Os subsídios federais para a pesca comercial dos EUA devem ser rejeitados:análise
p Crédito CC0:domínio público
p No final de 2018, o Serviço Nacional de Pesca Marinha dos EUA propôs uma mudança de regra que reverteria a política atual e permitiria que a agência usasse fundos públicos para subscrever juros baixos, Empréstimos a prazo fixo para a construção de novas embarcações de pesca comercial. p A mudança proposta, que ainda está pendente de aprovação final, carece de mérito científico e deve ser rejeitado, de acordo com uma nova análise de um economista da Duke University.
p "Acabamos de gastar milhões comprando um monte de embarcações de pesca para reduzir o excesso de capacidade em nossas pescarias federais. Agora queremos gastar milhões a mais para colocá-los de volta. Isso é um desperdício total de dólares do contribuinte, "disse Martin D. Smith, George M. Woodwell Distinguido Professor de Economia Ambiental na Duke's Nicholas School of the Environment.
p "A noção de que o governo deve subsidiar a pesca comercial além do que o mercado considera lucrativo é um afastamento da economia de mercado, "disse ele." Por uma administração que grita contra o socialismo, é bizarro que colocaria mais fé no grande governo para precificar empréstimos de navios do que no setor de bancos privados. "
p Smith publicou sua análise de política revisada por pares em 5 de abril em
Ciência .
p Além de ser fiscalmente insensato, a mudança de regra proposta prejudica os objetivos de sustentabilidade de longo prazo na pesca dos EUA, Smith argumenta. Ele também ignora a ciência mais atual sobre a interconectividade da pesca e é injusto com os contribuintes, outras indústrias e futuros pescadores, que enfrentará uma grande desvantagem na competição pelos empréstimos disponíveis, ele disse.
p Se a mudança de regra proposta for aprovada e finalizada, também pode prejudicar os esforços globais para reduzir a ilegalidade, pesca não declarada e não regulamentada, e aumentar os impactos prejudiciais nos habitats e nas espécies de captura acidental não visadas, ele discute, porque os barcos e as tripulações vão onde os peixes estão.
p "A ciência mais recente nos ensina que as pescarias estão interconectadas e o vazamento de uma para a outra é uma coisa real. Se houver muitos barcos em uma pescaria, há pouco que impeça os pescadores de buscar melhores oportunidades mudando-se para outra pescaria, "Smith explicou.
p À medida que mais e mais pescadores fazem isso, os problemas ligados ao excesso de capacidade podem se espalhar para outras pescarias - incluindo pescarias que atualmente são bem administradas. Esses problemas incluem pesca excessiva, fraco desempenho econômico, aumento das capturas acessórias e impactos do habitat e condições de trabalho inseguras nas embarcações de pesca. A política também pode levar a um aumento do risco de "corrida para pescar", na qual os pescadores aumentam o número e a potência de seus navios de pesca no início de cada temporada para capturar o máximo possível da oferta limitada de peixes antes que seus concorrentes possam .
p Os problemas também podem se espalhar para a pesca não regulamentada ou em alto mar, além da jurisdição dos EUA.
p "Torna-se como um jogo gigante de Whack-a-Mole, "Smith disse." Você recupera um problema em uma pescaria, e ele aparece novamente em outro lugar. "
p O uso de subsídios para empréstimos de novas embarcações foi proibido pela política dos EUA desde a reautorização de 2007 da Lei de Conservação e Gestão de Pesca de Magnuson-Stevens. Nos anos seguintes, os gestores da pesca fizeram progressos substanciais na redução da sobrepesca e reconstrução da pesca, adotando práticas de gestão cientificamente sólidas, como catch compartilhamentos, para lidar com o excesso de capacidade. Smith disse que a quantidade de dinheiro que os EUA agora gastam em "subsídios ruins" que incentivam a pesca excessiva ou o excesso de capacidade é muito pequena para os padrões globais.
p “Se for finalizada a nova regra que permite que o dinheiro do contribuinte seja gasto em empréstimos de embarcações, isso poderia desfazer esse progresso e minar a liderança global de nosso país na redução de subsídios e na manutenção de um compromisso consistente de luta contra a ilegalidade, pesca não declarada e não regulamentada, "Smith disse.
p Nenhuma data foi anunciada publicamente para quando a mudança de regra proposta pode ser finalizada, mas muitos especialistas esperam que seja nesta primavera.
p "Rejeitar a mudança de regra sinalizaria um compromisso com a justiça e a previsão, "Smith disse." Seria um passo longe de abordagens de gestão desatualizadas que ignoram o fato de que os estoques de peixes estão ecologicamente conectados, embarcações de pesca podem percorrer toda a água, e a propriedade de embarcações e outras capitais pesqueiras podem cruzar as fronteiras políticas, " ele disse.
p "Estas são as realidades, e nossa política deve refleti-los. "