Campo de refugiados na Tanzânia. Crédito:Aaron Amy Tate / Flickr
A Tanzânia afirma ter chegado a um acordo com o Burundi para começar a enviar de volta todos os refugiados do Burundi a partir de outubro. O esforço de repatriação será realizado em colaboração com as Nações Unidas. Moina Spooner, de The Conversation Africa, pediu a Amelia Kuch que desse algumas dicas sobre a decisão.
Quantos refugiados do Burundi existem na Tanzânia e por que eles migraram para lá?
A Tanzânia há muito é considerada um refúgio seguro para refugiados na região. Há uma longa história de refugiados do Burundi, a República Democrática do Congo (RDC) e Moçambique procuram refúgio e segurança lá. Burundianos procuram refúgio na Tanzânia desde 1960, com grandes ondas de deslocamento acontecendo em 1972, 1988, 1993, e 2015. Isso se deveu a várias guerras civis e violência genocida.
A atual crise de deslocamento começou em 2015, quando o presidente Pierre Nkurunziza buscou um terceiro mandato e acabou vencendo. Os protestos de rua levaram a confrontos violentos. O medo e a incerteza crescentes levaram mais de 400.000 burundeses a buscar refúgio nos países vizinhos. Cerca de 60% deles foram para a Tanzânia.
Entrevistas com refugiados do Burundi revelaram que, se não fossem membros do partido líder, enfrentariam perseguição violenta. Eles compartilharam relatos pessoais de tortura e estupro pelo Imbonerakure, a ala jovem do partido governante, e de desaparecimentos e execuções de familiares.
Há agora um total de cerca de 342 867 refugiados e requerentes de asilo do Burundi na Tanzânia, a maioria assentados em três campos de refugiados:Nyarugusu, Nduta e Mtendeli.
A Tanzânia já havia concedido a cidadania a alguns refugiados do Burundi. Por que você acha que eles estão escolhendo a repatriação agora?
A Tanzânia ofereceu cidadania, através da naturalização, a 160 000 refugiados do Burundi. Mas isso só beneficiou indivíduos e famílias que fugiram para a Tanzânia em 1972 e se estabeleceram nos três assentamentos rurais - Mishamo, Urambo e Katumba. Não incluiu as chegadas mais recentes.
Por mais que o anúncio de repatriação forçada seja preocupante, não é surpreendente. Nos últimos 15 anos, a Tanzânia tem evitado atuar como país anfitrião.
O manifesto eleitoral de 2005 do partido no poder da Tanzânia, Chama Cha Mapinduzi, incluiu uma promessa de tornar a Tanzânia "livre de refugiados" até 2010. Sua justificativa era que não havia ajuda internacional suficiente para apoiar os campos e que os campos estavam tendo um impacto negativo nas comunidades vizinhas de acolhimento e na situação de segurança da Tanzânia.
Isso já levou a repatriações. Em 2012, os residentes do campo de refugiados de Mtabila, a maioria dos quais fugiu para a Tanzânia na década de 1990, foram devolvidos ao Burundi contra a sua vontade e o campo foi encerrado.
Em 2018, A Tanzânia retirou-se do Quadro de Resposta Abrangente para Refugiados da ONU - uma declaração dos países para se comprometerem a respeitar os direitos humanos dos refugiados e migrantes e apoiar os países que os acolhem - citando a falta de financiamento internacional. A situação dos refugiados no Burundi é a menos financiada do mundo. Em 2018, O ACNUR e seus parceiros receberam apenas 33% dos US $ 391 milhões necessários para apoiar os refugiados do Burundi.
Como deve acontecer o processo de repatriação?
Em primeiro lugar, os refugiados do Burundi precisam ser capazes de tomar uma decisão informada se desejam repatriar ou permanecer na Tanzânia. Deve ser uma decisão voluntária. No momento, parece que os refugiados não terão escolha e serão forçados a repatriar. O Ministro do Interior da Tanzânia, Kangi Lugola, anunciou que a Tanzânia retornará refugiados do Burundi a uma taxa de 2.000 pessoas por semana.
Idealmente, as pessoas deveriam poder viajar de volta ao Burundi para avaliar a situação por si mesmas e decidir, depois dessa experiência inicial em primeira mão, se desejam repatriar voluntariamente.
Se eles decidirem repatriar, eles devem ter acesso à terra e a capacidade de restabelecer seus meios de subsistência no Burundi. O apoio pode vir na forma de um subsídio financeiro, utensílios domésticos básicos, itens alimentares, bem como apoio financeiro para que tenham acesso a abrigo e aluguel de terras.
Após a repatriação, é essencial que a segurança dos refugiados seja monitorada. O repatriamento é um processo político e será necessário garantir que os repatriados sejam protegidos e possam ter os mesmos direitos que os outros cidadãos.
O monitoramento da reintegração de repatriados é um compromisso do ACNUR no âmbito do Acordo Tripartite de 2017 e é fundamental que jornalistas e pesquisadores estejam seguros para informar sobre o processo de reintegração.
Quais são as perspectivas para os refugiados quando estiverem de volta ao Burundi?
Por meio de pesquisas atuais e anteriores que fiz sobre refugiados do Burundi que repatriaram e voltaram para a Tanzânia, Eu vi uma matriz complexa de desafios que eles enfrentam. Isso inclui fome, a incapacidade de acessar terra e abrigo, e falta de medicamentos.
Também existem questões de segurança. Hoje, o governo do Burundi controla o espaço político e se recusa a dialogar com os partidos da oposição. Embora haja menos violência aberta, refugiados ainda temem voltar e, para alguns, por um bom motivo.
Com o fechamento do espaço migratório na Tanzânia, aqueles que não conseguirem ficar em segurança no Burundi terão que buscar outros destinos de refúgio.
Quais são as obrigações internacionais da Tanzânia em termos de proteção de refugiados?
A Convenção de 1951 sobre Refugiados - cujo princípio fundamental afirma que um refugiado não deve ser devolvido a um país onde enfrenta sérias ameaças à sua vida ou liberdade - foi ratificada por 145 estados, incluindo a Tanzânia.
A decisão do governo da Tanzânia de repatriar os refugiados do Burundi, apesar das evidências de que sua vida e liberdade podem estar ameaçadas no Burundi, viola o princípio fundamental de não repulsão.
Esse, Contudo, deve ser visto no contexto global. A decisão do governo da Tanzânia de expulsar refugiados não está acontecendo em um vazio político. Em vez, ele emula as políticas implementadas por alguns países ocidentais, incluindo os EUA, Austrália, França, Hungria e Itália.
Esses países também estão violando a Convenção; obstruindo a vinda de refugiados, colocando suas vidas em perigo e até mesmo penalizando aqueles que tentam ajudar os refugiados.
Em vez de uma exceção, a recente decisão do governo da Tanzânia de repatriar refugiados do Burundi à força é um reflexo de um crescimento, hostilidade global para com refugiados e outros migrantes.
Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.