p A democracia provavelmente não está nas cartas do Sudão tão cedo. p Quando protestos generalizados eclodiram em abril neste país do nordeste da África, os militares aproveitaram a oportunidade e derrubaram o ditador brutal do país nos últimos 30 anos, Presidente Omar Hassan al-Bashir. Mas sua substituição - nada menos que seu ex-executor militar, tenente-general Mohamed Hamdan - dificilmente trará paz e democracia. Hamdan não é apenas acusado de genocídio em Darfur, ele também já enviou tropas de assalto, estupro, e matar os manifestantes pró-democracia do Sudão.

p O Sudão não está sozinho quando se trata de derramamento de sangue na África pós-colonial. Eventos políticos violentos, enraizado em conflitos étnicos, têm atormentado a África Subsaariana desde a independência, causando milhões de mortes e prejudicando o desenvolvimento econômico. Ainda, quase 80% dos principais grupos étnicos do continente nunca participaram de nenhuma guerra civil.

p Claro, A África exibe uma variação considerável. Por que, por exemplo, guerras civis e insurgências ocorreram no Sudão e em Uganda, mas não no Quênia? Por que Benin sofreu vários golpes e tentativas de golpe após a independência, mas não a Costa do Marfim?

p Jack Paine, professor assistente de ciência política na Universidade de Rochester, está estudando os fatores que estão por trás das lutas étnicas. Em um artigo recente, "Ethnic Violence in Africa:Destructive Legacies of Pre-Colonial States, " publicado em Organização Internacional , ele explora por que guerras civis e golpes de estado ocorrem com mais frequência em alguns países da África Subsaariana do que em outros. O que torna a violência mais provável?

p Muitas pesquisas anteriores buscaram respostas no período pós-colonial. Ainda, tendo uma perspectiva de longo prazo, Paine encontrou as origens na organização política pré-colonial. Resumidamente, Os países africanos que incluem grupos étnicos que foram organizados como estados antes da colonização europeia correm um risco muito maior de violência.

p "Muitos países africanos enfrentaram conflitos étnicos consideráveis, "diz Paine." Essas tensões têm raízes em eventos históricos mais profundos. Freqüentemente, as organizações políticas pré-coloniais semearam as sementes da discórdia posterior. "

p As raízes pré-coloniais do conflito pós-colonial

p Essencialmente, governantes autoritários enfrentam compensações semelhantes:se eles tentarem subornar inimigos em potencial incluindo-os na coalizão governante, eles correm o risco de elevar os oponentes a posições de poder onde podem derrubar o governante em um golpe. Contudo, se os governantes negarem aos rivais importantes cargos no gabinete, os grupos excluídos podem lançar uma rebelião de fora para tentar derrubar o governo.

p De acordo com Paine, em muitas nações africanas, líderes pós-coloniais inseguros decidiram contra coalizões inclusivas por medo de um golpe de Estado. Esse foi especialmente o caso em países que incorporaram um grupo étnico com um estado pré-colonial, dada a ausência geral de partidos políticos interétnicos e a correspondente incapacidade de negociar.

p "Estados e identidades distintas criaram subconjuntos privilegiados da população que, quando a independência se tornou iminente nas décadas de 1950 e 1960, não estavam dispostos a estabelecer laços organizacionais com outros grupos étnicos, "Paine diz.

p Ele também descobriu um efeito direto de transbordamento:grupos étnicos organizados como um estado pré-colonial - os chamados grupos PCS - dentro de um país aumentaram a probabilidade de conflito para todos os grupos naquele país.

p Compilar um novo conjunto de dados sobre os estados africanos pré-coloniais, Paine analisou dados cobrindo o período do ano em que um país se tornou independente - até 2013. Até o final da Guerra Fria em 1989, os números são especialmente impressionantes:30 das 32 principais guerras civis na África ocorreram em países com um estado pré-colonial - apesar do fato de que os países sem grupos PCS representaram apenas 39 por cento das observações no conjunto de dados.

p Resumidamente, quase todas as grandes guerras civis na África subsaariana durante a era da Guerra Fria ocorreram em um país com um PCS, ou estado pré-colonial, grupo.

p Explicando a variação dentro da África

p Embora muitos pesquisadores tenham mostrado como a etnia afeta a violência, Paine argumenta que a maioria das teorias existentes não explicam suficientemente as variações dentro da África.

p Durante o período pré-colonial, aproximadamente antes de 1884, A África apresentou diversas formas de organização política, variando de sociedades sem Estado, como os Maasai no Quênia, a sociedades hierarquicamente organizadas com exércitos permanentes, como o Daomé no Benin. Estados centralizados frequentemente participam de atividades violentas para promover a desigualdade entre grupos, diz Paine.

p Durante o período colonial subsequente, aproximadamente de 1900 a 1945, Os grupos PCS foram elevados na hierarquia de governança colonial. De acordo com Paine, eles se tornaram aliados naturais porque governar por meio de hierarquias políticas locais existentes reduziu os custos administrativos coloniais. Os exemplos incluem o Asante em Gana, Buganda em Uganda, Hausa e Fulani na Nigéria, e Lozi na Zâmbia. Paine aponta que este tipo de estratégia de governança estava mais intimamente associada ao domínio britânico, que favoreciam a governança indireta.

p "O fato de as pessoas diferirem em sua língua e origens importa menos do que o fato de as pessoas diferirem em sua história de interações políticas - antes, no decorrer, e depois do período colonial, "diz Paine.

p É por isso que recomendações de políticas comuns para acabar com as guerras civis podem não funcionar sem a compreensão dos efeitos de longo prazo de fatores como a condição de Estado pré-colonial, avisa Paine. Por exemplo, a promoção de acordos inclusivos de compartilhamento de poder provavelmente não deterá a violência nos países do PCS, porque o dilema da segurança interna pode desestabilizar esses acordos.

p O aprofundamento das instituições democráticas para aumentar a credibilidade dos acordos de compartilhamento de poder - e a esperança de que com o tempo os legados de um Estado distinto diminuam - fornece um caminho possível, mas incerto, para sair do golpe e da armadilha da guerra civil para muitos países do PCS.

p "Mesmo que as mudanças ao longo do tempo possam ajudar a aliviar as tensões anteriores causadas pelo estado pré-colonial, as lamentáveis ​​consequências dessas diferenças históricas continuam a persistir em muitos países africanos até os dias atuais, "Paine diz.