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Mudança tecnológica em ritmo acelerado na forma de robotização, a automação e a digitalização estão transformando os mercados de trabalho em todo o mundo. Essa mudança em grande escala impacta maciçamente os locais de trabalho dos funcionários, transformando a experiência de trabalho cotidiana para muitos e ameaçando a subsistência de alguns.
O que os governos podem fazer para apoiar os trabalhadores durante essa transição? Os cientistas políticos Professor Marius R. Busemeyer e Dr. Tobias Tober do Cluster of Excellence "The Politics of Inequality" da Universidade de Konstanz estudaram as preferências políticas dos entrevistados em 24 países da OCDE e agora publicaram os resultados online em colaboração com o baseado no think tank "Das Progressive Zentrum."
Com base em dados de pesquisa comparativos e novos de mais de 25, 000 entrevistados, o estudo oferece uma visão multifacetada. Por um lado, existem fortes preocupações sobre os riscos do trabalho relacionados à tecnologia. No outro, Contudo, também há expectativas positivas para a mudança tecnológica. De um modo geral, os trabalhadores gostariam de receber apoio político ao administrar este período de mudança tecnológica:Os entrevistados estavam particularmente interessados em financiamento para treinamento e educação continuada que lhes permitiria atender às novas necessidades do mercado de trabalho.
Igualmente populares eram os programas de apoio social, como um seguro-desemprego mais generoso, para ajudar os trabalhadores cujos empregos estavam diretamente em risco devido às medidas de racionalização. Os políticos têm uma linha tênue para caminhar diante de orçamentos reduzidos:por um lado, é importante melhorar as perspectivas de emprego dos trabalhadores através de investimentos sociais e medidas de formação, enquanto, no outro, fornecer apoio àqueles cujos empregos estão em risco. Com base em suas descobertas, os autores recomendam adotar uma abordagem de política equilibrada que leve em consideração ambos os aspectos - investimento social e transferência social - para evitar uma maior polarização política .
Principais resultados do documento de política:
Os trabalhadores entendem os benefícios da digitalização, mas se preocupe com a segurança do emprego
Os entrevistados em todos os países esperam que a automação e a digitalização transformem seus locais de trabalho de forma positiva, com maiorias de 50% esperando um melhor equilíbrio entre vida pessoal e profissional, uma redução das demandas físicas e perigos, e uma variedade de tarefas cotidianas menos tediosas e estressantes. Na Alemanha, Contudo, as expectativas não são tão positivas, com resultados para essas questões mais de dez por cento abaixo da média internacional.
Ao mesmo tempo, muitos entrevistados em todo o mundo também temem perder seus empregos para as máquinas, robôs, ou algoritmos. Os números variam amplamente entre os países, com trabalhadores turcos (64,9 por cento) e coreanos (65,5 por cento) mais frequentemente expressando temores de que a probabilidade de serem substituídos seja "alta" ou "muito alta", enquanto apenas 21,5% dos trabalhadores austríacos e 27,5% dos alemães compartilham dessas preocupações.
"Recomendamos que os legisladores não exagerem as consequências positivas ou negativas da automação e digitalização para o mercado de trabalho", Tobias Tober resume esse ponto. "Os trabalhadores na maioria dos países estão bem cientes de que existem oportunidades e perigos à frente, então os políticos devem ter uma postura equilibrada, levando suas preocupações a sério. "
O suporte para treinamento e aprendizagem ao longo da vida é alto
Uma abordagem progressiva para aumentar as chances dos trabalhadores nos mercados de trabalho presentes e futuros se concentraria em políticas que promovam a educação, Treinamento, e aprendizagem ao longo da vida. Maior investimento em educação universitária e oportunidades de treinamento vocacional para jovens é uma medida que encontra apoio em 74,2% dos entrevistados dos 24 países da OCDE. A 78 por cento, o apoio ao aumento do investimento em educação continuada para pessoas em idade produtiva é ainda maior.
Outras medidas são muito menos populares. Um imposto especial a ser cobrado sobre as empresas que enfatizam o uso de robôs ou outra tecnologia, por exemplo, encontra apoio apenas entre 46,6 por cento dos entrevistados. Os autores recomendam que os formuladores de políticas priorizem a expansão das oportunidades educacionais, em particular na área da aprendizagem ao longo da vida.
Transferências sociais são preferidas
Mesmo que o apoio a medidas educacionais seja alto, aqueles que estão preocupados com a possibilidade de perder seus empregos têm prioridades diferentes. Esses trabalhadores preocupados tendem a apoiar menos o investimento educacional, em vez disso, exigir formas mais diretas de compensação por meio de transferências sociais. Essa tendência independe da educação pessoal e da idade.
Investimentos em infraestrutura, expectativas na alemanha
Em comparação com as médias internacionais, os números da Alemanha mostram uma diferença distinta:74,8 por cento dos entrevistados alemães apoiaram o aumento de gastos em infraestrutura digital, cerca de 12 por cento a mais do que a média geral (62,9 por cento). Isso deixa claro que, Na Alemanha, os respondentes percebem uma necessidade óbvia de investimento significativo.
Por contraste, apenas 55,3% dos entrevistados alemães (contra 61,0% internacionalmente) apoiaram um aumento nas transferências sociais.
O que os governos devem fazer para facilitar a transição?
“Ainda achamos que a prioridade deve ser dada aos investimentos em educação”, diz Marius Busemeyer. "Ao mesmo tempo, os formuladores de políticas também precisam apoiar os trabalhadores afetados diretamente - para ajudá-los a curto prazo, claro, mas também para que a polarização política em torno deste tópico não aumente mais.
Tobias Tober acrescenta:"Algumas ideias podem incluir modelos que combinem seguro-desemprego mais generoso com novas ferramentas para promover a aprendizagem ao longo da vida, por exemplo, contas de aprendizagem ou mesmo direitos legais à aprendizagem ao longo da vida. Em nossa visão, é também, em grande medida, uma questão de comunicação. É importante que os formuladores de políticas enfatizem os aspectos positivos da mudança tecnológica, mesmo ao abordar seus perigos. "