p Os acadêmicos estão pedindo ao governo que reduza os potenciais efeitos negativos da lei de ciência e tecnologia recentemente emitida pela Indonésia. Eles sugerem a renovação dos regulamentos governamentais sobre licenças de pesquisa no exterior e a simplificação do processo por meio de um sistema integrado de licenças online. p A lei de ciência e tecnologia de 2019 pode potencialmente dissuadir pesquisadores estrangeiros de fazer pesquisas na Indonésia, sufocando a pesquisa internacional. Isso se deve à introdução de multas e penas de prisão, particularmente considerando que a burocracia complicada ainda prevalece na Indonésia.

p Chairil Abdini, professor de políticas públicas na Universitas Indonésia, argumenta que a assinatura de novas leis de nível inferior pode amortecer os danos que a nova lei da ciência pode causar.

p “O que podemos fazer agora é renovar nossa regulamentação governamental sobre obtenção de licenças de pesquisa no exterior para tornar o processo mais simples e forte em termos de segurança jurídica, " ele disse.

p Berry Juliandi, secretário-geral da Young Academy of Sciences da Indonésia (ALMI), também insta o governo a criar uma plataforma digital integrada que conecte as agências que regulam a pesquisa na Indonésia.

p “Se insistirmos na implementação de sanções, o mínimo que podemos fazer é tornar o processo de pedido de licença menos intimidante, para que os pesquisadores não tenham motivo para violá-lo em primeiro lugar, " ele disse.

p A burocracia continua a frustrar

p Chairil diz que mesmo antes de as sanções da nova lei serem implementadas, problemas de burocracia existem há muito tempo quando se trata de obter licenças de pesquisa no exterior.

p "Muitas vezes recebo reclamações de meus colegas no exterior de que processar as autorizações necessárias para pesquisa na Indonésia é uma tarefa difícil. No final, muitos deles decidem vir aqui pegando carona com um visto de turista, " ele disse.

p Um caso de destaque envolvendo pesquisadores da Universidade de Copenhagen que estudaram o povo Bajau em Sulawesi ilustra as dificuldades.

p Melissa Illardo, o primeiro autor do artigo, diz que sua equipe obteve as autorizações necessárias e a liberação ética das autoridades. Somente depois que o artigo de sua equipe recebeu atenção mundial, eles foram informados de que seu documento de transferência de amostra de pesquisa foi processado incorretamente e não tinha autorização adicional.

p Ainda é debatido se a equipe realmente tem culpa, mas indica uma falta de certeza na gestão de licenças de pesquisa da Indonésia e má comunicação entre as instituições reguladoras.

p "Ainda estou muito triste com a forma como tudo aconteceu porque amo a Indonésia, Eu amo o Bajau, e eu nunca teria feito algo intencionalmente para comprometer a integridade da minha pesquisa, "Illardo nos contou.

p Ao obter um visto de pesquisa e chegar à Indonésia, os pesquisadores precisam visitar pessoalmente até 10 agências diferentes em um procedimento passo a passo. Cada agência leva em média até quatro dias para processar a papelada necessária.

p No passado, isso tem causado dores de cabeça para pesquisadores internacionais que desejam estudar fenômenos críticos, como o tsunami do ano passado em Sulawesi.

p Em meio a essas condições, Berry diz que a implementação de sanções pelo governo é uma tentativa de resolver um problema sem primeiro entender o que é.

p "É como se nos dissessem para reduzir o uso de carros enquanto não existe um meio de transporte público confortável, " ele disse.

p Reenviando uma mensagem de braços abertos

p Berry argumenta que a modernização do sistema de gerenciamento de licenças pode tornar a solicitação de uma licença de pesquisa estrangeira menos intimidante, sem voltar atrás nos padrões rigorosos exigidos para proteger os recursos naturais.

p "Os reguladores e as partes interessadas que exigem dados de um pesquisador estrangeiro devem criar um sistema de licença integrado, " ele disse.

p Ele critica o fato de os pesquisadores estrangeiros terem de submeter muitos trabalhos contendo basicamente as mesmas informações a várias agências diferentes e acabar com um punhado de documentos de autorização diferentes.

p Uma plataforma digital integrada pode resolver esse problema, já que não haveria solicitações de dados repetidas e os pesquisadores não precisam entregar os documentos em mãos a muitas agências diferentes.

p "Depois que todas as agências reguladoras aprovarem a solicitação do pesquisador, o sistema então gera um único documento, que é a licença de pesquisa. Esta licença única representa a aprovação de todas as agências, " ele disse.

p "Com este sistema, Acho que os pesquisadores estariam mais dispostos a passar pelo processo. Para aqueles que ainda violam o processo, então eles merecem ser punidos. "

p Nobres intenções

p Embora a versão final da lei ainda retenha sentenças de prisão para as violações mais graves, a punição por meramente conduzir pesquisas sem autorização foi reduzida a multas e proibição da lista negra por até cinco anos.

p Muhammad Dimyati, Diretor-Geral do Ministério da Pesquisa, Tecnologia, e ensino superior, diz que o governo está envolvido em diálogos com instituições de pesquisa estrangeiras para esclarecer os mal-entendidos causados ​​por um projeto de lei anterior.

p "Durante uma discussão um tempo atrás, colegas do Instituto de Tecnologia de Massachusetts nos transmitiram suas preocupações sobre as sentenças de prisão contidas na lei, " ele disse.

p “Depois de ser explicado sobre a versão correta da lei, eles ficaram surpresos que o rascunho que leram não era o mesmo que a versão que foi transformada em lei. "

p A própria lei substitui uma lei de 2002 sobre pesquisa e desenvolvimento nacional. Adicionou uma série de mudanças, incluindo o estabelecimento de uma agência nacional de pesquisa, regulamentos para financiamento de ciências, e incentivos para investir em pesquisa.

p Outro tema da lei que o governo fortemente defende é o combate à biopirataria - o roubo da biodiversidade da Indonésia.

p Dimyati apoiou fortemente as sanções contra aqueles que coletam amostras no exterior sem um contrato de transferência de materiais (MTA), um contrato que regulamenta o envio de amostras de pesquisa.

p “Somos um grande país rico em biodiversidade. Para protegê-lo, queremos trabalhar com cientistas estrangeiros, mas de uma forma justa e igual, " ele disse.

p O Instituto de Ciências da Indonésia registrou uma série de confrontos entre autoridades e cientistas estrangeiros por causa de amostras de pesquisas. Entre eles está um cientista francês que tentou contrabandear uma espécie rara de borboleta para fora de Papua em 2017.

p Uma nova esperança

p Berry argumenta, Contudo, que atenuar as sanções não resolve a raiz do problema. Ele continua firme em que o governo deve fazer isso reduzindo sua notória burocracia.

p "Sim, [a intenção da lei da ciência] é boa, mas [as sanções] enviam um sinal ruim para cientistas e instituições de pesquisa estrangeiros, " ele disse.

p Respondendo à sugestão de Berry de um sistema integrado de licenças online, Dimyati disse que o Ministério da Pesquisa está trabalhando para aumentar a coordenação entre as agências.

p “Estamos conversando com equipes de diversas instituições. Esperamos que as conversas sejam encerradas em breve, " ele disse.

p Infelizmente, para um país rico em biodiversidade natural, equilibrar a necessidade entre proteger seus ativos e fornecer uma atmosfera aberta para colaboração sempre será complicado.

p Contudo, Berry continua esperançoso.

p “Países com rica biodiversidade tendem a ter sistemas complicados de autorização de pesquisa, então não há nenhum modelo de papel que possamos inspirar para melhorar, "disse ele." Felizmente, isso significa que a Indonésia pode ser uma pioneira. " p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.