Crédito:Alex Mecl
Uma nova análise da resposta do governo dos Estados Unidos ao COVID-19 destaca uma miríade de problemas com uma abordagem que se baseava, em grande parte, nas cadeias de abastecimento internacionais e no Estoque Estratégico Nacional (SNS). Em vez disso, um painel de especialistas acadêmicos e militares está pedindo uma abordagem mais dinâmica, abordagem flexível à preparação para emergências a nível nacional.
"Quando o COVID-19 chegou, os EUA foram incapazes de fornecer suprimentos e equipamentos de teste adequados, incapaz de fornecer equipamento de proteção individual (EPI) adequado, e não tinha um plano de funcionamento, "diz Rob Handfield, primeiro autor do estudo e distinto professor de operações e gerenciamento da cadeia de suprimentos da Bank of America University na North Carolina State University.
"O SNS não tinha reposto alguns de seus suprimentos desde a pandemia de H1N1 em 2009-10. Muitos de seus suprimentos haviam expirado. E não havia uma liderança clara. As autoridades federais apontaram problemas para os estados, deixando os estados lutando entre si por recursos limitados. E o resultado foi o caos.
"Precisamos conversar sobre isso agora, porque a nação precisa estar melhor preparada da próxima vez. E sempre há uma próxima vez. "
Para esse fim, Handfield e colaboradores do Estado do NC, Arizona State University, a Escola de Pós-Graduação Naval e a Equipe de Gerenciamento de Campo da Carreira de Contratação da Força Aérea reuniram-se para delinear os componentes necessários para garantir que haja uma resposta federal adequada a futuras crises de saúde. Eles determinaram que um programa federal eficaz precisa atender a cinco critérios:
1. Mais flexibilidade:para responder a ameaças imprevistas, qualquer sistema de governo precisa ter inteligência de mercado suficiente para garantir que tenha muitas opções, relacionamentos e fornecedores em todo o setor privado para garantir as necessidades básicas.
"Você não pode estocar suprimentos para todas as contingências possíveis, "Handfield diz.
2. Visibilidade do estoque:O governo precisaria saber quais suprimentos ele possui, onde estão esses suprimentos, e quando esses suprimentos expiram. Idealmente, também saberia quais suprimentos estão disponíveis em quais quantidades no setor privado, bem como a rapidez com que poderia comprar esses suprimentos.
"O mesmo se aplica ao lado da demanda, "Handfield diz." O que as pessoas precisam? Onde? Quando?"
3. Capacidade de resposta:A instituição governamental que supervisiona a preparação para emergências precisa ter uma liderança que possa revisar as informações assim que estiverem disponíveis e trabalhar com especialistas para garantir e distribuir suprimentos de maneira eficiente. Este seria um processo contínuo, ao invés de um sistema que é implementado apenas em caso de crise.
4. Independência global:A pandemia COVID-19 destacou o fato de que os EUA terceirizaram a fabricação de material biomédico crítico, porque era mais barato. As autoridades precisam considerar o investimento na fabricação nacional de EPI, testando suprimentos e equipamentos, produtos químicos farmacêuticos, seringas, e outros suprimentos biomédicos.
"O ano passado realmente trouxe para casa as consequências de ser dependente de outras nações para atender às necessidades básicas durante uma pandemia, "Handfield diz." Depender amplamente dos fornecedores mais baratos para um determinado produto tem consequências. "
5. Equitativo:O governo precisa garantir que os suprimentos cheguem onde são mais necessários, a fim de reduzir as lutas internas e a acumulação que vimos na pandemia COVID-19.
"Um primeiro passo aqui é estabelecer uma maneira de determinar como priorizar as necessidades e como definiríamos uma alocação e distribuição equitativas de suprimentos, "Handfield diz.
O último ingrediente é burocrático:a coordenação de todos esses cinco componentes deve ser feita por uma equipe permanente que se concentra exclusivamente na preparação nacional e garante que as agências federais relevantes estejam todas na mesma página.
"Esta é uma mudança fundamental para longe da abordagem estática do SNS, "Handfield diz." Precisamos começar a explorar cada um desses componentes em mais detalhes - e definir como seria uma estrutura de governo. Não sabemos quanto tempo teremos até enfrentarmos outra crise. "
O papel, "Um Commons para uma Cadeia de Suprimentos na Era Pós-COVID-19:O Caso de um Estoque Nacional Estratégico Reformado, "é publicado com acesso aberto em The Milbank Quarterly .