As diretrizes da UE para compras durante a crise da COVID-19 podem levar a um aumento da corrupção
Tendência de licitantes únicos por países do Mercado Único Europeu de 2009 a 2020. Fonte:Compilação do próprio autor com base na base de dados TED da Comissão (TED, 2022). Crédito:Política e Governança (2022). DOI:10.17645/pag.v10i3.5295
As disposições comuns para compras na UE não deveriam levar a um maior controle central e melhor coordenação? Sim, mas as diretrizes introduzidas durante a crise do COVID-19 foram ao mesmo tempo tão flexíveis que também podem resultar em aumento da corrupção e redução da legitimidade. Isso é mostrado por Brigitte Pircher, professora associada de ciência política, em um novo artigo de pesquisa.
Quando a pandemia de COVID-19 varreu o mundo, a UE foi forçada a reagir rapidamente. Os países membros precisavam comprar suprimentos como doses de vacinas e máscaras faciais em tempo recorde. Por conseguinte, a Comissão Europeia introduziu novas orientações para os contratos públicos.
"As diretrizes possibilitaram a compra de material de forma eficiente e rápida em toda a Europa e no mundo. Isso também deu maior flexibilidade aos estados membros na compra de suprimentos médicos. Exemplos disso são a contratação direta, prazos curtos e soluções inovadoras para obter suprimentos ", diz Pircher, pesquisador e professor associado de ciência política na Universidade Linnaeus.
Tendências negativas Pircher acredita que o desenvolvimento deu à UE, e especialmente à Comissão Europeia, maior poder. Isso ocorre porque os regulamentos estabelecem direitos e obrigações para compras conjuntas no caso da vacinação contra a COVID-19. Ao mesmo tempo, as diretrizes também podem ter consequências negativas.
"Os dados do banco de dados de licitações da Comissão da UE que analisei mostram que o risco de protecionismo e corrupção política pode aumentar. contratação sem licitação. Ambos são indicadores de corrupção."
Perigos potenciais Ao mesmo tempo, esses níveis permaneceram baixos na Suécia e em outros países da UE. A pesquisa de Pircher mostra, portanto, uma diferença crescente entre os países em como implementar e aplicar as disposições de aquisição. Ela vê grandes perigos potenciais nisso.
“Um exemplo pode ser que alguns estados membros se esforcem para promover critérios ambientais propostos pela UE. Ao mesmo tempo, outros países podem usar os critérios para favorecer certas empresas e negócios 'pelo backdoor'. Esse protecionismo oculto tem o potencial de prejudicar o mercado único europeu como um todo. Isso significaria que os objetivos da UE são subvertidos na prática - e, assim, também gradualmente a legitimidade da União."
O artigo está publicado em
Política e Governança .
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