p À luz dos custos significativos gerados pela pobreza infantil para os Estados Unidos, um novo relatório da National Academies of Sciences, Engenharia, e a Medicina fornece pacotes de políticas e programas baseados em evidências que podem reduzir a taxa de pobreza infantil em até 50 por cento e, ao mesmo tempo, aumentar o emprego e os rendimentos entre os adultos que vivem em famílias de baixa renda. p Dois professores da Universidade de Princeton - Janet Currie e Eldar Shafir - estavam no comitê que conduziu o estudo. O comitê foi presidido por Greg Duncan, Distinto Professor de Educação da Universidade da Califórnia, Irvine.

p Os custos da pobreza infantil para os EUA variam entre US $ 800 bilhões e US $ 1,1 trilhão anualmente, com base no valor estimado da produtividade adulta reduzida, aumento dos custos do crime, e despesas com saúde associadas a crianças que crescem em famílias pobres.

p O comitê descobriu que mais de 9,6 milhões de crianças viviam em famílias com renda anual abaixo da linha da pobreza em 2015, com base na Medida Suplementar de Pobreza (SPM). A linha de pobreza de 2015 para dois pais, famílias de dois filhos custavam cerca de US $ 26, 000 para locatários e proprietários com hipoteca. Nesse mesmo ano, cerca de 2,1 milhões de crianças viviam em "extrema pobreza, "definido como tendo recursos familiares abaixo da metade da linha de pobreza. As taxas mais altas de pobreza e profunda pobreza foram encontradas entre os hispânicos, Afro-americano, e famílias indígenas americanas / nativas do Alasca.

p "Este relatório mostra que reduções dramáticas na pobreza infantil estão ao nosso alcance, se apenas pudermos convocar a vontade política para apreendê-los. A maioria dos americanos concorda que as crianças não devem sofrer os efeitos devastadores da pobreza. Agora precisamos concordar em fazer algo a respeito, "disse Currie, o professor de Economia e Relações Públicas Henry Putnam e co-diretor do Centro de Saúde e Bem-estar, baseado na Woodrow Wilson School of Public and International Affairs.

p "O trabalho deste notável comitê conclui que uma boa política pode reduzir significativamente a pobreza infantil, e que muitas boas políticas não estão sendo implementadas. O que emerge do relatório é uma moral, social, obrigação econômica e política de fazer muito mais pelas vítimas mais inocentes da pobreza, "disse Shafir, Professor da Classe de 1987 em Ciências do Comportamento e Políticas Públicas e professor de psicologia e relações públicas na Woodrow Wilson School.

p Crianças pobres desenvolvem uma linguagem mais fraca, habilidades de memória e autorregulação do que seus pares. Quando eles crescerem, eles têm rendimentos e rendimentos mais baixos, são mais dependentes de assistência pública, têm mais problemas de saúde e são mais propensos a cometer crimes.

p Evidências de pesquisas robustas mostraram que a própria baixa renda, ao invés de outras condições que as crianças pobres enfrentam, é responsável por muitos desses impactos negativos no desenvolvimento das crianças. Dadas as evidências de que a pobreza prejudica o bem-estar das crianças, Pode-se esperar que as políticas elaboradas para reduzir a pobreza recompensando o trabalho ou fornecendo benefícios da rede de segurança tenham o efeito oposto.

p O relatório confirma esta suposição, descobrindo que muitos programas que aliviam a pobreza - seja diretamente fornecendo transferências de renda, ou indiretamente, fornecendo alimentos ou cuidados médicos - demonstrou melhorar o bem-estar da criança.

p Para gerar estimativas de redução da pobreza a partir de uma série de mudanças de programas e políticas, o comitê encomendou uma pesquisa do Modelo de Renda de Transferência do Urban Institute, versão 3 (TRIM3), um modelo de micro-simulação que aplica as regras dos programas de benefícios e impostos a cada uma das famílias em um arquivo de dados de pesquisa, um por um. O modelo pode simular os resultados das regras reais dos programas (simulações de "linha de base") ou políticas alternativas potenciais, mostrando se uma determinada política eleva a renda familiar acima da linha de pobreza e se os membros da família trabalham mais ou menos sob uma política alternativa do que sob as circunstâncias básicas.

p Para explorar se as mudanças no programa e nas políticas poderiam atingir a meta de reduzir a pobreza infantil e a pobreza profunda nos Estados Unidos pela metade em 10 anos, o comitê desenvolveu quatro pacotes de políticas. As simulações do TRIM3 mostraram que dois - um "pacote de suporte e trabalho testado por recursos" e um "pacote de suporte e trabalho universal" - poderiam atingir a meta de redução da pobreza de 50 por cento.

p O pacote de apoio e trabalho com recursos testados combina expansões do EITC e do crédito fiscal para cuidados infantis dependentes (CDCTC) com expansões de dois programas de apoio à renda existentes:o Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP) e programas de vale-moradia. O comitê estimou que este pacote de programas custaria US $ 90,7 bilhões por ano com base na lei tributária de 2015. O pacote também é estimado para adicionar cerca de 400, 000 trabalhadores e geram US $ 2,2 bilhões em ganhos anuais.

p O pacote universal de apoios e trabalho foi concebido para aumentar a segurança e estabilidade de rendimentos, ao mesmo tempo que recompensa o trabalho e promove a inclusão social. A pedra angular deste pacote é um abono de família, mas o pacote também inclui um novo programa de garantia de pensão alimentícia, uma expansão do EITC e CDCTC, um aumento no salário mínimo, e eliminação das restrições de elegibilidade dos imigrantes impostas pela reforma da previdência social de 1996. Este pacote de programas está estimado em $ 108,8 bilhões por ano com base na lei tributária de 2015. O efeito líquido deste pacote completo é aumentar o emprego em mais de 600, 000 empregos e ganhos em US $ 13,4 bilhões.

p A um custo menor de cerca de US $ 44 bilhões por ano, um terceiro pacote de programa promissor combinou expansões no EITC e CDCTC com uma mesada de criança, e foi estimado para reduzir a pobreza infantil em um terço, em vez de meio. Também aumentou substancialmente o emprego e os rendimentos.

p O relatório também identifica seis fatores contextuais principais que os formuladores de políticas e administradores de programas devem considerar ao projetar e implementar programas de combate à pobreza:estabilidade e previsibilidade de renda, acesso equitativo e imediato aos programas, tratamento equitativo entre grupos raciais e étnicos, tratamento equitativo pelo sistema de justiça criminal, condições de vizinhança positivas, e saúde e bem-estar.

p Supondo que o Congresso, agências federais e estaduais, e o público concorda que uma maior redução da pobreza infantil é uma meta prioritária para a política dos EUA, o relatório recomenda que um mecanismo de coordenação seja posto em prática para garantir que sejam tomadas decisões bem ponderadas sobre novos programas e políticas de combate à pobreza. Este mecanismo também garantiria que a pesquisa associada e os dados necessários para o monitoramento, avaliação e melhorias adicionais também são apoiadas. O relatório recomenda que o Escritório de Administração e Orçamento da Casa Branca coordene uma avaliação das conclusões do relatório e elabore um plano de implementação.