p As conclusões preliminares da experiência de renda básica da Finlândia foram divulgadas e mostram resultados mistos. Tanto os defensores quanto os críticos da ideia de uma renda básica universal encontrarão motivo para consternação e comemoração. Embora amplamente esperado pelos entusiastas da renda básica, o experimento finlandês só vai alimentar mais debates sobre se a ideia funciona ou não. p O experimento durou dois anos a partir de janeiro de 2017 e foi implementado por um governo de coalizão de centro-direita. Foi motivado por uma aversão à dispendiosa burocracia do bem-estar social e um desejo de eliminar os desincentivos ao trabalho que surgem quando os benefícios de renda garantida são retirados à medida que os beneficiários aumentam sua renda.

p A ideia de renda básica é fortemente contestada em todo o mundo. Os defensores apontam para uma série de outras vantagens - desde os benefícios econômicos até o aumento do bem-estar psicológico. Os oponentes dizem que é economicamente inviável e desencoraja as pessoas de fazer o trabalho tão necessário.

p Ainda, apesar da intensidade deste debate, havia pouca evidência empírica sobre os efeitos da política - até agora. Embora tenha experimentado ondas de apoio que remontam a décadas, a renda básica nunca foi implementada em nível nacional.

p O estado americano do Alasca tem uma espécie de renda básica desde 1982, com um pequeno pagamento anual a cada residente financiado como um dividendo da receita do petróleo do estado. Houve também outros experimentos de política na América do Norte nas décadas de 1960 e 1970, e mais recentemente em outros países como Namíbia e Índia. Mas, por uma série de razões, a evidência empírica existente tem valor limitado na avaliação dos efeitos da renda básica propriamente dita como uma reforma fundamental do estado de bem-estar.

p A incerteza resultante e a falta de qualquer evidência concreta significam que os críticos de uma renda básica são capazes de explorar tanto a aversão ao risco do público quanto o bicho-papão favorito da imprensa de direita:o lendário contador de benefícios que evita o trabalho. Portanto, os resultados da experiência finlandesa foram altamente esperados, porque eles podem fornecer uma verificação da realidade.

p Os resultados

p A experiência finlandesa pagou 2, 000 desempregados selecionados aleatoriamente, um rendimento básico de 560 € por mês, equivalente ao subsídio de desemprego de nível inferior que substituiu. O pagamento foi garantido para continuar, sem condições, para os dois anos completos do experimento - independentemente de o indivíduo se envolver em atividades de busca de emprego ou receber renda de outras fontes. Os resultados do mercado de trabalho foram analisados, bem como indicadores mais amplos de bem-estar, e foram comparados com um "grupo de controle" de desempregados no sistema de benefícios existente.

p Os resultados mostram que essas previsões pessimistas de um êxodo do mercado de trabalho não se concretizaram. Infelizmente para os proponentes da renda básica, nem os relatos mais otimistas. Geral, o número de dias de trabalho, e ganhos totais do mercado de trabalho, não foram maiores para os que recebiam a renda básica do que para os do grupo de controle.

p Isso não significa que não teve efeitos no mercado de trabalho. Pode ser que algumas pessoas tenham maior probabilidade de encontrar emprego e outras menos, com os efeitos se equilibrando. A partir dos resultados apresentados, Nós simplesmente não sabemos.

p Os beneficiários da renda básica também relataram efeitos positivos em sua sensação de bem-estar e sentimentos de confiança em outras pessoas e no governo. Mas, dado que isso foi auto-relatado, pode simplesmente refletir um interesse adquirido em enfatizar as vantagens da política.

p No entanto, esses efeitos, além de evidências anedóticas dos benefícios mais amplos do pagamento incondicional, fortalecer a defesa da renda básica. De fato, os defensores sempre sustentaram que seu argumento não se baseia nos efeitos do mercado de trabalho e na redução dos custos burocráticos. Em vez disso, baseia-se em ideias mais fundamentais de justiça social, liberdade e segurança econômica.

p Algumas limitações

p Mas o que está claro é que as descobertas da experiência da Finlândia dificilmente resolverão a questão de se a renda básica é desejável. É provável que tanto os defensores quanto os oponentes aproveitem os resultados como evidências de apoio para suas posições, como foi o caso dos experimentos norte-americanos.

p No final das contas, esse impasse em torno da renda básica reflete as crenças irreconciliáveis ​​de apoiadores e críticos a respeito de suas visões de "justiça" e da primazia do trabalho na organização social. As realidades de como o mercado de trabalho é realmente afetado são secundárias a essas preocupações. Portanto, seria de fato surpreendente se essas descobertas bastante modestas tirassem alguém de uma posição profundamente arraigada.

p Outro conjunto de razões pelas quais os resultados não resolverão a controvérsia diz respeito às limitações no desenho experimental. O estudo se concentra apenas nos desempregados, portanto, não sabemos como a renda básica pode afetar o desejo de outros grupos de trabalhar, ou os benefícios sociais mais amplos associados a uma renda básica sendo universal.

p Outra característica fundamental era o baixo nível de pagamento, o que significava que muitos beneficiários ainda tinham que se candidatar a benefícios adicionais de desemprego - se tivessem direito a eles - exatamente como faziam antes. Assim, a maioria das pessoas no grupo de tratamento não se beneficiou da baixa burocracia e da liberdade que a renda básica deve proporcionar.

p Uma limitação final é que o experimento não tentou modelar os efeitos das mudanças tributárias que seriam necessárias para financiar uma renda básica universal. Ainda, os aumentos de impostos são uma restrição que a maioria dos defensores aceita como uma realidade política prática.

p Deve-se enfatizar que estes são apenas resultados preliminares, com mais análises a seguir no final da primavera e novamente no próximo ano. Mas, parece provável que os insights gerados pelo experimento finlandês ficarão inevitavelmente aquém das expectativas - e esperanças - de muitos após o debate.

p Luke Martinelli, Pesquisador Associado, Institute for Policy Research, University of Bath

p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.