p Para muitas pessoas, especialmente aqueles que não são ricos, sua casa é seu bem mais valioso. Mas o que acontece quando uma pessoa vende esse ativo? Eles são tributados? Se então, quantos? Um estudo da Universidade de Kansas descobriu que os impostos municipais de transferência de imóveis em Illinois atingem mais duramente os proprietários de casas de baixa renda. p David Simon, professor assistente visitante da Escola de Direito KU, analisou os impostos municipais de transferência de bens imóveis em Illinois e descobriu que as comunidades com a renda média mais baixa cobravam os maiores impostos de transferência de bens imóveis. Por outro lado, os municípios com renda média mais alta cobraram menos. Em seu estudo, publicado na University of Illinois Law Review Online, ele argumenta que as descobertas levantam sérias questões sobre justiça e equidade.

p "Percebi que alguns de meus clientes de baixa renda tendem a pagar alguns impostos que alguns de meus outros clientes não pagam, "disse Simon, que exerceu a advocacia em sua firma em Chicago antes de entrar na academia. "Eu estava curioso para saber se havia algo em minha intuição de que certos grupos demográficos tinham que pagar impostos de transferência municipais, enquanto outros não pagavam nada, ou significativamente menos. "

p Para aprofundar a questão, ele baixou os dados do censo de Illinois com relação à renda municipal e os comparou com o valor imobiliário e outros dados. Os resultados revelaram três "faixas" de impostos municipais de transferência de imóveis:o mais alto caiu entre 2% a 6% da renda média do município; o suporte médio entre 1-2%; e o menor foi inferior a 1%. A maioria dos municípios caiu na categoria média, mas 70% das áreas de tributação mais alta eram comunidades nas quais a renda dos residentes ficava abaixo da renda média do estado.

p Em Illinois, tais impostos de transferência imobiliária devem ser pagos para obter evidências de uma transferência de escritura válida, e essas taxas são impostas pelo estado, condados e municipalidades individuais. Os municípios que cobram imposto de transferência estabelecem suas próprias alíquotas. Isso é o que torna o fenômeno que Simon descobriu tão estranho:os municípios que estão impondo as maiores taxas de impostos têm residentes que tendem a ser os mais pobres.

p "Não acho que os formuladores de políticas sejam, necessariamente, imposição deliberada de impostos sobre os pobres, "Simon disse." A questão, então, é por que temos esses impostos? Um dos motivos é que queremos ter certeza de que as propriedades estão seguras antes de serem vendidas. A segunda são os impostos que ajudam a cobrar dívidas inadimplentes. A taxa, em outras palavras, é uma forma de fazer com que as pessoas paguem suas contas, porque elas não podem transferir validamente sua propriedade até que o façam. "

p Existem problemas com ambos os argumentos, Simon disse. No caso de garantir a melhoria da propriedade, o argumento é que o dinheiro será usado para melhorar propriedades, certifique-se de que são seguros para habitação e não ficam em mau estado. As taxas, junto com taxas para inspetores que examinam propriedades antes de vendê-las, ajudará a garantir a segurança pública, é a justificativa mais comumente fornecida. No entanto, as receitas não são destinadas a melhorar o estoque habitacional, para pagar salários de inspetores ou para evitar que propriedades se dilapidem.

p “Certamente pode ser que as comunidades mais pobres precisem de mais melhorias habitacionais. O problema é que é difícil provar que essas melhorias estão acontecendo e, Se eles são, que o imposto de transferência é a razão pela qual, " Simon disse.

p O segundo argumento é que o imposto evita dívidas inadimplentes. Antes que alguém possa vender uma propriedade, eles devem pagar todas as contas de serviços públicos pendentes, multas da cidade ou outras dívidas semelhantes. O imposto de transferência garante que as dívidas incobráveis ​​do vendedor sejam pagas antes que uma propriedade possa ser vendida. No entanto, embora as cidades possam condicionar a venda ao pagamento dessa dívida, e alguns de fato fazem, isso pode ser feito sem exigir impostos, Simon escreveu.

p Naturalmente surgem perguntas sobre para onde vai esse dinheiro de impostos. Em Illinois, o estatuto exige que os impostos estaduais de transferência sejam destinados a projetos relacionados à propriedade. Contudo, condados e municípios geralmente depositam os fundos na tesouraria geral. O fato de os municípios e condados estabelecerem seus próprios impostos de transferência imobiliária e não os destinarem para fins de melhoria de propriedades dá a impressão de que os impostos são usados ​​para gerar fundos para os órgãos governamentais locais, Simon disse.

p A evidência sugere que os legisladores e legisladores locais e estaduais devem examinar de perto suas taxas de imposto de transferência e como elas são usadas para garantir que as pessoas que têm menos condições de pagar esses impostos não sejam indevidamente oneradas por elas. Mais pesquisas seriam necessárias para tirar conclusões mais amplas ou para determinar se é um problema semelhante em nível nacional, Simon disse, mas levanta questões de equidade.

p "Parece que as comunidades de baixa renda são mais propensas a cobrar esses impostos, mas não parece haver evidências de que pessoas de baixa renda serão capazes de pagá-los, "Simon disse." O que é preocupante sobre isso é que os municípios com as rendas mais baixas impõem esses impostos. Eu não acho que seja o estado tentando enganar seus cidadãos, mas está afetando as pessoas com menos. "