p Mudar a estrutura do imposto sobre a propriedade do Oregon para uma base de imposto sobre o valor da terra poderia melhorar o patrimônio líquido entre os proprietários de vários níveis de renda, de acordo com um estudo conduzido pelo Centro de Pesquisa Econômica do Noroeste da Universidade Estadual de Portland (NERC). p Um imposto sobre o valor da terra puro avalia os impostos sobre a propriedade com base puramente no valor da terra, independentemente das estruturas construídas no local. O estudo do NERC analisa um imposto sobre o valor da terra modificado, que avalia uma taxa significativamente mais alta em terrenos do que em benfeitorias. Os impostos sobre a propriedade em Portland e em Oregon são atualmente guiados pela Medida 5 e Medida 50, que colocam limites nas taxas de imposto sobre a propriedade.

p Medida 5, aprovado em 1990, limita a taxa de imposto sobre a propriedade a $ 15 por $ 1, 000 de valor avaliado. Medida 50, aprovado em 1997, evita que o valor avaliado de propriedades individuais aumente mais de 3% ao ano. Em um relatório de 2014, O NERC mostrou como essas leis fazem com que as áreas de renda mais alta paguem uma proporção menor dos valores de suas propriedades em impostos do que as áreas de baixa renda.

p "Neste momento, se você possui um terreno e constrói nele, o valor total é contabilizado em seu imposto sobre a propriedade, "disse Peter Hulseman, economista sênior do NERC. "Impostos sobre o valor da terra, basicamente, eles tributam principalmente a terra. Você pode ver com base nesse conceito como isso incentivaria o desenvolvimento, porque melhorar sua terra não custa mais. "

p Em Portland, A mudança para um imposto sobre o valor da terra (LVT) aumentaria os impostos sobre a propriedade de terras em áreas mais desejáveis ​​- principalmente no interior de Portland - e reduziria o pagamento de impostos em outros lugares.

p De um modo geral, Hulseman disse que sob este tipo de estrutura tributária, as áreas de renda mais alta pagariam mais em impostos e as áreas de renda mais baixa pagariam menos. A estrutura tributa a terra com base no "maior e melhor uso".

p "Mas a política é neutra em termos de receita, o que significa que o governo não está ganhando mais, "Ele acrescentou." Eles acabaram de trocar quem está pagando a maior parte da conta. "

p Nos E.U.A., um imposto sobre o valor da terra foi julgado mais recentemente em Altoona, Penn. em 2011. Mas a cidade reverteu para os impostos tradicionais sobre a propriedade em 2016 devido à confusão contínua e à eficácia limitada. Outros países, incluindo Dinamarca, Lituânia, Rússia e Taiwan - ainda utilizam impostos sobre o valor da terra.

p "É mais exclusivo no Oregon porque temos leis de imposto de propriedade muito incomuns em vigor, "Hulseman disse.

p Oregon também é um dos quatro estados estudados pelo Centro de Prioridades Orçamentárias e Políticas onde as estruturas existentes de impostos sobre a propriedade exacerbam a desigualdade econômica, de acordo com um relatório de 2018.

p O NERC analisou alguns cenários e o impacto potencial em Portland. Essas incluíam se livrar da Medida 5 e da Medida 50, e separadamente, o que aconteceria se essas medidas fossem substituídas por uma estrutura de imposto sobre o valor da terra.

p O estudo do PSU confirmou que os impostos sobre o valor da terra levariam a uma igualdade econômica mais ampla. Avançar, a mudança para uma estrutura de imposto sobre o valor da terra incentivaria o desenvolvimento.

p Uma nova estrutura de imposto sobre o valor da terra exigiria mitigação para evitar impactos negativos sobre grupos como proprietários de baixa renda e proprietários de renda fixa que possuem propriedades em áreas de alto valor. Hulseman disse que uma legislação cuidadosamente elaborada pode evitar esses impactos negativos. Algumas opções são detalhadas no relatório, incluindo isenções para fazendas e famílias de baixa renda.

p "Resumidamente, muitas das desigualdades criadas pelas medidas 5 e 50 provavelmente seriam revertidas se um LVT fosse implementado na região de Portland, "de acordo com o estudo.

p A próxima etapa é um estudo estadual, que requer aprovação legislativa. Hulseman disse que o mais rápido que este estudo poderá começar é no início do próximo ano.