p A automação parece inevitável. p Como você provavelmente já ouviu, avanços no aprendizado de máquina, a robótica e os carros autônomos estão ameaçando colocar um grande número de pessoas sem trabalho nas próximas décadas. Em 2017, o Banco Mundial estimou que 57% dos empregos poderiam ser automatizados em 20 anos.

p Isso é bastante perturbador. Mas os cortes não devem afetar todos os trabalhadores igualmente, adverte o pesquisador da UAB Erin L. Borry, Ph.D. E esse é um problema a ser enfrentado pelos humanos.

p Estudo de Borry, "Automação no Setor Público:Eficiência à custa do patrimônio líquido?", escrito com Heather Getha-Taylor, colega da Universidade de Kansas, Ph.D., é a primeira pesquisa a examinar os efeitos da automação na equidade na força de trabalho do governo estadual e local. Foi publicado em março na revista Public Integrity.

p "Todas as organizações, público e privado, estão tentando fazer o que podem para ser eficientes e economizar dinheiro, "disse Borry, professor assistente do Departamento de Ciência Política e Administração Pública da UAB College of Arts and Sciences. “Para o setor público, isso significa questões de como fazer mais com orçamentos reduzidos. "

p Mas, ao contrário do setor privado, onde a eficiência por si só costuma ser a principal consideração, o setor público também tem um compromisso com a equidade.

p "E o que descobrimos é que as pessoas que provavelmente perderão seus empregos [para a automação] são mulheres e pessoas de cor, que vai contra as metas declaradas de oportunidades iguais pelo governo federal, "Borry disse.

p Efeitos desiguais

p A automação já chegou para alguns empregos públicos. Em um caso citado no artigo de Borry, o estado da Flórida economizou US $ 8 milhões por ano, substituindo alguns de seus coletores de pedágio em rodovias por portões de pedágio eletrônicos. E na Grande Recessão após a recessão de 2008, mulheres e minorias sentiram uma parcela desproporcional das dispensas nos governos estaduais e locais, pesquisas mostraram.

p Embora as mulheres representem menos da metade da força de trabalho do governo estadual e local, eles responderam por 70,5 por cento dos cerca de 765, 000 empregos eliminados, de acordo com um relatório informativo de 2012 do Economic Policy Institute. Enquanto isso, o número de afro-americanos em empregos no governo estadual e local caiu 7,6 por cento, a maior variação percentual de qualquer grupo racial.

p Para chegar a suas estimativas de perdas de empregos devido à automação, Borry e Getha-Taylor começaram com um estudo de 2017 feito por Carl Frey e Michael Osborne que listou os tipos de empregos - nos setores público e privado - que correm mais risco de automação. Borry e Getha-Taylor então usaram dados da Comissão de Oportunidades Iguais de Emprego dos Estados Unidos para examinar as características raciais e de gênero dos funcionários que ocupam esses tipos de empregos em governos estaduais e locais.

p Patrimônio líquido e a "decisão de automatizar"

p Atualmente, 62 por cento da força de trabalho do governo estadual e local é branca, e 54 por cento são homens. Mas as mulheres e as minorias estão sobrerrepresentadas nas ocupações de maior risco de automação, Borry e Getha-Taylor descobriram. Por exemplo, as mulheres ocupam 72 por cento dos empregos para profissionais e quase 85 por cento dos empregos de trabalhadores de apoio administrativo. E embora os não brancos representem 35 por cento da força de trabalho geral, eles representam 49 por cento dos trabalhadores de manutenção de serviços e também estão super-representados em cargos de suporte administrativo e paraprofissional.

p "Se a automação for direcionada a empregos que já são separados por gênero ou raça, também é importante considerar como a decisão de automatizar pode impactar o compromisso do setor público de cultivar uma força de trabalho diversificada e garantir oportunidades iguais de emprego, "Borry e Getha-Taylor concluíram em seu artigo.

p É importante notar que a automação e as perdas de empregos não são instantâneas, Notas de Borry. "Mas com o tempo, " ela disse, "eles poderiam reduzir os cargos de tempo integral em cargos de meio período, ou você pode precisar de apenas seis pessoas para fazer o trabalho que sete ou oito fizeram no passado. "

p As taxas de filiação sindical entre os funcionários públicos são mais altas do que no setor privado, embora tenham diminuído nos últimos anos. "Mas é importante lembrar que os sindicatos trabalham para o coletivo que representam; eles não estão realmente olhando para a igualdade, "Borry disse.

p Também, as ocupações do setor público com os sindicatos mais fortes, incluindo polícia e professores, não são tão ameaçados pela automação.

p Quem fará as ligações?

p Duas realidades organizacionais afetarão a incursão da automação no governo, Borry diz.

p A primeira é "as pessoas que contratam, despedem e dirigem departamentos governamentais estaduais e locais não podem escolher seus orçamentos, "disse ela." Os políticos, conselhos municipais e legisladores estaduais fazem isso. Mas as decisões de pessoal provavelmente serão tomadas pelos departamentos de recursos humanos em organizações maiores ou como resultado de decisões de gerenciamento coletivo em organizações menores. "

p A segunda é "quando as pessoas perdem seus empregos, os trabalhos que tendem a ir primeiro são aqueles na extremidade inferior do totem, "Borry disse." É mais fácil substituí-los se você precisar contratá-los de volta mais tarde. E as mulheres e as minorias tendem a ficar presas nos escalões mais baixos. "

p As disposições de oportunidades iguais de emprego se aplicam ao recrutamento, contratações e promoções, Borry disse:"Precisamos ver quem estamos deixando ir também, para garantir que não seja inadvertidamente discriminatório. "

p Reduções mais justas de força

p Borry e Getha-Taylor incluem várias recomendações sobre como os escritórios do governo estadual e local podem garantir que a igualdade não seja perdida na marcha para a automação.

p 1. "As autoridades de contratação devem considerar a raça e a composição sexual de sua força de trabalho para observar onde e por que ocorre a segregação ocupacional, "escreveram os autores. Adotando um compromisso organizacional com a inclusão, eles notam, inclui:

• cultivando mais mulheres líderes
• abordando preconceitos sobre o que constitui trabalho masculino versus feminino
• reconhecendo oportunidades educacionais e de networking desiguais
• investir em programas de treinamento e desenvolvimento para reduzir a segregação ocupacional

p 2. "Aqueles que tomam decisões sobre o impacto da automação na força de trabalho - como aqueles que escolhem quais empregos não são mais necessários para serem preenchidos - devem estar cientes da demografia desses empregos."

p 3. "Lembre-se de que as oportunidades permanecem." Os trabalhos que permanecerão críticos para a sociedade e resistentes à automação incluem:

• serviços de proteção (bombeiros e polícia)
• serviços públicos (bibliotecas, Parques e recreação)
• justiça criminal (judicial, correções)