De danos materiais à perda de produção:como os desastres naturais afetam a economia
p Quando ocorre um desastre natural, bancos de dados de grandes desastres tendem a compilar informações sobre perdas, como danos à propriedade ou custo de reparos, mas outros impactos econômicos após o desastre são freqüentemente negligenciados - por exemplo, como a capacidade perdida de uma empresa de produzir produtos pode afetar toda a cadeia de suprimentos na região afetada e em outras regiões. p Sem usar o modelo certo para estudar essas perdas, os dados podem dar uma imagem incompleta do impacto financeiro total do desastre, uma vez que não retratam totalmente as interrupções de negócios ocorridas localmente, ou por parceiros comerciais, depois do evento. Como resultado, uma localidade pode receber menos do que deveria em apoio de recuperação do governo estadual ou federal.
p Em um estudo recente, publicado em
Dinâmica do Sistema Terrestre , um jornal interdisciplinar dedicado ao estudo da Terra e das mudanças globais, economistas da Universidade de Illinois fizeram parceria com cientistas atmosféricos e hidrólogos da U of I e da UCLA, e com o Corpo de Engenheiros do Exército para capturar as características de um rio atmosférico - um transportador de vapor d'água no céu - que atingiu a parte oeste do Estado de Washington em 2007. Este evento resultou em enchentes recorde (um evento de pico de fluxo de 500 anos em algumas partes do rio) e registrar danos.
p A equipe espera mostrar que selecionar cuidadosamente as características do evento climático extremo em estudo e o modelo correto para estimar as perdas - com base nas características do desastre e da região afetada, e na interdependência entre uma área e outra - pode ajudar a determinar a vulnerabilidade e se preparar para futuros desastres, do ponto de vista econômico.
p "Isso é bem diferente do que as seguradoras fazem, "explica Sandy Dall'Erba, professor associado do Departamento de Economia Agrícola e do Consumidor da U of I, e coautor do estudo. "Depois de um desastre, quando uma seguradora chega, eles basicamente dizem que seu prédio foi destruído por essa quantia específica. E porque você esteve fora do prédio por, dizer, uma semana, você não poderia produzir nada por uma semana. O que as seguradoras esquecem, e o que nosso trabalho está tentando demonstrar é que a quantidade total de perdas econômicas é muito maior. "
p Os efeitos em cascata de um desastre podem ser significativos se as principais cadeias industriais forem interrompidas quando a infraestrutura estiver comprometida. Por exemplo, enquanto o estudo descobre que as ligações intersetoriais e inter-regionais somam cerca de 10 por cento nas estimativas de danos econômicos padrão na pequena área rural escolhida neste estudo, essa participação pode ir até 50-70 por cento para uma grande área metropolitana como Houston, Texas, devido ao seu enorme sistema de transporte e comércio inter-regional.
p “Digamos, por exemplo, que uma empresa produtora de pneus está inundada. Obviamente, nenhum pneu está vindo dessa empresa, "Dall'Erba explica." A montadora, que pode estar localizado em um lugar que não foi inundado, de repente está esperando um atraso nos pneus que não estão mais chegando na hora certa. Existem todas essas conexões de uma cidade para a outra que tradicionalmente não são contabilizadas após um desastre. "
p Em seu laboratório U of I, o Laboratório de Aplicações Econômicas Regionais (REAL), Dall'Erba estuda eventos de desastre muito específicos usando uma técnica chamada input-output - uma técnica que mostra as interdependências entre os setores dentro de uma região e entre diferentes regiões. Ele também ensina essa técnica em seu departamento doméstico (ACE) regularmente.
p “Nós olhamos para cada setor. Que tipo de produtos e serviços eles compram? Para quem eles vendem seus produtos e serviços? No caso da Chehalis, Washington, que foi inundado em 2007, eram principalmente empresas que vendiam para outras empresas, não para famílias individuais. Esses são os tipos de links que tentamos incluir no trabalho que fazemos no REAL, como entender esse nível de dependência entre um local e outros lugares. Também fornecemos medições que são muito específicas para cada localidade, "Dall'Erba diz.
p O uso da técnica de entrada-saída ajudou os pesquisadores a calcular as perdas reais após o evento em Chehalis. "Contamos com uma grande quantidade de dados para fazer isso. Temos informações de cada localidade sobre como cada indústria está conectada a cada indústria dentro e fora dessa localidade para que possamos entender como os dólares fluem, " ele adiciona.
p Além disso, eles devem levar em consideração o momento do evento. “Embora a área afetada seja muito agrícola, a sorte que teve é que a enchente ocorreu em dezembro, muito antes da estação de crescimento da cultura da qual a localidade mais depende, milho. Se tivesse acontecido alguns meses depois, a economia local teria sofrido perdas muito maiores, "Dall'Erba diz.
p Finalmente, A equipe de Dall'Erba é particularmente cuidadosa em dar conta da localização das empresas responsáveis pela reconstrução. "A maior parte da literatura assume sem evidências que a reconstrução amortecerá as perdas locais e aumentará o emprego. Acontece que para pequenas comunidades rurais - como a de nosso estudo - nenhuma empresa de construção local está presente ou é grande o suficiente para ser responsável por reconstrução. Como tal, esforços de reconstrução são realizados por empresas fora da economia afetada e são essas outras localidades que vêem um aumento na produção e empregos na construção, "Dall'Erba acrescenta.
p A última parte do estudo enfoca o futuro. Assumindo que a mudança climática resultará em 15 por cento mais fluxo de fluxo (água de rios ou córregos) para todos os períodos de retorno, os autores descobriram que as perdas totais aumentariam de $ 6,2 milhões, a figura vista durante o evento real, para $ 8,6 milhões (um aumento de 39 por cento).
p "As estratégias de adaptação podem incluir, entre outros, maiores várzeas em locais a montante, diques perto de edifícios críticos, e / ou desenvolver uma cadeia de suprimentos mais resiliente, "Diz Dall'Erba." No entanto, é particularmente difícil para as pequenas comunidades rurais, pois nem sempre têm o orçamento necessário para implementar grandes projetos de adaptação; no entanto, eles já foram afetados com mais frequência pelas enchentes do que as áreas urbanas nas últimas décadas. "
p O estudo, "Rastreando um rio atmosférico em um clima mais quente:do vapor de água aos impactos econômicos, "é publicado em
Dinâmica do Sistema Terrestre .