A reforma da fiança em dinheiro em Nova Jersey reduziu o encarceramento sem aumentar a violência armada, diz estudo

Crédito:Pixabay/CC0 Domínio Público

A lei de reforma da fiança em dinheiro de 2017 em Nova Jersey – que eliminou as barreiras financeiras para evitar a prisão preventiva – reduziu com sucesso a população carcerária do estado sem aumentar a violência armada, de acordo com um estudo publicado este mês na JAMA Network Open de pesquisadores da Escola de Saúde Pública Dornsife da Universidade Drexel e da Universidade de Boston.

“Sabemos que a remoção das barreiras financeiras à libertação preventiva pode reduzir o encarceramento em massa e as desigualdades de saúde relacionadas, sem sacrificar a segurança da comunidade”, disse Jaquelyn Jahn, Ph.D., professora assistente na Escola de Saúde Pública Dornsife.

“Este artigo oferece outra métrica para desacreditar o argumento contra uma reforma significativa da fiança em dinheiro, mostrando que não houve aumento na violência armada nos três anos após a implementação da política de reforma da fiança em Nova Jersey”.

Os autores analisaram dados sobre taxas de mortes por armas de fogo do Centro Nacional de Estatísticas de Saúde dos Centros de Controle e Prevenção de Doenças e sobre números de tiroteios fatais e não fatais do Arquivo de Violência com Armas, uma organização sem fins lucrativos, de 2014 a 2019. A equipe de pesquisa usou 36 estados que não o fizeram. aprovar a reforma da fiança como um grupo de controle e controlado por outros fatores que podem influenciar a violência, como restrições à lei sobre armas, taxas de posse de armas e partidarismo majoritário no Senado estadual.

Antes da lei de fiança em dinheiro de 2017 em Nova Jersey, cerca de 38% da população do estado que estava sob julgamento estava na prisão – embora fosse legalmente inocente e aguardava julgamento – apenas porque não tinha condições de pagar a fiança. A lei conseguiu diminuir substancialmente a população preventiva nos anos desde que foi aprovada:8.899 pessoas foram detidas antes da data do julgamento em 2015, mas esse número caiu para 4.976 pessoas em 2019.

Ao contrário de estudos anteriores que analisaram as taxas de nova detenção e reencarceramento, o presente estudo mediu como a violência e os resultados de saúde mudaram a nível comunitário desde que a reforma da fiança foi promulgada. Um estudo de 2023 no American Economic Journal:Applied Economics não encontrou nenhuma evidência de que a fiança em dinheiro tenha efeito na probabilidade de o réu ser preso novamente ou comparecer ao julgamento.

"Nossa pesquisa mostra que a redução da prisão preventiva não tem impacto mensurável na violência armada, sugerindo que podemos reduzir significativamente a pegada do sistema jurídico criminal sem prejudicar a segurança da comunidade", disse a co-investigadora principal Jessica T. Simes, Ph.D., professora associada. na Escola de Artes e Ciências da Universidade de Boston.

A Oitava Emenda da Constituição dos EUA afirma que "não será exigida fiança excessiva, nem impostas multas excessivas, nem infligidas punições cruéis e incomuns". Apesar disso, um relatório de 2022 da Comissão dos Direitos Civis dos EUA observou que, de 1970 a 2015, houve um aumento de 433% no número de pessoas que foram detidas antes do julgamento, e mais de seis em cada 10 réus foram detidos antes do julgamento. devido à incapacidade de pagar fiança.

As políticas de fiança em dinheiro também alimentam disparidades raciais e socioeconómicas nas taxas de prisão preventiva e custos de fiança mais elevados para homens e para arguidos negros e latino-americanos. O mesmo relatório de 2022 também observou as conclusões do estudo de que os réus negros receberam fianças 35% mais altas do que as dos homens brancos e os homens latinos enfrentaram fianças 19% mais altas do que as dos homens brancos.

Os defensores do fim da fiança em dinheiro dizem que a política pode ajudar a diminuir a lacuna nas disparidades raciais no encarceramento. Dos 1,2 milhões de pessoas encarceradas nos Estados Unidos, 32% são negros, enquanto os negros americanos representam 12,1% da população total dos EUA, de acordo com o Bureau of Justice Statistics.

“A redução da prisão preventiva ajuda a manter as famílias e as comunidades intactas e potencialmente evita muitas das consequências desiguais da prisão para a saúde dos indivíduos encarcerados e dos seus entes queridos”, disse Jahn.

“E os programas que reduzem a violência armada através do investimento nas comunidades ajudam a abordar histórias racistas de desinvestimento. Estas e outras medidas devem ser priorizadas para conter a violência armada generalizada nas comunidades em todos os Estados Unidos”.

Os autores observaram que Nova Jersey tem um ambiente legislativo excepcionalmente abrangente sobre armas, além da reforma da fiança em dinheiro, mas disseram que as descobertas podem ajudar a informar os debates políticos sobre a reforma da fiança em todo o país. No entanto, também observaram que a política de Nova Jersey não está isenta de críticas importantes, especialmente relacionadas com as desigualdades raciais nos resultados da ferramenta de avaliação de risco pré-julgamento do estado, que considera factores como outras acusações ou condenações anteriores.

"A conversa pública muitas vezes assume uma ligação entre os níveis de violência armada e o que está acontecendo no sistema jurídico criminal, seja policiamento, acusação ou encarceramento. Este estudo é importante porque contradiz diretamente essa suposição", disse o autor sênior Jonathan Jay, DrPH, JD, professor assistente da Escola de Saúde Pública da Universidade de Boston.

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