Pesquisadores da Universidade Renmin da China relatam que a exposição e a reputação de uma agência governamental na mídia é um fator crítico para determinar suas chances de sobrevivência. Crédito:Liang Ma da Universidade Renmin da China
Em um sistema democrático, a mídia desempenha um papel significativo na moldagem das organizações políticas e administrativas. As decisões de órgãos legislativos, políticos, burocratas e outras partes interessadas podem ser significativamente influenciadas pelas preferências e agendas estabelecidas pela mídia. Isso pode fazer com que as agências mudem suas estruturas, processos e regras e também atrasem ou acelerem a formulação de políticas de acordo com a opinião da mídia popular.
Da mesma forma, a capacidade das organizações de atrair a atenção da mídia determina sua legitimidade e sobrevivência. Estudos revelaram que durante as reformas do setor público, agências com forte destaque midiático entre os eleitores do núcleo tiveram uma alta taxa de sobrevivência, destacando o impacto da mídia na sobrevivência de diferentes agências governamentais. De acordo com um estudo seminal de 2010 de Carpenter, a reputação de uma organização é dividida em quatro dimensões distintas – performática, técnica, moral e processual. No entanto, poucos estudos exploraram como essas dimensões são afetadas pela mídia e como isso, por sua vez, determina a sobrevivência ou o término da organização.
Em um estudo recente, um grupo de pesquisadores liderado pelo professor Liang Ma da Universidade Renmin da China decidiu abordar essas questões no contexto da China. "Até onde sabemos, nenhum estudo quantitativo delineou os diferentes tipos de reputação organizacional no contexto de destaque da mídia e rescisão de agência. Responder a essas perguntas é importante, pois pode ajudar as agências a aprender sobre como a reputação funciona na rescisão de agência e implementar as ações necessárias para mitigar o risco de rescisão", explica o Prof. Ma. Suas descobertas foram disponibilizadas on-line em 2 de junho de 2022 no
Journal of Public Administration Research and Theory .
Para esse fim, a equipe empregou técnicas de aprendizado de máquina para classificar 495.384 artigos relacionados a agências publicados entre 1949 e 2019 no Diário do Povo (PD), o jornal oficial do Comitê Central do Partido Comunista Chinês, sob os quatro tipos de reputação mencionados.
Ao selecionar um meio de comunicação como o People's Daily, que raramente publica notícias negativas sobre agências governamentais, surge naturalmente uma pergunta:o PD pode ser considerado uma ferramenta precisa e confiável para medir a reputação das agências? Os pesquisadores fornecem duas razões para manter essa preocupação sob controle. Em primeiro lugar, estudos apontam que a cobertura da mídia, apesar de seu tom e sentimento, é vital para a sobrevivência da agência. Em segundo lugar, a comunicação neutra também ajuda a definir diferentes dimensões de reputação, pois diferentes dimensões de reputação podem atrair diferentes públicos.
A equipe realizou análises de histórico de eventos nas reportagens e descobriu que a cobertura da mídia reduziu o risco de rescisão da agência. A cobertura da mídia foi importante para a sobrevivência das agências administrativas, pois o estudo demonstrou que o número total de notícias da mídia afetou negativamente a probabilidade de fechamento da agência.
Mas esse resultado não foi constante em todas as dimensões. A equipe descobriu que apenas a dimensão processual reduzia consistentemente o risco de rescisão. Enquanto as dimensões performativa e moral se relacionaram significativa e negativamente com a rescisão em determinado período de tempo; a dimensão técnica aumentou apenas ligeiramente a probabilidade de sobrevivência da agência durante reorganizações em massa.
"Este estudo é a primeira pesquisa empírica que documenta a dinâmica de mudança da gestão da reputação das agências centrais na China. Também estabelecemos a ligação entre os símbolos de reputação e a rescisão da agência", conclui o Prof. Ma.
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