COP27:Por que é hora de uma nova abordagem A 27ª Conferência das Partes (COP27) da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC) foi concluída recentemente em Sharm el-Sheikh, no Egipto, no meio de crescentes críticas e cepticismo sobre a eficácia destas cimeiras anuais. Embora a reunião tenha reunido líderes mundiais, decisores políticos e representantes de várias partes interessadas para discutir questões climáticas urgentes, não conseguiu alcançar progressos substanciais ou ações concretas para enfrentar a escalada da crise climática.
Eis por que a COP27, e talvez as futuras COP no seu formato atual, tornaram-se cada vez mais inúteis e necessitam de uma revisão fundamental:
1. Falta de compromissos significativos: Apesar da urgência da crise climática, a COP27 não conseguiu garantir quaisquer novos compromissos significativos por parte dos países para reduzir as emissões ou fornecer apoio financeiro adequado para os esforços de adaptação e mitigação das alterações climáticas. A linguagem atenuada do acordo final e a ausência de metas vinculativas levantaram preocupações sobre o verdadeiro compromisso dos governos no combate às alterações climáticas.
2. Domínio dos interesses corporativos: A presença de patrocinadores empresariais e representantes da indústria na COP27 levantou questões sobre a influência de empresas poderosas no processo de tomada de decisão. Os críticos argumentam que estes eventos muitas vezes priorizam os interesses de entidades com fins lucrativos em detrimento do bem-estar do planeta e das comunidades marginalizadas. A falta de transparência e de responsabilização relativamente ao envolvimento empresarial prejudica a credibilidade das negociações.
3. Acesso limitado para a sociedade civil: Embora a COP27 tenha permitido a participação de uma ampla gama de partes interessadas, as organizações da sociedade civil e as comunidades indígenas enfrentaram frequentemente restrições no acesso e na influência nas negociações. O espaço limitado para a contribuição da sociedade civil, juntamente com a exclusão de certas vozes, levanta preocupações sobre a natureza democrática do processo e a representação de diversas perspectivas.
4. Mecanismos de financiamento insuficientes: Apesar das necessidades financeiras significativas para a adaptação e mitigação das alterações climáticas, especialmente nos países em desenvolvimento, a COP27 não conseguiu proporcionar um aumento substancial no financiamento climático. As nações desenvolvidas ficaram aquém dos seus compromissos anteriores, deixando uma grande lacuna no financiamento para os países em desenvolvimento fazerem face aos impactos das alterações climáticas.
5. Falta de responsabilidade: Uma das principais deficiências do processo COP é a ausência de um mecanismo robusto de responsabilização. Não existem consequências claras para os países que não cumpram os seus compromissos ou não forneçam relatórios precisos sobre as suas emissões. Sem responsabilização, a eficácia dos acordos COP permanece questionável.
O caminho a seguir: Tendo em conta estas questões persistentes, é altura de questionar o valor de continuar com as COP na sua forma actual. Em vez disso, é necessária uma abordagem mais eficaz que se centre em ações significativas, transparência, inclusão e responsabilização. Aqui estão algumas sugestões para um melhor caminho a seguir:
- Mudar o foco das negociações para a implementação:Em vez de rondas intermináveis de negociações, as COP devem dar prioridade à implementação e aplicação dos acordos existentes. A definição de prazos, metas e mecanismos de monitorização claros garantiria que os compromissos fossem cumpridos e que se registassem progressos.
- Reformar o envolvimento empresarial:A influência dos interesses empresariais nas COP deve ser reavaliada. Devem ser implementadas directrizes rigorosas para garantir que a participação empresarial se alinhe com os objectivos do Acordo de Paris e que a tomada de decisões permaneça nas mãos dos governos e da sociedade civil.
- Melhorar a inclusão:as COP devem tornar-se mais inclusivas, proporcionando maior acesso e oportunidades de contribuição de organizações da sociedade civil, comunidades indígenas e outros grupos sub-representados. As suas perspetivas são cruciais para uma ação climática abrangente e equitativa.
- Aumentar os compromissos financeiros:Os países desenvolvidos devem cumprir as suas obrigações financeiras e aumentar significativamente o financiamento climático para apoiar as nações em desenvolvimento nos seus esforços de adaptação e mitigação das alterações climáticas. Uma distribuição justa e transparente de fundos é essencial.
- Estabelecer mecanismos de responsabilização:Deve ser desenvolvido um quadro robusto de responsabilização para garantir que os países sejam responsabilizados pelo cumprimento dos seus compromissos. Consequências claras para o incumprimento fortaleceriam a credibilidade dos acordos COP.
Ao abordar estas questões fundamentais e ao adoptar uma abordagem mais orientada para a acção, as futuras cimeiras sobre o clima podem evitar tornar-se meros amores empresariais e, em vez disso, servir como plataformas eficazes para impulsionar mudanças reais e garantir um futuro sustentável para todos.