Coronavirus:Por que o Reino Unido precisa de uma renda básica para todos os trabalhadores
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p O surto de coronavírus expôs a fragilidade de um mercado de trabalho caracterizado pela crescente economia de gigs, contratos zero horas e trabalho autônomo. Nenhuma dessas formas de trabalho oferece benefícios trabalhistas, como auxílio-doença. Esses trabalhadores estão sendo pendurados para secar, com poucas opções a não ser tentar e trabalhar, mesmo no meio de uma pandemia. p O chanceler Rishi Sunak anunciou importantes medidas de subsídio salarial do governo com 80% das contas salariais das empresas - até £ 2, 500 por mês por trabalhador - sendo pagos pelo estado. Esta é uma grande concessão que deve ser elogiada.
p Porém, mais precisa ser feito para os trabalhadores de show e outros que são classificados como autônomos (cerca de um quinto da força de trabalho). Eles estão excluídos desta oferta e só poderão reivindicar o Crédito Universal, que é £ 94,25 por semana. E a isso devemos adicionar cuidadores em casa, que estão excluídos de qualquer forma de recompensa por seus trabalhos.
p O Reino Unido precisa abraçar uma renda básica para todos, independente da situação do mercado de trabalho, para garantir que essas pessoas se sintam seguras o suficiente para ficar em casa e evitar a propagação da doença. O conceito de "renda básica universal" não é novo - tem sido discutido nos círculos acadêmicos há muitos anos. Alguns consideram que o conceito data desde a Utopia de Thomas More em 1516.
p Agora, alguns parlamentares estão pedindo uma renda básica universal para ajudar a lidar com a crise, e o sindicato dos Trabalhadores Independentes da Grã-Bretanha está entrando com uma ação legal contra o governo para estender a garantia salarial aos trabalhadores do show. Mas, devido às diferentes maneiras que a esquerda e a direita veem a economia, essas chamadas provavelmente serão ignoradas.
p A noção de renda básica é levada a sério no cerne da economia moderna. Estudos têm mostrado que, se definido apropriadamente, uma renda básica universal pode atingir o mesmo impacto redistributivo que outro conceito algumas vezes discutido por economistas, um imposto de renda negativo.
p Um imposto de renda negativo garante que aqueles que ganham abaixo de um certo limite
receber dinheiro do governo em vez de pagá-lo. Para dar um exemplo, se o limite fosse definido em £ 10, 000 e a taxa negativa de imposto de renda era de 20%, em seguida, um indivíduo que ganha £ 5, 000 receberia £ 1, 000 do governo (para dar-lhes um salário líquido de £ 6, 000). Para qualquer pessoa que ganhe mais de £ 10, 000 os primeiros £ 10, 000 de seus ganhos seriam tratados como isentos de imposto de renda (assim como as funções de abono de pessoa física no Reino Unido).
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Quanto custaria?
p O grande desafio para qualquer uma das abordagens está em seu custo fiscal geral e no valor do imposto que todos aqueles acima do limite teriam de pagar. Para dar um exemplo, há quase 54 milhões de pessoas com mais de 16 anos no Reino Unido. Para pagar a cada um deles um total anual de £ 10, 000 implicaria um custo de £ 540 bilhões por ano. Mesmo com a retirada de todos os benefícios (incluindo a pensão do estado), os custos fiscais seriam substanciais. Para igualar o salário mínimo - aproximando-se de £ 16, 000 por ano - seria proibitivo.
p Como resultado, uma ideia alternativa de uma "garantia de empregos" atraiu a atenção acadêmica e algum apoio público. Nesse cenário, as pessoas teriam trabalho garantido pelo estado - embora seja questionável o quão socialmente útil parte desse trabalho pode ser (John Maynard Keynes deu o famoso exemplo do governo pagando trabalhadores para cavar buracos no solo e enchê-los novamente). Um esquema como esse garantiria o direito das pessoas de trabalhar em um sentido absoluto e significaria que elas não seriam vistas recebendo "algo por nada".
p Mas a estratégia de garantia de emprego foi amplamente concebida para aliviar o problema do desemprego. O desafio da economia do coronavírus é que o estado está tendo que impedir ativamente as pessoas de trabalharem (a menos que você se enquadre na categoria de "trabalhador-chave"). Mas embora alguns trabalhos possam ser feitos em grande parte em casa, este não é o caso de muitos. Como resultado, A sociedade enfrenta um desafio muito diferente daquele imaginado pelos defensores da garantia de emprego.
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Uma renda básica contingente
p Queremos que as pessoas continuem trabalhando, mas não à custa do contato social, o que pode causar o risco de espalhar o vírus. Nossa ideia de uma "renda básica contingente" é ligeiramente diferente da renda básica universal, que seria pago no mesmo valor, independentemente das circunstâncias (ou, de fato, vontade de trabalhar).
p Acreditamos que uma renda básica deve ser um direito, mas deve ser sustentado por um princípio de reciprocidade. Então, em troca da sociedade cobrindo o bem-estar individual, as pessoas devem contribuir para a sociedade de alguma forma (a menos que sejam aposentadas, nesse caso, uma pensão estadual aumentada seria substituída).
p Por exemplo, a renda pode ser condicionada à realização de treinamento regular dos trabalhadores quando passam por períodos de desemprego ou subemprego. Isso teria o duplo efeito benéfico de aumentar a produtividade e equipar os trabalhadores com as habilidades essenciais necessárias para fazer a transição de nossa economia dos combustíveis fósseis para a de tornar a economia mais ecológica - vital na luta contra as mudanças climáticas.
p Custaria cerca de £ 540 bilhões conceder £ 10, 000 por ano para todos os maiores de 16 anos. No entanto, na prática, os custos seriam menores, pois, por definição, uma renda básica contingente dependeria do comportamento. Portanto, o espectro de elegibilidade é mais estreito. Isso excluiria aqueles que optaram pela aposentadoria antecipada (que normalmente são ricos), bem como estudantes e aqueles que optam por não trabalhar, mas não podem demonstrar que são os cuidadores principais.
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Cuidando dos cuidadores
p A base de uma renda básica contingente deve ser o reconhecimento da importância de ser um cuidador. A ideia é que isso não reforçaria as mulheres nas funções de cuidado, mas serviria como um suporte para encorajar os homens a assumir mais trabalho de cuidado e ajudar a garantir o equilíbrio de gênero.
p Estudos têm sugerido que as tentativas de promover uma renda básica precisam levar em conta "a natureza da vida e do trabalho das mulheres e como eles devem ser valorizados". De outra forma, uma renda básica universal poderia ter efeitos prejudiciais sobre a participação das mulheres no mercado de trabalho.
p Como mostra nossa pesquisa anterior, o crescimento do trabalho por conta própria e do trabalho autônomo em geral criou um grande grupo de pessoas para as quais não trabalhar significa não comer. There is a clear imperative to ensure that "work" is posited in a wider system of regulation and benefits that aid personal and professional development for all. The COVID-19 crisis may yet stimulate such a re-pivoting of the state to enable this to happen. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.