A UE deve alcançar a neutralidade climática sem agravar as tensões sociais. Crédito:Shutterstock / Maxx-Studio
Muitos conflitos políticos contemporâneos são entre aqueles que priorizam as necessidades das comunidades locais ou nacionais e aqueles com uma perspectiva mais universal. De acordo com um novo estudo da pesquisadora do IASS Silvia Weko, esta divisão entre europeus "comunitários" e "cosmopolitas" é também evidente nas suas atitudes em relação à política climática europeia. Alcançar a neutralidade climática sem exacerbar as divisões sociais dentro e entre os países exigirá que a UE estabeleça um equilíbrio cuidadoso.
Na filosofia política, cosmopolitas e comunitaristas são frequentemente caracterizados como 'vencedores' e 'perdedores' da globalização. Seus respectivos ganhos e perdas têm uma dimensão objetiva e subjetiva:a globalização pode ser percebida como ameaçadora ou promissora por fatos tão duros como a perda de empregos ou por ideologias ou valores. A diferença subjetiva mais importante é a percepção da comunidade. Os cosmopolitas veem a comunidade como universal, conceber os indivíduos como iguais, independentemente da associação ao grupo, enquanto os comunitaristas percebem a comunidade em termos de pertencimento a um determinado grupo, frequentemente definido localmente.
A ideologia desempenha um papel mais importante do que as preferências partidárias
Esta divisão é um desafio para a política climática da UE. A implementação bem-sucedida do Acordo Verde, que visa tornar a Europa totalmente neutra em carbono até 2050, exigirá o apoio do público em todos os Estados-Membros. Silvia Weko analisou dados do European Social Survey para verificar a profundidade das divisões entre europeus cosmopolitas e comunitários - evidentes em outras áreas políticas, como a migração - em relação ao clima e à energia.
“Os resultados mostram que a ideologia política também é altamente influente na formação de atitudes em relação à política climática. influencia as atitudes em relação à política climática em todos os países examinados e em um grau mais forte do que a identificação dos indivíduos ao longo da divisão esquerda-direita, "explica o sociólogo. Quanto mais cosmopolita a ideologia política de uma pessoa, mais positivas são suas atitudes em relação à ação climática. No caso de ambos os grupos, os aspectos subjetivos têm maior influência nas atitudes em relação à proteção do clima do que as circunstâncias objetivas. Na média, as pessoas dos países da Europa Oriental estão menos preocupadas com as mudanças climáticas do que as dos países da Europa Ocidental. Em vez de, suas prioridades são a segurança energética e o desenvolvimento econômico.
Pesquisas podem apoiar a tomada de decisões sobre política climática
A UE enfrenta agora o desafio de conquistar os europeus com mentalidade comunitária e de garantir que ninguém seja 'deixado para trás' no seu caminho para a neutralidade climática. Weko identifica uma série de sinais promissores:"A Comissão Europeia enfatizou sua intenção de garantir que ninguém seja 'deixado para trás". Uma medida concreta, seria combater a pobreza energética, que é muito mais difundido na Europa Oriental, renovando a habitação social, escolas, e hospitais. "O Just Transitions Fund também poderia ajudar a apoiar as regiões afetadas de maneira particularmente severa por mudanças estruturais.
Weko também sugere que a Comissão Europeia deve avaliar regularmente as atitudes em relação ao clima e à política energética, idealmente em uma pesquisa anual, assim como já faz em relação a questões de integração e migração. Compreender melhor as preocupações das pessoas ajudaria a enfrentar os obstáculos futuros para alcançar a neutralidade climática.