajuda vital aos palestinos na Faixa de Gaza, os militares israelenses fecharam duas das poucas passagens de fronteira em operação na região em Rafah, uma cidade no sul de Gaza, em 7 de maio de 2024.

Respondendo à pressão política e ao alarme, Israel reabriu então uma passagem de fronteira diferente para Gaza, chamada Kerem Shalom, em 8 de Maio.

Estas passagens de fronteira são cruciais para os trabalhadores humanitários e para o fornecimento de alimentos, combustível e outros fornecimentos, especialmente porque as importações comerciais deixaram de entrar em Gaza. A quantidade de ajuda que chega a Gaza todos os dias tem variado desde o ataque do Hamas a Israel, em 7 de outubro de 2023, e a subsequente invasão de Gaza por Israel. Mas o número total de camiões de ajuda que passam pelas passagens de Rafah e Kerem Shalom diminuiu 75% em relação a antes da guerra, segundo as Nações Unidas. Os trabalhadores humanitários dizem que são incapazes de satisfazer as necessidades dos palestinianos em Gaza, mesmo com os envios de ajuda aérea e de barco que os EUA e outros países estão a fazer.

Passei 20 anos como presidente da Oxfam América, uma organização humanitária internacional, e supervisionei as respostas humanitárias a algumas das maiores crises das últimas três décadas, desde a guerra no Kosovo até aos conflitos no Iraque e no Afeganistão. Sei por experiência própria que as principais organizações de ajuda sabem como gerir respostas operacionais amplas e bem integradas a emergências como Gaza. No entanto, isto não está a acontecer, em parte porque Israel não está a dar aos grupos de ajuda o que necessitam para o fazer.

As necessidades em Gaza

Após sete meses de conflito, a comunidade internacional não estabeleceu o tipo de resposta bem coordenada que normalmente daria durante uma crise.

Existem várias razões pelas quais entregas de ajuda suficientes não entram rapidamente em Gaza. Primeiro, Israel controla todas as passagens fronteiriças para Gaza e faz buscas intensivas em camiões por razões de segurança, atrasando as entregas. Mesmo que a ajuda chegue a Gaza, isso não significa que os bens chegarão às pessoas necessitadas.

Também houve relatos de pessoas que morreram e ficaram feridas ao tentarem recolher pacotes de ajuda que foram lançados do ar, bem como de que o Hamas e outros grupos interceptaram entregas de ajuda e acumularam os itens ou os venderam a preços elevados no mercado negro.

No início de Maio, o norte de Gaza ultrapassou um limiar crítico e está agora a entrar numa “fome total”, segundo as Nações Unidas.

Os bombardeamentos em Gaza destruíram os sistemas de água e energia, deixando 95% da população sem acesso a água potável.

Existe um manual bastante padronizado sobre como as organizações de ajuda respondem a crises humanitárias como a que ocorre em Gaza. Na maioria dos casos, o Gabinete de Coordenação dos Assuntos Humanitários, um gabinete designado da ONU que se concentra nos assuntos humanitários e é normalmente denominado OCHA, assume a liderança na definição do que exactamente as diferentes agências da ONU devem fazer para ajudar as pessoas numa crise.

A Organização Mundial da Saúde, o Programa Alimentar Mundial e outras agências da ONU têm as suas próprias especialidades – seja saúde, habitação, fome, educação ou outras questões. As agências da ONU coordenam o seu trabalho, enquanto o OCHA também designa uma organização internacional sem fins lucrativos para ajudar cada agência da ONU a partilhar a sua carga de trabalho com outras organizações sem fins lucrativos internacionais e locais.

Na maioria das emergências, existe uma coordenação clara entre as agências de ajuda internacional desde o primeiro dia. Esta é uma máquina bem lubrificada, com décadas de experiência na satisfação das necessidades imediatas das pessoas em algumas das circunstâncias mais desafiadoras do mundo.

O trabalho humanitário em Gaza é diferente

Contudo, Gaza não se alinha com este sistema típico de trabalho de ajuda.

Em Gaza e na Cisjordânia, a Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras aos Refugiados Palestinianos no Próximo Oriente, ou simplesmente UNRWA, tem sido a principal agência da ONU que se tem concentrado apenas em fornecer um conjunto completo de serviços aos palestinianos desde o final da década de 1940. quando Israel foi criado e muitos palestinianos foram expulsos para o que são hoje os territórios palestinianos de Gaza e da Cisjordânia.

Ao longo dos anos, o papel da UNRWA evoluiu, passando de satisfazer as necessidades básicas dos palestinianos em termos de alimentos e água, por exemplo, para também fornecer cuidados de saúde e educação. Embora outras agências da ONU, como a Organização Mundial da Saúde, trabalhem em Gaza, a UNRWA é de longe a maior organização de ajuda ali – e depois do Hamas é o segundo maior empregador em Gaza.

Tanto o governo israelita como o egípcio há muito que reconhecem a UNRWA como o principal coordenador dos envios de ajuda transfronteiriça, especialmente aqueles destinados a outras agências da ONU e organizações sem fins lucrativos que trabalham com ela.

Embora a UNRWA estivesse habituada a operar uma grande operação humanitária em Gaza antes da guerra, a agência não está equipada nem dispõe de pessoal para ajudar a fornecer alojamento a mais de 1,7 milhões de pessoas em Gaza que tiveram de fugir das suas casas.

Além disso, Israel e a UNRWA têm uma relação longa e complicada que atingiu o auge em março de 2024, quando Israel disse que iria parar totalmente de trabalhar com a agência devido a alegações - que não foram verificadas de forma independente - de que funcionários da UNRWA participaram no 7 de outubro ataca e mantém reféns em cativeiro.

O facto de Israel deixar de trabalhar com a UNRWA cria novos desafios logísticos que impedem uma resposta humanitária coerente e organizada em Gaza. Isto poderá forçar outras agências da ONU a assumir subitamente os papéis há muito estabelecidos da UNRWA em Gaza.

Fechamentos de fronteiras e outros desafios

O encerramento intermitente por parte de Israel das passagens da fronteira para Gaza – e os longos atrasos contínuos na chegada dos camiões de ajuda – é outro factor crucial que está a dificultar a entrega da ajuda.

Os especialistas em ajuda também afirmam que o número de camiões de ajuda que entram em Gaza, que em Maio de 2024 atingiu uma média de 180 por dia através dos dois principais pontos de passagem combinados, é inadequado para enfrentar a crise da fome.

Alcançar o que é realmente necessário, dizem eles, exigiria muito mais camiões, um afluxo de trabalhadores humanitários, formação de pessoal médico palestiniano para tratar pessoas que sofrem de subnutrição e doenças gastrointestinais, a restauração de instalações médicas e, acima de tudo, o fim das forças armadas. conflito.

Entretanto, as organizações sem fins lucrativos internacionais e os seus funcionários enfrentam os seus próprios desafios de segurança. Pelo menos 224 trabalhadores humanitários, a maioria dos quais palestinos, foram mortos em Gaza desde Outubro de 2023. Os bombardeamentos indiscriminados de bairros residenciais forçaram outros trabalhadores humanitários a deslocarem as suas famílias várias vezes para encontrar segurança e abrigo, tornando quase impossível para eles fazê-lo. seus empregos.

Possíveis reformas

Penso que há certas coisas que a ONU poderia fazer para ajudar a tornar mais fácil a entrega de ajuda chegar às pessoas em Gaza.

Em primeiro lugar, o OCHA poderia intervir para coordenar melhor todas as agências relevantes da ONU que possam necessitar de aderir ou assumir um papel mais importante na crise humanitária de Gaza.

Penso também que a ONU poderia insistir que Israel ajudasse a criar condições seguras para uma resposta bem coordenada e abrangente da ONU. Isto inclui garantias para abrir passagens fronteiriças adicionais, conforme necessário, e aumentar o número de entregas diárias de ajuda – especialmente alimentos – bem como garantir acesso e abastecimento mais consistentes.

Os humanitários profissionais estão preparados para nos sacrificarmos para preservar e proteger a dignidade de todos, tanto israelitas como palestinianos. A história ensinou que a única lição de todas as guerras é que ninguém realmente vence e milhões sofrerão silenciosamente no futuro.

O trabalho dos humanitários é encontrar e criar espaços seguros e salvar o máximo de vidas possível, com a experiência e os recursos à nossa disposição. Não carregamos armas e confiamos inteiramente no respeito pelo direito humanitário internacional e outras regras de guerra para garantir a nossa segurança enquanto levamos a cabo esta missão perigosa. Mas para realizar este trabalho, precisamos de acesso e de condições minimamente seguras e protegidas que nos permitam realizar o nosso trabalho.

Fornecido por The Conversation

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.