p O financiamento de pesquisas é um tema quente na Indonésia no momento. O CEO da Bukalapak, um unicórnio de comércio eletrônico da Indonésia, criticou recentemente a falta de investimento do governo em P&D, solicitando um convite do palácio. p Os líderes indonésios entendem a necessidade de aumentar a competitividade do país em pesquisa. O presidente Joko Widodo questionou publicamente a eficácia dos gastos da Indonésia em pesquisa.

p Cerca de 80% do financiamento de pesquisa do governo na Indonésia vai diretamente para os ministérios nacionais como parte das alocações orçamentárias regulares. Menos da metade disso é gasto em pesquisas reais. O resto cobre os custos de salários e operações, serviços científicos e tecnológicos, Treinamento, e instalações de pesquisa.

p Cerca de Rp 2,4 trilhões (A $ 240 milhões) vão para o Ministério da Pesquisa, Tecnologia e Ensino Superior, que administra bolsas de pesquisa competitivas para universidades.

p A Indonésia tem um Plano Nacional de Pesquisa ( Rencana Induk Riset Nasional ), mas isso não orienta as prioridades de financiamento. Isso significa que a Indonésia não está investindo estrategicamente em pesquisa, nem gastar seus fundos existentes de forma mais eficaz.

p O parlamento está debatendo uma nova lei sobre um sistema nacional de ciência e tecnologia ( RUU Sisnas-Iptek ) E um novo Fundo de Dotação para Pesquisa acaba de ser anunciado, com Rp990 bilhões (A $ 98 milhões) alocados no orçamento de 2019.

p O montante de financiamento que os países alocam para a pesquisa é importante. Igualmente importante é gastar esses fundos de maneiras que promovam a excelência em pesquisa e incentivem a inovação.

p As economias da região da Ásia-Pacífico enfrentam o desafio de fomentar a pesquisa de nível mundial de diferentes maneiras. Mas aplicando alguns princípios-chave - incluindo transparência e responsabilidade, competição e seleção baseada no mérito, e colaboração da indústria - pode ajudar a garantir que os investimentos em P&D sejam gastos com sabedoria.

p A experiência recente da Austrália fornece um exemplo de como esses princípios foram aplicados.

p Transparência e responsabilidade

p Três entidades gerenciam a maior parte do financiamento de pesquisa na Austrália:o National Health and Medical Research Council (NHMRC), o Australian Research Council (ARC), e Innovation and Science Australia. Como autoridades ou conselhos estatutários independentes, eles são governados por representantes da academia, governo e negócios.

p Uma mudança importante no ambiente de financiamento na Austrália nas últimas décadas foi o surgimento da gestão de pesquisa como uma profissão especializada. Todos os órgãos de pesquisa do governo, bem como universidades de pesquisa intensiva, contam com um número significativo de funcionários qualificados no desenvolvimento, rastreio e gestão de bolsas de investigação.

p Esses organismos de pesquisa decidem quais propostas de pesquisa recebem financiamento com base no mérito das propostas. E fazem isso de forma aberta e transparente.

p Todas as propostas são revisadas externamente por pares após o envio. Os comentários dos revisores são normalmente enviados aos candidatos para resposta. Alguns esquemas de pesquisa têm uma segunda camada de supervisão de especialistas, com comitês de avaliação vindos da indústria, governo e universidades.

p Embora os ministros dêem a aprovação final para recomendações de financiamento, a interferência política é rara. Quando isso acontecer, é amplamente condenado.

p Todos os esquemas de financiamento enfatizam a integridade da pesquisa - precisão, honestidade, objetividade e confidencialidade - e contar com e apoiar os processos das universidades para a aprovação da ética. Os sistemas de auditoria ajudam a garantir processos de seleção confiáveis ​​e a responsabilização das instituições que recebem os fundos.

p Esse nível de integridade e abertura significa que há um alto grau de confiança do público em como o financiamento da pesquisa é gasto. E porque eles são tão competitivos, as bolsas de pesquisa carregam um prestígio significativo para os pesquisadores vencedores e suas instituições.

p Prioridades estratégicas

p Como muitos países, A Austrália alinha parte de seu financiamento competitivo de pesquisa com as prioridades nacionais de pesquisa. O NHMRC descreve as prioridades estratégicas em seu plano corporativo. Também emite convites para pesquisas em áreas específicas.

p A ARC concede apoio à pesquisa sobre as nove prioridades de ciência e pesquisa da Austrália. O financiamento da Innovation and Science Australia é orientado por um roteiro nacional para o fortalecimento da capacidade de inovação na Austrália.

p Essas prioridades não pretendem ser simples "listas de compras" para disciplinas ou áreas específicas:são agendas de pesquisa dinâmicas, desenvolvido pela comunidade de pesquisa, que identificam os desafios críticos que a Austrália enfrenta e as pesquisas necessárias para ajudar a enfrentá-los.

p Envolvimento da indústria

p A Austrália tem uma série de esquemas de financiamento que promovem a inovação e as ligações entre a pesquisa e a indústria. O ARC Linkage Program oferece bolsas de pesquisa financiadas pelo governo para incentivar a colaboração flexível e prática entre universidades e empresas, governo, organizações comunitárias e a comunidade internacional.

p O programa Cooperative Research Centres (CRC) apóia pesquisas que levam à comercialização de uma tecnologia ou invenção. Esses são subsídios em grande escala de até 10 anos, em que o governo iguala as contribuições da indústria.

p As isenções fiscais ajudam a tornar isso atraente para as empresas. Sob o regime de incentivos fiscais de P&D, introduzido em 2012, empresas maiores podem reivindicar 38,5% de suas despesas elegíveis de P&D, reduzindo sua cobrança de impostos. As empresas menores podem reivindicar 43,5% e receber isso como reembolso de imposto.

p Soluções locais

p Um crescente corpo de pesquisas sugere que os esforços de reforma devem se concentrar em encontrar soluções que sejam apropriadas ao contexto local e construir sobre o que já está em vigor.

p Apesar de ter um setor universitário de alta qualidade, A Austrália teve que reavaliar sua política de pesquisa e inovação quando foi classificada como tendo a menor taxa de colaboração em pesquisa e indústria na OCDE. Isso destacou medidas para incentivar a colaboração, incluindo incentivos para pesquisadores e empresas trabalharem juntos, e maior investimento em infraestrutura de pesquisa.

p Para a Indonésia, o desafio é como criar um projeto de infraestrutura de pesquisa adequado ao contexto local do país. Caminhar para uma economia baseada no conhecimento significa investir nos melhores pesquisadores indonésios e nas áreas que provavelmente geram os maiores dividendos intelectuais e práticos para o país.

p Isso requer mais infraestrutura intelectual:sistemas de gestão de pesquisa projetados em torno da independência, transparência e responsabilidade, qualidade e ética da pesquisa, e profissionalismo. Conectando isso com as prioridades estratégicas de pesquisa desenvolvidas em colaboração com a academia, a indústria e a comunidade em geral tornariam o sistema ainda mais forte.

p Os principais obstáculos ao desenvolvimento do ambiente de pesquisa da Indonésia são bem conhecidos. E o governo deu alguns passos importantes. Tudo o que precisa agora é de alguns líderes visionários para concretizar essas ideias. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.