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Tem havido um aumento nas iniciativas estatísticas globais que medem e classificam os países em termos de vários aspectos da condição humana. Alguns dos exemplos mais proeminentes incluem o Índice de Desenvolvimento Humano, os Indicadores de Governança Mundial, o Índice de Paz Global e o Índice de Percepção de Corrupção.
Cada um classifica os países de acordo com uma série de indicadores, ou um indicador composto, e rastreia seu progresso ou declínio ao longo do tempo.
Um dos projetos de indicadores globais mais recentes é o Gallup Law and Order Index. Ele classifica 142 países com base em uma pesquisa de percepção relacionada à segurança pessoal e policiamento, de uma amostra representativa de 1000 pessoas em cada país. Sabendo o quão seguro, ou as pessoas inseguras acham que é importante porque a insegurança afeta o crescimento econômico e prejudica o desenvolvimento.
De acordo com o índice de lei e ordem de 2018 lançado recentemente, A África do Sul ocupa uma posição elevada no índice de insegurança - 137 de 142 países. Isso significa que os sul-africanos teriam expressado altos níveis de insegurança, bem como medo de que provavelmente o fizessem, ou já tinha, vítima de crime.
O ranking sugere que os sul-africanos se consideram mais inseguros, e ter níveis mais baixos de confiança na polícia, em comparação com as pessoas no Iêmen, a República Democrática do Congo (RDC), a República Centro-Africana (CAR), Líbia e Mali. Todos esses são estados instáveis afetados por conflitos violentos e altos níveis de instabilidade.
Isso é surpreendente, visto que a África do Sul não está em estado de conflito armado e é relativamente estável. A possível razão para tal classificação questionável é que a pesquisa, como muitas pesquisas de percepção global, não considera adequadamente até que ponto as pessoas fornecerão informações não confiáveis sobre questões delicadas. Para melhorar a precisão, pesquisas como essa devem levar em consideração as diferenças de contexto.
As classificações
As classificações são baseadas em uma pontuação de índice derivada de respostas às seguintes perguntas:
É inegável que a África do Sul tem altos níveis de insegurança e crime interpessoal. E, há um déficit de confiança significativo entre os cidadãos e a polícia.
Por exemplo, a pesquisa StatsSA 2016/17 sobre vítimas de crimes mostrou que apenas 30% dos sul-africanos relataram se sentir seguros ao caminhar à noite em seus bairros. Apenas 57% das famílias relataram estar "satisfeitas" com a polícia em suas comunidades. E o país tem índices de criminalidade muito altos.
No entanto, parece estranho que a África do Sul esteja classificada abaixo de países como o Iêmen, que está no auge de uma intensa guerra civil há vários anos, a República Centro-Africana e a Líbia, que foram gravemente afetados pela insurgência, criminalidade e fracas instituições de lei e ordem.
Classificando a África do Sul abaixo da RDC, O Mali e a Líbia também são questionáveis, dado que as forças de segurança e as milícias nesses países foram amplamente consideradas como predatórias e altamente abusivas.
Então, o que está faltando?
Contexto
Em primeiro lugar, o contexto é a chave.
A principal lacuna do uso de dados de pesquisas sobre crime e insegurança para construir índices e classificações é que as pessoas nem sempre respondem às perguntas de maneira honesta e precisa.
Em democracias estáveis, os respondentes freqüentemente darão respostas precisas e verdadeiras, pois há pouco ou nenhum medo de represálias do Estado. Por outro lado, em países instáveis que têm governos repressivos, pesquisas mostram que os cidadãos estão menos dispostos a fornecer informações precisas sobre experiências pessoais de crime e policiamento. Isso porque eles temem que possa haver repercussões negativas para eles e suas famílias.
Em segundo lugar, como os especialistas em métodos de pesquisa argumentaram, as respostas da pesquisa também podem ser influenciadas por uma variedade de normas sociais, particularmente aqueles relacionados à privacidade e dignidade, em que assuntos delicados não são facilmente discutidos com estranhos.
Na África do Sul, os cidadãos geralmente estão dispostos a falar abertamente sobre o crime e a criticar a polícia. Mas, este não é o caso em muitos outros países africanos e latino-americanos que foram classificados como mais seguros. Isso inclui a RDC, Líbia, Honduras e México.
Isso não quer dizer que construir índices sobre a vitimização do crime e o policiamento em um país seja irrelevante. Mas o perigo de indicadores como este, e adotar uma abordagem de classificação sem consideração cuidadosa do contexto em que os dados são coletados, é que isso pode levar a percepções erradas sobre o crime e o policiamento. Isso pode até reforçar o uso de estratégias de policiamento militarizadas, que irá minar ainda mais a segurança humana em relação a abordagens menos agressivas e mais integradas para a prevenção do crime. Exemplos de onde isso aconteceu incluem o Brasil, México e África do Sul.
Para melhorar a precisão de índices como este, seria aconselhável desenvolver uma ponderação quantificável para a confiabilidade dos dados da pesquisa de crime e insegurança para cada país, e, em seguida, aplique a ponderação à pontuação geral do índice. Por exemplo, em países com governos mais autoritários, os entrevistados tendem a subestimar seus níveis de confiança na polícia e sua sensação de insegurança pessoal.
Aplicar uma ponderação de confiabilidade ajustaria a pontuação geral do índice de insegurança para refletir melhor a realidade vivida pelas pessoas. Tal ponderação pode ser desenvolvida incluindo perguntas adicionais na pesquisa, por exemplo, sobre como os entrevistados estão dispostos a falar com estranhos sobre informações confidenciais, incluindo opiniões sobre seus governos.
Este artigo foi publicado originalmente em The Conversation. Leia o artigo original. 
