Quase 200 líderes mundiais se reúnem em Madrid esta semana para conversas sobre o clima, que irão determinar em grande parte o sucesso do acordo de Paris, e por extensão, até que ponto o planeta sofrerá com as mudanças climáticas.

As negociações na chamada COP25 se concentrarão na finalização dos detalhes do Acordo de Paris. As nações irão pechinchar sobre quão ousadas serão as reduções de emissões, e como medi-los e alcançá-los.

Muito depende de um resultado de sucesso em Madrid. O desafio é fazer com que as nações sigam ainda mais o caminho para as metas climáticas fortes, sem grandes desavenças diplomáticas ou um colapso nas negociações.

Sobre o que trata a COP25

COP25 é uma abreviatura para a 25ª reunião da Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (ou as nações que assinaram o acordo de Paris).

Depois que Paris foi assinada em 2015, as nações tiveram cinco anos para definir ações climáticas mais ousadas. As metas atuais expiram em 2020. No COP de novembro do próximo ano em Glasgow, as nações serão solicitadas a se comprometer formalmente com metas mais altas. Se Madrid não estabelecer as bases para isso, as negociações de Glasgow provavelmente fracassarão.

As Nações Unidas afirmam que o mundo deve reduzir as emissões globais em 7,6% a cada ano durante a próxima década para ter uma grande chance de ficar abaixo de 1,5 ℃ de aquecimento neste século.

O limite de 1,5 ℃ está na extremidade superior da meta de Paris; o aquecimento além disso pode levar a impactos catastróficos, incluindo a destruição quase total da Grande Barreira de Corais.

Atualmente, as metas de redução de emissões das nações que assinaram com Paris colocaram a Terra no caminho para um aumento de 3,2 ℃.

Um mercado global de carbono

As partes vão debater o mecanismo do acordo de Paris que permite o comércio de emissões entre as nações, e por meio do setor privado.

Esses mecanismos podem reduzir o custo global da mitigação do clima, porque a redução de emissões em algumas nações é mais barata do que em outras. Mas há preocupações de que o regime de comércio possa carecer de transparência e responsabilidade e ignorar os direitos humanos.

Entre os riscos adicionais estão que os cortes de emissões sejam "contados duas vezes" - o que significa que tanto a nação compradora quanto a vendedora contam os cortes em direção a suas metas, minando os objetivos do acordo.

Ajuda para nações vulneráveis

Pequenos estados insulares dizem que a COP25 é a última chance de tomar uma ação decisiva na redução das emissões globais.

A queima de combustíveis fósseis no mundo em desenvolvimento é em grande parte responsável pelo dióxido de carbono que impulsiona o aquecimento global. As nações em desenvolvimento são particularmente vulneráveis ​​às perdas e danos causados ​​pelas mudanças climáticas.

As partes discutirão se um mecanismo internacional projetado para avaliar e compensar esses danos é eficaz.

Espera-se que as nações em desenvolvimento contribuam com o Fundo Verde para o Clima para ajudar as nações mais pobres a se adaptarem e mitigarem as mudanças climáticas. Cerca de 27 nações contribuíram com US $ 9,78 bilhões na última rodada de financiamento.

Algumas nações indicaram que não contribuirão mais, incluindo Austrália, que afirma que já ajuda as nações do Pacífico por meio de seu programa de ajuda internacional.

Argumentos sobre custo

As nações que se opõem à adoção de metas mais rígidas de redução de emissões costumam argumentar os custos da descarbonização dos setores de energia, e economias como um todo, são muito altos.

Contudo, uma análise de custo-benefício recente concluiu que não tomar medidas em relação às mudanças climáticas será caro a longo prazo.

Também está crescendo a percepção de que o custo das atividades de redução de emissões foi superestimado no passado. Na Austrália, O proeminente economista Ross Garnaut disse recentemente que grandes quedas no custo de equipamentos para energia solar e eólica criaram enormes oportunidades econômicas, como a futura fabricação de ferro e alumínio com emissão zero.

A mudança no equilíbrio de custos significa que as nações com baixa ambição terão dificuldade em argumentar contra a mitigação do clima com base nos custos.

Posição da Austrália em Madrid

Nas negociações de Paris, A Austrália prometeu redução de emissões de 26-28% até 2030, com base nos níveis de 2005. O governo de Morrison indicou que não aumentará a meta.

Cerca de 68 nações disseram antes da COP25 que estabelecerão metas mais ousadas de redução de emissões, incluindo Fiji, África do Sul e Nova Zelândia. Espera-se que esse grupo exerça pressão sobre as nações mais atrasadas.

Essa pressão já começou:a França supostamente insistiu que um acordo de livre comércio planejado entre a Austrália e a União Europeia deve incluir uma ação "altamente ambiciosa" sobre a mudança climática.

O Climate Action Tracker diz que a Austrália não está contribuindo com sua parte justa para o compromisso global de 1,5 ℃. A Austrália também está classificada entre as nações do G20 com pior desempenho em ações climáticas.

A conferência de Madri ocorre em meio a uma grande preocupação do público com a mudança climática. Milhares de australianos participaram das greves climáticas de setembro e o meio ambiente supostamente ultrapassou os cuidados de saúde, custo de vida e a economia como a principal preocupação do público.

A mudança climática já chegou na forma de climas mais extremos e incêndios florestais, estresse hídrico, aumento do nível do mar e muito mais. Esses efeitos são uma pequena amostra do que está por vir se as negociações em Madri não derem certo.

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.