A Suíça, conhecida pelas suas paisagens imaculadas e pelos picos cobertos de neve, enfrenta um escrutínio nas suas políticas ambientais depois de se tornar o primeiro país a ser criticado por um tribunal internacional por não ter feito o suficiente contra as alterações climáticas.



A decisão do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos da semana passada destacou uma série de falhas nas políticas suíças, mas os especialistas sublinharam que o rico país alpino não estava necessariamente a ter um desempenho muito pior do que os seus pares.

“O julgamento deixou muito claro que existem lacunas críticas no quadro regulamentar interno suíço”, disse Tiffanie Chan, analista política da Escola de Economia e Ciência Política de Londres, especializada em leis sobre alterações climáticas.

“Mas definitivamente não é um caso exclusivo da Suíça”, disse ela à AFP.

Corina Heri, pesquisadora de pós-doutorado do Projeto Direitos e Remédios Climáticos da Universidade de Zurique, concorda.

"Isso não significa de forma alguma que... apenas a Suíça tenha um problema", disse ela à AFP.

O tribunal decidiu na terça-feira passada a favor da associação suíça Elders for Climate Protection - 2.500 mulheres com mais de 64 anos - que se queixaram de que as "falhas" das autoridades suíças na protecção do clima poderiam "prejudicar gravemente" a sua saúde.

As mulheres idosas são particularmente vulneráveis ​​aos efeitos das ondas de calor, que devido às alterações climáticas estão a tornar-se mais frequentes e a intensificar-se, argumentaram.

O tribunal concordou, decidindo que as falhas da política climática do Estado suíço violavam o artigo 8.º da convenção europeia de direitos, que garante o “direito ao respeito pela vida privada e familiar”.

'Insuficiente'

O Acordo de Paris de 2015 estabeleceu metas ambiciosas para os governos reduzirem as emissões de gases com efeito de estufa, com o objectivo de, de preferência, limitar o aquecimento abaixo dos aumentos da temperatura global até 1,5 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais.

Para ajudar a atingir esse objetivo, a Suíça disse que reduzirá as emissões em 50% até 2030, em comparação com os níveis de 1990, e atingirá zero emissões líquidas até 2050.

Essa meta é “média” à escala global, de acordo com o monitor independente Climate Action Tracker (CAT) – que, no entanto, considera as metas climáticas, as políticas e o financiamento da Suíça como “insuficientes” para ajudar a alcançar os objectivos de Paris.

“As políticas e ações climáticas da Suíça até 2030 precisam de melhorias substanciais para serem consistentes com a limitação do aquecimento a 1,5ºC”, afirma.

Para atingir a sua meta para 2030, a Suíça teria de reduzir as emissões em pelo menos 35% até ao próximo ano, segundo Geraldine Pflieger, chefe do instituto de ciência e ambiente da Universidade de Genebra.

Mas, por enquanto, a Suíça reduziu as emissões em menos de 20%, que era a meta que tinha estabelecido, e não cumpriu, para 2020.

“A Suíça não está numa trajetória favorável”, disse Pflieger à AFP.

Em comparação, a União Europeia como um todo reduziu as emissões em 31 por cento, enquanto os especialistas acreditam que está no bom caminho para atingir mais de 60 por cento até 2030, destacou Pflieger.

'Altamente problemático'

Mas Chan sublinhou que muitos países da UE também não cumpriram as suas metas para 2020.

“Existem muitos desafios em toda a Europa, que são semelhantes a este caso.”

A comparação, contudo, parece pior para a Suíça quando se considera a sua forte dependência de projectos de compensação de carbono no estrangeiro para os cortes prometidos, dizem os especialistas.

Não quantifica até que ponto planeia depender de tais compensações para atingir as suas metas, algo que o CAT descreveu como “altamente problemático”.

“A medida em que a Suíça depende deles é enorme”, disse à AFP Charlotte Blattner, professora sênior e especialista em direito climático da Universidade de Berna.

Tais projectos, lamentou ela, normalmente “faltam de rastreabilidade, não são realmente verificáveis”.

Além disso, confiar neles significa que “a Suíça perde a oportunidade de transformar basicamente a sua própria infra-estrutura de uma forma que se alinhe com as políticas climáticas”.

Dilema da democracia direta

Uma questão importante que separa a Suíça dos seus pares é o seu sistema de democracia direta, que permite votos populares sobre uma vasta gama de questões, por vezes atrasando ou inviabilizando políticas aprovadas pelo governo e pelo parlamento.

Em 2021, os eleitores rejeitaram um novo CO₂ lei, atrasando a implementação.

Finalmente, no ano passado, os eleitores apoiaram uma nova lei climática que visa orientar o país para a neutralidade carbónica até 2050.

“A democracia direta não tem sido uma boa amiga para a implementação de políticas climáticas suíças”, disse Pflieger.

Blattner, no entanto, sublinhou que o governo da Suíça pode agir rapidamente em alguns casos.

Ela destacou como foram tomadas medidas de emergência no ano passado, durante um fim de semana, para resgatar o segundo maior banco do país, o Credit Suisse, da falência.

“Aqui, nenhum voto democrático do povo foi necessário”, disse ela.

"Acho que o governo deveria pensar mais... em instituir (ações) efetivas sobre mudanças climáticas, em vez de se esconder atrás de desculpas."

© 2024 AFP