As cidades americanas representam parte da longa e sombria história da nação de discriminação e opressão contra os negros. Eles também podem fazer parte da recuperação de todos esses danos.

O trabalho de algumas cidades pode ser simbolicamente importante, como a remoção de monumentos públicos que honram a opressão. Mas como professores de sustentabilidade urbana e desenvolvimento comunitário na Arizona State University, vemos que as cidades podem fazer muito mais para enfrentar a desigualdade, começando com uma área que foi fundamental para a discriminação do passado:como a terra é usada.

Regras de zoneamento, incluindo requisitos que proíbem duplexes ou qualquer coisa que não seja casas unifamiliares em lotes residenciais, ajudaram a manter a segregação racial e de classe. Práticas de empréstimo, como linhas vermelhas, que discriminam principalmente pessoas de cor em bairros urbanos específicos, consolidaram a pobreza e a desigualdade nas cidades dos EUA.

Um resultado é que a família negra média com filhos nos EUA tem apenas um centavo de riqueza para cada dólar mantido pela família branca média com filhos.

Alguns apelos para resolver essas desigualdades levantaram uma ideia com raízes centenárias:fundos comunitários de terras para reunir terras para o benefício dos negros americanos.

Cidades consideram compensação

Algumas cidades já estão procurando maneiras de promover a igualdade racial. Em julho, o Asheville, Carolina do Norte, O conselho municipal aprovou por unanimidade uma resolução direcionando o administrador da cidade "a aumentar a mobilidade econômica e as oportunidades na comunidade negra".

Também em julho, o prefeito de Providence, Rhode Island emitiu uma ordem executiva "comprometendo a cidade com um processo de verdade, reconciliação e reparações municipais para Black, Povos Indígenas (Índios), e pessoas de cor em Providence. "

Para cumprir esses objetivos elevados, eles poderiam tirar uma página da história.

Um novo tipo de propriedade de terra

Na década de 1960, os organizadores dos direitos civis reconheceram que negar os direitos de propriedade era um método fundamental para reforçar a supremacia branca nos EUA, impedindo as pessoas de criar raízes em uma comunidade, limitando seu poder político, bem como riqueza.

Eles criaram um sistema denominado "trust da terra da comunidade" como uma forma de os fazendeiros afro-americanos trabalharem em terras rurais em seu próprio benefício. Isso estava em total contraste com o sistema de parceria predominante após a Guerra Civil, onde famílias negras alugariam pequenos lotes de terra, ou compartilhamentos, para trabalharem e, em troca, darem uma parte de sua safra ao proprietário no final do ano.

O primeiro fundo comunitário de terra na Geórgia rural em 1970 foi estabelecido em um terreno comprado por um pequeno grupo de indivíduos com alguma ajuda federal e se tornou o maior pedaço de terra no país de propriedade de afro-americanos. que conseguiu ficar com todos os rendimentos de seu trabalho. Embora a confiança, New Communities Inc., foi assolada por seca e discriminação desde o início e foi forçada a fechar no final da década de 1980, ajudou a inspirar as pessoas a criar organizações semelhantes em todo o país.

Hoje, os fundos comunitários de terra estão mais frequentemente focados na habitação. Eles são administrados pela comunidade, organizações sem fins lucrativos de proprietários de terras que visam ajudar compradores de baixa renda a obter casas. Terra de confiança pode ser comprada ou doada. O modelo permite a propriedade da terra pela comunidade com a propriedade individual das casas.

Com este modelo, um comprador pode entrar em uma casa por menos dinheiro do que em qualquer outro lugar no mercado local, porque eles não estão pagando pelo terreno - apenas pelo prédio. Isso torna as casas mais acessíveis, especialmente para famílias de baixa renda que muitas vezes podem obter assistência para o pagamento inicial e hipotecas de juros baixos do fundo também.

Os moradores, que se tornam membros da confiança, eleger membros do conselho para governar a organização e orientar seu desenvolvimento e investimentos para atender às necessidades e prioridades da comunidade.

Os fideicomissos de terras comunitárias são uma forma de habitação permanentemente acessível com base no patrimônio compartilhado. O trust mantém a propriedade da terra e a mantém para o benefício dos proprietários presentes e futuros e da comunidade como um todo. O dono da casa arrenda o terreno, mas é dono do prédio e paga pelas melhorias.

O arrendamento do terreno estabelece os termos para qualquer venda futura da propriedade, permitindo que o proprietário construa patrimônio líquido por meio da valorização, ao mesmo tempo em que garante que a casa permaneça acessível para futuros compradores de renda limitada. Esse tipo de modelo de patrimônio compartilhado pode não agradar às pessoas que podem pagar por uma moradia no mercado aberto. Mas para aqueles que estão fora do mercado imobiliário, é uma oportunidade para construir patrimônio e riqueza, e estabelecer estabilidade de crédito e financeira.

Esses fundos também atendem aos locatários, fornecendo arrendamentos de longo prazo com limites nos preços de aluguel, bem como investindo em habitação em comunidades onde outras não o fazem. Eles também podem dar uma voz mais formal aos inquilinos, que de outra forma são freqüentemente ignorados pelas autoridades locais.

Existem agora entre 225 e 280 trustes de terras comunitárias nos EUA, que juntos têm cerca de 15, 000 unidades de casa própria e 20, 000 unidades de aluguel.

Para incentivar mais esse tipo de desenvolvimento, A cidade de Nova York aprovou em 2017 um projeto de lei isentando trustes de terras comunitárias de certos impostos. Houston, em 2019, anunciou um plano para usar um fundo de terra da comunidade para desenvolver 1, 000 unidades acessíveis.

Uma história de trabalhar juntos

Os governos locais formaram vários tipos de parcerias com fundos comunitários de terras. Em junho, a cidade de Seattle anunciou que iria transferir um posto de bombeiros desativado para o Africatown Community Land Trust, dizendo "nós entendemos a urgência por trás de fazer investimentos ousados ​​na comunidade negra e aumentar a propriedade da terra pela comunidade." Os membros da comunidade esperam que o local desempenhe um papel fundamental no plano de desenvolvimento da cidade que destaca os empresários negros. É uma das várias propostas na região para organizações comunitárias lideradas por negros adquirirem propriedades públicas subutilizadas.

As cidades também têm usado os poderes de zoneamento municipal para exigir que grandes incorporadores doem uma parte do novo empreendimento para fundos comunitários ou entidades relacionadas, como fundos fiduciários para moradias permanentemente acessíveis.

Parcerias entre cidades e fundos comunitários são uma forma promissora de fornecer moradia acessível e ajudar famílias de baixa renda e minorias. À medida que as cidades refletem sobre seus papéis na perpetuação do racismo institucional e o que podem fazer para aliviá-lo, eles podem usar suas leis de zoneamento e poder de negociação para apoiar fundos comunitários de terra, como uma forma de manter a habitação a preços acessíveis e beneficiar as comunidades minoritárias.

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.