Políticas públicas que visam a redução da criminalidade em torno dos parques podem beneficiar diretamente as comunidades
p Crédito CC0:domínio público
p Os parques públicos podem ser ativos valiosos para as comunidades, mas o crime na área pode "bloquear" esse valor de amenidade. O crime afeta diretamente o uso que as pessoas obtêm de seus parques locais. Se o crime for reduzido, o valor ambiental pode ser desbloqueado, mostra um novo estudo da Universidade de Illinois. p "Nossa pesquisa é a primeira a quantificar rigorosamente esse efeito, que acaba sendo responsável por quase metade do valor total dos parques nas principais cidades dos EUA, "diz Peter Christensen, economista ambiental da U of I, e um dos autores do estudo.
p A importância da segurança em parques é intuitiva; no entanto, não foi bem compreendido. Na verdade, outros estudos não conseguiram levar em conta a complementaridade entre segurança e parques, e concluíram que os parques públicos fornecem pouco valor para a comunidade.
p Christensen explica que "vários estudos estimam o valor das amenidades usando amostras de toda a cidade que incluem parques seguros e perigosos. Isso é como tirar a média de uma amenidade e uma dis-amenidade. Pode produzir estimativas ruidosas e a aparência de valor zero, o que pode não refletir o valor de qualquer parque da amostra. "
p E existem outras implicações. "Esses tipos de resultados podem alimentar o equívoco de que as pessoas em alguns bairros centrais da cidade, frequentemente comunidades minoritárias, não valorizam seus parques. Nosso estudo mostra que de fato sim. E esse valor aumenta à medida que os parques da vizinhança se tornam seguros, "Christensen diz.
p É um desafio estimar diretamente o valor de bens públicos, como parques. Economistas desenvolveram métodos que fazem uso do comportamento econômico no mercado imobiliário, que captura o valor das amenidades ambientais que as famílias pagam para morar perto. O mercado imobiliário também captura as perdas de desastres, como aterros sanitários ou, nesse caso, crime.
p Christensen e os co-autores David Albouy e Ignacio Sarmiento-Barbieri analisaram os preços das casas em Chicago, Filadélfia, e Nova York em um período de 15 anos. Os dados foram fornecidos por meio de um acordo exclusivo de compartilhamento de dados com a Zillow, a empresa imobiliária online. Christensen, que ajudou a desenvolver o acordo, afirma que fornece aos acadêmicos acesso gratuito a ricos conjuntos de dados que, de outra forma, custariam milhões de dólares em assinaturas institucionais.
p "Isso permite que economistas e outros ganhem tração em pesquisas e questões políticas que existem há algum tempo, mas têm sido difíceis de resolver sem métodos empíricos modernos, " ele diz.
p O papel, publicado em
Journal of Public Economics , combina os preços e as características de todas as propriedades negociadas em cada uma das três cidades com relatórios de crimes específicos de localização que identificam o endereço exato ou localização geográfica de cada incidente. Por meio de análises estatísticas com dados pesados e requisitos computacionais, os pesquisadores foram capazes de descartar outros fatores e isolar a relação entre os valores das propriedades e as mudanças nas taxas de criminalidade dentro de um raio de mais de 1, 300 parques públicos na amostra.
p O estudo descobriu que o valor da habitação aumenta em 5% a meia milha de um parque, se a área é segura. Conforme você se afasta do parque, o efeito diminui e finalmente desaparece.
p Se os níveis de criminalidade forem o dobro da taxa média, não há valor premium nos preços das moradias perto dos parques. E se as taxas de criminalidade forem maiores do que isso, há um efeito negativo de até 3%.
p Em outras palavras, parques podem tornar o crime (que já é um "mal público") pior, Christensen diz. "Na verdade, um parque pode se tornar uma desgraça, no sentido de que você pagaria para viver longe dele."
p Em muitos dos locais de estudo, o crime foi reduzido ao longo do período de 15 anos, enquanto em outras áreas permaneceu constante ou aumentou. O estudo mostra que onde o crime diminuiu, o valor inerente à habitação dos parques foi desbloqueado. E esse valor desbloqueado é muito maior do que você pode esperar, observam os pesquisadores. Eles estimam que as reduções no crime "desbloquearam" quase US $ 7 bilhões em valor de propriedades perto de parques urbanos em Chicago, Filadélfia e Nova York e calcule outros US $ 10 bilhões de valor potencial que ainda está bloqueado.
p Christensen afirma que essas descobertas têm implicações para as políticas públicas. "A primeira implicação é que os formuladores de políticas precisam considerar o potencial considerável de desbloquear o valor das amenidades por meio do aumento da segurança. O outro lado da moeda é que parques fantásticos perderão valor se um bairro se tornar inseguro. Isso aconteceu nas últimas décadas em um número de bairros na amostra, "ele observa.
p Uma segunda implicação é que a alocação de recursos para reduzir o crime perto de parques por meio de esforços direcionados, como o policiamento de pontos críticos, pode ser um primeiro uso importante de fundos públicos. O valor de melhorar as características do parque, como construir um novo playground em um parque perigoso, pode ser limitado pelo risco de crime.
p Christensen cita o recente aumento no risco de homicídio em Chicago. "Vários dos tiroteios que estão em nossos dados envolveram crianças atingidas pelo fogo cruzado em parques de bairro. Essas são tragédias para famílias e comunidades que também podem afetar o uso do espaço público de um bairro depois do incêndio, " ele diz.
p “Está bem documentado que o espaço aberto é escasso em muitas áreas urbanas. legisladores e departamentos de parques podem considerar maneiras de desbloquear valor por meio de complementaridades como segurança pública, " ele diz.
p “Complementos como esse [entre segurança e parques] são atraentes porque podem fornecer maiores retornos aos investimentos públicos. Os dólares de impostos que reduzem a criminalidade perto dos parques produzem benefícios da redução geral do risco e também porque o parque agora é um lugar muito mais valioso. "
p Christensen observa que o estudo não aborda as implicações mais amplas de como o aumento dos valores das propriedades pode afetar as mudanças de longo prazo na composição do bairro. "Não abordamos diretamente a questão da gentrificação no presente artigo, ", diz ele." Mas as políticas que visam abordar essa complementaridade entre segurança e parques precisam considerar a dinâmica de longo prazo que pode resultar do valor de amenidade desbloqueado. "
p O papel, "Desbloqueando amenidades:estimando a complementaridade do bem público, "é publicado em
Journal of Public Economics .