p Semana Anterior, o governo vitoriano anunciou um novo esquema de monitoramento de vigilância dirigido a jovens infratores a partir de 16 anos. p De acordo com a legislação a ser introduzida ainda este ano, o Conselho de Liberdade Condicional Juvenil terá o poder de decidir se os infratores devem ser obrigados a usar um dispositivo de monitoramento eletrônico e se submeter a testes regulares de drogas e álcool após cumprirem suas sentenças.

p Embora os elementos desta proposta sejam novos para a Austrália, várias jurisdições têm usado o monitoramento eletrônico ao longo dos anos. Matt Black e Russell Smith revisaram o uso de esquemas de monitoramento eletrônico em todo o país em 2003. A Austrália Ocidental introduziu dispositivos de rastreamento para jovens em 2004.

p Em toda a Austrália, os sistemas de vigilância intensiva estão cada vez mais sendo vistos como uma forma de gerenciar riscos. New South Wales está testando aplicativos de vigilância telemática em veículos para todos os jovens condutores (de 18 a 25 anos), que são considerados de maior risco de acidentes ou de cometer crimes de trânsito.

p A ministra da Família e da Criança, Jenny Mikakos, afirma que a medida de monitoramento vitoriana é necessária para garantir que jovens infratores de alto risco cumpram suas condições de liberdade condicional. O esquema pode ser expandido se for bem-sucedido.

p Falta de evidências e custos exorbitantes

p Embora haja pouca pesquisa australiana sobre a eficácia do monitoramento eletrônico de jovens (ou de infratores pós-soltura em geral), o Jill Dando Institute no Reino Unido conduziu uma recente revisão sistemática de pesquisas em vários países ao redor do mundo.

p Alguns aspectos da proposta vitoriana se alinham com as evidências internacionais sobre a probabilidade de sucesso. A revisão mostra que o monitoramento eletrônico pode aumentar a probabilidade de reincidência de infratores serem apanhados, servir como um lembrete constante para os infratores de seu status e condições de liberdade condicional, e reduzir a pressão dos pares, limitando o acesso às pessoas e lugares que podem contribuir para a reincidência da ofensa.

p Além disso, a revisão constatou que várias mudanças comportamentais trazidas pelo monitoramento eletrônico podem contribuir para a redução do crime. Isso inclui os infratores sendo capazes de permanecer em casa com o apoio da família (ao invés de serem encarcerados), participar de programas de tratamento, abster-se do uso de drogas e álcool, e até mesmo garantir um emprego e uma fonte de renda regular.

p Contudo, a revisão descobriu que o monitoramento eletrônico funciona melhor com apenas uma categoria de criminosos:criminosos sexuais. Quando estendido a infratores de "alto risco" mais amplos de todas as idades, não houve efeito positivo significativo em comparação com o não monitoramento.

p A revisão também destaca a importância crucial de fazer a implementação certa. Nesta fase, pouco se sabe sobre como a proposta de monitoramento eletrônico vitoriana seria implementada.

p A tecnologia certa é vital. Então, também, é a necessidade de garantir um forte gerenciamento e integração de dados, o que é problemático em Victoria. Também é necessário haver forte comunicação entre várias agências relevantes (um problema em Victoria), e protocolos detalhados de planejamento e administração de programas antes da implementação (desconhecidos neste estágio).

p A questão final é financeira. O governo de Victoria indicou um investimento de A $ 2,1 milhões para cerca de 20 a 30 pessoas na fase inicial de teste do programa. Isso significa pelo menos $ 70, 000 por pessoa no início.

p Sem dúvida, parte desse dinheiro será alocado para os custos de configuração do sistema de monitoramento e não precisará ser gasto novamente no futuro. Mas ainda é uma despesa considerável, e levanta questões sobre se o dinheiro poderia ser melhor gasto em outras iniciativas de delinquentes juvenis, como tratamento com drogas / álcool, programas de treinamento e emprego.

p Política de ano eleitoral

p Esta abordagem de "endurecimento" com jovens infratores surge durante um ano eleitoral em Victoria, quando as questões de "lei e ordem" tendem a dominar o debate. Mas a pesquisa baseada em evidências sobre o que funciona e o que não funciona está sendo deixada de lado neste caso. Então, também, são os efeitos negativos que podem surgir dessas políticas.

p Em vez de focar em qual parte é mais agressiva no crime, uma abordagem mais progressiva em questões de "lei e ordem" é necessária. Um mecanismo permanente de revisão das políticas e procedimentos de justiça criminal é uma ideia. Eu sugiro uma Comissão de Justiça Criminal independente que avalie as iniciativas de políticas no período que antecede cada eleição e conduza análises de cinco anos das políticas de justiça criminal.

p Muito burocrático? Muito acadêmico? A Austrália já tem um sistema semelhante para avaliar a política econômica (a análise do orçamento pré-eleitoral) e revisões estratégicas de defesa de cinco anos.

p Para seu crédito, Victoria Police tentou implementar algo assim com seu "Livro Azul", mas isso foi silenciosamente arquivado. Em todo o caso, precisamos de uma revisão sistemática do sistema de justiça criminal, em vez de uma revisão da agência.

p Só podemos esperar que entre agora e as eleições estaduais de novembro haja algum esforço para desenvolver políticas progressivas de justiça criminal direcionadas à prevenção holística do crime, em vez de enfocar uma vigilância mais intensiva.

p A ideia de que mais vigilância pode resolver a reincidência é equivocada. Pode ser melhor para detectar violações da liberdade condicional, mas com que propósito? Certamente não para ajudar um jovem infrator a entender os efeitos de seus comportamentos, os danos que causaram, e a necessidade de encontrar assistência e um caminho para um futuro diferente. p Este artigo foi publicado originalmente em The Conversation. Leia o artigo original.