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    Os esforços de Gana para empregar jovens e regenerar florestas podem funcionar melhor

    Crédito:Unsplash/CC0 Public Domain

    O desmatamento tem sido uma questão de preocupação global por muitos anos. O desmatamento é uma grande preocupação ambiental por causa de seus efeitos adversos na sustentabilidade ecológica, produtividade agrícola e qualidade de vida geral das pessoas. À medida que as populações aumentam, há uma demanda maior por produtos florestais e terras florestais para atividades de desenvolvimento. A Food and Agricultural Organization relata que apenas 4 bilhões de hectares dos 6 bilhões de hectares de floresta que existiam há cerca de 8.000 anos estão agora disponíveis globalmente. Estimativas recentes da FAO sugerem que, globalmente, cerca de 10 milhões de hectares de floresta foram perdidos entre 2015-2020.
    Os líderes mundiais tentaram abordar esta questão por meio de convenções e metas globais, incluindo as metas de desenvolvimento sustentável. Infelizmente, esses compromissos e investimentos globais substanciais no combate ao desmatamento não foram eficazes.

    O Gana é um dos países que perdeu a cobertura florestal a uma taxa elevada. Entre 1990 e 2000, Gana perdeu cerca de 135.000 hectares de floresta anualmente. De 2001 a 2021, Gana perdeu 1,4 milhão de hectares de cobertura arbórea, representando uma redução de 20% na cobertura arbórea desde 2000.

    A Global Forest Watch (GFW) relata que Gana perdeu 60% de sua floresta tropical primária em 2018, que era a mais alta do mundo.

    Um terço da área terrestre de Gana de 238.500 km 2 era floresta no início de 1900, mas agora a floresta cobre apenas 35,1% do país. Os recursos florestais são importantes em Gana porque a maioria dos meios de subsistência rurais dependem deles para alimentação e equilíbrio ecológico.

    As causas da perda da cobertura florestal são muitas. Eles incluem atividades humanas, como extração de madeira, mineração ilegal e práticas agrícolas insustentáveis.

    O governo de Gana implementou ao longo dos anos uma série de políticas e programas para reduzir o desmatamento. Ainda assim, continua a ser um grande problema ambiental. Os programas foram mal planejados e executados. Eles não tinham logística, financiamento e compromisso político suficientes. As políticas mudaram como os governos fizeram.

    Em 2018, Gana lançou o programa Youth in Afforestation. Seu objetivo era restaurar a cobertura florestal degradada por meio de reflorestamento, reabilitação e proteção. O programa também procurou criar empregos para alguns jovens desempregados em Gana. O plano era empregar 65.000 jovens para plantar cerca de 10 milhões de mudas de árvores de diferentes variedades em Gana dentro de dois anos, com opção de extensão com base em resultados satisfatórios.

    Poucas pesquisas foram feitas sobre o programa Youth in Afforestation. Fizemos nossa pesquisa para fornecer informações sobre o que o programa havia contribuído para o manejo dos recursos florestais. Nossa avaliação de suas perspectivas e desafios pode ser um guia para quaisquer reformas necessárias para atingir os objetivos do programa.

    Em suma, descobrimos que o programa de florestamento criou empregos nos setores agrícola, industrial e de serviços da economia e ajudou a conservar o ambiente natural. Mas é necessário minimizar a interferência política e garantir que os recursos humanos, logísticos e financeiros necessários estejam disponíveis. Caso contrário, o progresso não será sustentado.

    Juventude na arborização

    O atual governo de Gana introduziu o programa Youth in Afforestation em 2018. Seus desafios incluem questões financeiras, logísticas, institucionais e de governança florestal.

    Ela empregou mais de 40.000 recrutas desde 2018. Eles estão envolvidos no plantio, cuidado, capina e desbaste de árvores. Mas há sérias preocupações sobre a sustentabilidade desses empregos, porque o financiamento sustentável não foi planejado. De acordo com o plano inicial, os jovens engajados no programa seriam contratados por um período de dois anos, com possibilidade de prorrogação condicionada a resultados satisfatórios.

    A maioria dos distritos florestais superou suas metas de 2018 a 2019. Juntos, 67,4 milhões de mudas foram plantadas como parte do programa. Isso deve ser interpretado com cautela, no entanto, porque não levou em consideração as taxas de sobrevivência das plântulas. Descobrimos que o programa estabeleceu cerca de 525 hectares de floresta em 2018 e 788 hectares em 2019. Juntos, o programa restaurou cerca de 1.313 hectares de áreas florestais em dois anos de sua implementação. Isso indica que o programa tem sido eficaz na restauração da cobertura florestal perdida do país.

    Outros programas de florestamento na África Subsaariana têm sido muito mais eficientes. Por exemplo, a iniciativa Muralha Verde da União Africana reabilitou 3 milhões de hectares de terra em Burkina Faso de 2007 a 2019 e 15 milhões de hectares de terra degradada na Etiópia. A mesma iniciativa levou à restauração de 5 milhões de hectares de terra na Nigéria e no Níger.

    A falta de financiamento sustentável resultante da mudança de governos e a falta de compromisso político levaram a outros problemas, como logística inadequada e pagamento intempestivo de salários aos funcionários. Entrevistamos os beneficiários do programa e descobrimos que 40% dos recrutas e supervisores reclamaram de logística inadequada. O atraso nos salários foi uma reclamação de 38% dos beneficiários entrevistados.

    A interferência política parecia ser a principal questão de governança institucional e florestal que enfrenta a implementação sustentável do Programa Juventude em Arborização.

    A Divisão de Serviços Florestais é a agência implementadora do programa e é responsável por supervisionar os recrutas. Mas a divisão não está envolvida no recrutamento de oficiais de campo. Isso é feito pela Agência de Emprego de Jovens, cujo chefe é nomeado pelo partido no poder. Além disso, 60% dos oficiais de campo entrevistados disseram que foram nomeados por meio de seus membros do parlamento, a maioria dos quais eram membros do partido no poder.

    A natureza politizada do processo de implementação ameaça sua sustentabilidade, principalmente quando há mudança de governo.

    Avançar

    O rápido esgotamento dos recursos florestais continua a ameaçar o desenvolvimento econômico, social e ecológico sustentável em Gana. A atual estratégia de restauração florestal adotada pelo governo por meio do Programa Juventude na Arborização é insustentável. Para passar da retórica à realidade, é necessário reduzir a interferência política e colocar em prática os recursos humanos, logísticos e financeiros necessários.

    A abordagem atual deve mudar para uma abordagem voluntária e baseada na comunidade para a restauração e conservação florestal. Foi demonstrado que isso funciona nas Filipinas, por exemplo, onde alunos do ensino fundamental e médio e da faculdade plantam 10 árvores como requisito de graduação. Essa iniciativa resultou no plantio de 175 milhões de novas mudas de árvores por ano no país. + Explorar mais

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    Este artigo é republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.



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