p Propostas para flexibilizar as regras e obrigações alfandegárias em áreas especialmente designadas, conhecidas como portas livres ou, mais geralmente, zonas livres, teria pouco impacto na reconstrução da economia do Reino Unido após o Brexit, detalhada nova análise do Observatório de Políticas Comerciais do Reino Unido (UKTPO) da Universidade de Sussex. p A criação de portas livres, o que daria às empresas a capacidade de diferir o pagamento de impostos sobre insumos importados e, em algumas circunstâncias, até mesmo evitá-los completamente, foram sugeridos como uma forma de criar milhares de novos empregos, reconstruir a indústria manufatureira do país e regenerar áreas carentes do país assim que o Reino Unido deixar o Mercado Único e a União Aduaneira da UE.

p Mas uma análise dos economistas da Universidade de Sussex, Dra. Ilona Serwicka e Dr. Peter Holmes, divulgada hoje, afirma que os benefícios e economias potenciais para empresas que operam em portos francos com procedimentos alfandegários simplificados, o alívio sobre os direitos aduaneiros e a inversão de tarifas serão provavelmente limitados no Reino Unido.

p Embora os portos livres possam, em algumas circunstâncias, ajudar a aumentar as oportunidades de exportação após o Brexit, os acadêmicos alertam que quaisquer benefícios econômicos trazidos às zonas francas podem simplesmente estar desviando a atividade econômica de outros lugares. Nos Estados Unidos, seu principal impacto tem sido a promoção de importações.

p Dr. Serwicka, Bolsista de Pesquisa em Economia de Brexit na Universidade de Sussex, disse:"Embora alguma forma de zonas francas possa ajudar a moldar programas de desenvolvimento regional orientados para a exportação e locais, Os legisladores do Reino Unido precisarão desenvolver medidas que neutralizem o possível risco de que a atividade econômica seja simplesmente desviada de outros lugares. Eles também precisarão oferecer um conjunto mais amplo de incentivos para o comércio e empregos, mantendo-se dentro da OMC e quaisquer obrigações de 'igualdade de condições' que surjam de novos acordos. "

p A nova análise do UKTPO questiona pesquisas anteriores afirmando que as zonas francas no Reino Unido poderiam gerar até 150, 000 novos empregos, adicionar £ 9 bilhões por ano à economia do Reino Unido e estreitar a divisão Norte-Sul. A equipe do UKTPO acredita que uma proporção menor seria de empregos adicionais genuínos e atividades econômicas, em vez de apenas redistribuídos de outras partes do Reino Unido.

p A pesquisa do UKTPO observa que, embora as zonas francas nos EUA evitem os custos de "inversão tarifária", onde as tarifas sobre bens intermediários excedem as tarifas sobre bens acabados, tais oportunidades são mínimas em qualquer cenário provável de política comercial do Reino Unido. O novo briefing também alerta que as zonas francas têm custos e benefícios.

p O resumo observa que para ter qualquer efeito perceptível, Os formuladores de políticas comerciais do Reino Unido precisariam oferecer um conjunto mais amplo de incentivos, além de apenas zonas francas, ao mesmo tempo em que alertam que tais incentivos podem ser limitados em escopo pelas regras da Organização Mundial do Comércio e obrigações de "igualdade de condições" (regras de ajuda estatal) incluídas em um comércio futuro acordo com a UE ao qual o Reino Unido estaria vinculado.

p A análise das zonas francas que operam nos EUA pela equipe do UKTPO sugeriu evidências limitadas sobre sua capacidade de criar empregos genuinamente novos, em vez de apenas incentivar as empresas a transferirem empregos de outras partes do país.

p Dr. Holmes, Professor de Economia na Universidade de Sussex, disse:"O governo do Reino Unido terá de ser inovador e inventivo se quiser construir novas relações comerciais frutíferas como uma nação soberana fora da UE.

p "As zonas francas por si só não podem fazer muito para promover a regeneração geral. Elas precisarão ser incorporadas a um plano muito mais abrangente, juntamente com outros incentivos regionais para revitalizar áreas escavadas pela desindustrialização e que precisam de empregos de serviços e manufatura . "

p Os bens que são importados para zonas francas / portos não incorrem nos procedimentos usuais de importação na entrada e reexpedição, e os direitos de importação não são devidos até que esses bens sejam colocados em livre prática na economia doméstica (ou usados ​​ou consumidos dentro da zona franca).

p As zonas francas entraram em operação no Reino Unido em 1984 quando áreas de Birmingham, Belfast, Cardiff, Liverpool, Prestwick e Southampton foram designadas as primeiras zonas francas do Reino Unido. Em julho de 2012, Contudo, o Reino Unido parou de renovar as licenças para as zonas francas quando o governo mudou seu foco para as zonas empresariais, que podem oferecer às empresas um conjunto mais amplo de incentivos financeiros.

p A pesquisa mostrou que as zonas empresariais do Reino Unido estabelecidas na década de 1980 tiveram um impacto limitado em termos de criação de empregos, com até 41 por cento dos 58, 000 empregos "criados" transferidos de outras partes do Reino Unido, e eram caros, custando ao erário público £ 17, 000 por emprego adicional criado na zona (a preços de 1994-95).

p Existem atualmente 61 zonas empresariais em todo o Reino Unido:48 na Inglaterra, oito no País de Gales, e quatro na Escócia (chamadas de áreas empresariais). Recentemente, A primeira zona empresarial da Irlanda do Norte - Atlantic Link Enterprise Campus - foi lançada em Coleraine.

p Dentro da UE, existem atualmente 80 zonas francas localizadas em 21 Estados-Membros da UE e mais de 4, 300 Zonas Econômicas Especiais (das quais as zonas francas são um tipo) podem estar em operação em todo o mundo, embora o número seja difícil de verificar porque não existe um censo exato.