Usando um método baseado em imagens de satélite e inteligência artificial, pesquisadores brasileiros mostraram que a área prioritária para as ações de combate ao desmatamento ilegal pode abranger 27,8% menos território do que os 11 municípios monitorados pelo governo federal na atual estratégia, conhecida como Plano Amazônia 2021/2022. Esse monitoramento ignora novas fronteiras de desmatamento fora das áreas visadas.
De acordo com um artigo dos pesquisadores, publicado em junho na Cartas de Conservação , as áreas da Amazônia classificadas como de alta prioridade por apresentarem as maiores taxas de desmatamento totalizaram 414.603 quilômetros quadrados (km ² ) este ano, enquanto a área total visada pelo plano para os 11 municípios é de 574.724 km ² . Em outras palavras, a área a ser monitorada poderia ser reduzida em 160.000 km ² , que é aproximadamente do tamanho do Suriname.

No entanto, enquanto os focos de desmatamento identificados pelos pesquisadores representaram 66% da taxa média anual de desmatamento, os 11 municípios visados ​​pelo plano representaram 37% da taxa de desmatamento nos últimos três anos (2019-21).

No artigo, cientistas afiliados ao Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) do Brasil e universidades dos Estados Unidos concluem que o método proposto daria um foco maior ao monitoramento e à aplicação da lei. Além disso, ressaltam, revela novas fronteiras de desmatamento fora da área prioritária e, portanto, não abrangidas pelo plano oficial de monitoramento.

“Com essa nova abordagem, concluímos que priorizar áreas com maiores índices de desmatamento seria mais eficaz do que limitar o monitoramento a determinados municípios. têm seus orçamentos e pessoal cada vez mais reduzidos. Alguns desses focos de desmatamento estão nos 11 municípios, mas outros estão nas proximidades e constituem novas fronteiras", disse à Agência FAPESP Guilherme Augusto Verola Mataveli, autor correspondente do artigo. Mataveli é pesquisador da Divisão de Observação da Terra e Geoinformática do INPE.

O Conselho Nacional da Amazônia Legal (CNAL), que fiscaliza o Plano Amazônia 2021/2022, respondeu ao pedido de comentário da Agência FAPESP:"O objetivo [do plano] era focar onde a ocorrência de atividades ambientais ilegais teve mais impacto nos resultados da gestão ambiental do Brasil sem deixar de lado a necessidade de atuar em outras áreas da Amazônia Legal”.

A Amazônia Legal é uma área de mais de 5 milhões de km ² compreendendo os estados do Acre, Amapá, Amazonas, Maranhão, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima e Tocantins. Foi criado por leis federais que datam de 1953 com o objetivo de promover políticas especiais de proteção e desenvolvimento para a área.

Segundo o CNAL, "os 11 municípios foram escolhidos por apresentarem a maior área desmatada e a maior incidência de queimadas, com possibilidade de inclusão de outros a serem mapeados pelo Centro de Gestão e Operação do Sistema de Proteção da Amazônia [Censipam]".

O conselho também afirmou que o Inpe foi uma das "instituições líderes no processo de escolha de prioridades" e que os cientistas que conduziram a pesquisa "poderiam ter contribuído de forma institucional na medida em que surgisse a oportunidade".

"O CNAL sempre trabalha com informações oficiais gerenciadas, processadas e analisadas por órgãos oficiais do governo", diz o comunicado.

Avanços no processamento de dados

Os autores do artigo observam que o desmatamento nos 11 municípios visados ​​pelo plano tem sido significativo nos últimos anos e que isso é motivo de monitoramento, mas não suficiente para priorizar apenas essas áreas, que são:São Félix do Xingu, Altamira, Novo Progresso, Pacajá, Portel, Itaituba e Rurópolis (Pará); Apuí e Lábrea (Amazonas); Colniza (Mato Grosso); e Porto Velho (Rondônia).

Eles também observam que, apesar da concentração nessas áreas para fins de monitoramento e aplicação da lei, o desmatamento aumentou 105% entre fevereiro e abril de 2021 em comparação com a média do mesmo período entre 2017 e 2021. O DETER, programa oficial de alerta de desmatamento do Brasil, apontou para 524,89 km ² de novos locais de desmatamento nessas áreas.

“O estudo valida a importância do INPE, que há 60 anos forma pesquisadores de destaque, produzindo ciência e tecnologia a partir de dados de satélite para a sociedade e o desenvolvimento nacional. desmatamento são fundamentais para mitigar os problemas ambientais do país e construir um plano nacional de desenvolvimento sustentável", disse Luiz Aragão, último autor do artigo. Aragão chefia a Divisão de Observação da Terra e Geoinformática do INPE,

Áreas prioritárias

As fontes de dados do estudo incluíram o Serviço de Monitoramento por Satélite do Desmatamento da Amazônia Legal (PRODES) do INPE, que produz as estatísticas anuais de desmatamento utilizadas pelo governo brasileiro na formulação de políticas públicas para a região. O PRODES se concentra nas taxas de corte e queima e usa a mesma metodologia desde 1988.

De acordo com seu último relatório, as áreas desmatadas na região totalizaram 13.235 km ² entre agosto de 2020 e julho de 2021. Este foi um aumento ano a ano de 22%, o maior desde 2006.

“A ideia do artigo surgiu em fevereiro de 2021, quando foi anunciado o Plano Amazônia 2021/2022”, disse Mataveli. “O desmatamento nos 11 municípios era responsável por 70% do desmatamento total detectado na Amazônia, mas o número do PRODES era diferente. ."

Para estabelecer as áreas prioritárias, os pesquisadores primeiro definiram o que chamam de células de grade medindo 25 km por 25 km e distribuídas regularmente pela Amazônia. Usando o algoritmo de aprendizado de máquina Random Forest para prever hotspots de desmatamento no ano seguinte com base em conjuntos de regressões multivariadas, eles colocaram cada célula em uma classe de prioridade alta, média ou baixa. De acordo com o artigo, o método identificou uma maior proporção de áreas em risco de desmatamento em termos de tamanho total e parcelas públicas onde o desmatamento é ilegal.

O modelo considerou cinco preditores:desmatamento em anos anteriores, distância às células da grade com alto desmatamento cumulativo em anos anteriores, distância a infraestruturas como estradas e hidrovias, área total protegida nas células da grade e o número de incêndios ativos.

As três classes de prioridade foram baseadas no desmatamento previsto, com valores abaixo do percentil 70 classificados como baixos, valores entre os percentis 70 e 90 como médios e valores acima do percentil 90 como altos. As células da grade classificadas como altas foram usadas para mapear áreas prioritárias para 2022 totalizando 414.603 km ² .

Os autores também observam que seu método prioriza ações em áreas de fronteira dos 11 municípios prioritários onde as atividades de desmatamento estão concentradas, captura outras áreas de desmatamento crescente não monitoradas pelo plano, determina prioridades com base na área desmatada no ano anterior e não dependem de fronteiras geopolíticas, como municípios.

“Priorizar esses 11 municípios será insuficiente para o Brasil cumprir seus compromissos internacionais, incluindo a promessa de reduzir o desmatamento ilegal a zero até 2028 anunciada na COP-26 [Conferência sobre Mudanças Climáticas da ONU 2021 ]", disse Mataveli. "Além disso, o plano visa reduzir o desmatamento em 8.719 km ² por ano, mas um decreto de 2018 estabeleceu uma meta muito menor de 3.925 km ² por ano após 2020."

Essa foi uma referência ao Decreto 9.578 (2018), que consolidou a Política Nacional de Mudanças Climáticas e estabeleceu a meta de reduzir em 80% o desmatamento na Amazônia em relação à média de 1996-2005. Essa é uma das ações com as quais o Brasil está comprometido para conter as emissões de gases de efeito estufa.

Além de sua promessa de desmatamento zero em 2028, o Brasil também anunciou na COP-26 que reduziria as emissões de gases de efeito estufa pela metade em relação aos níveis de 2005 até 2030 e alcançaria a neutralidade climática até 2050. O aumento do desmatamento na Amazônia contrasta com essas promessas:cerca de 11% da as emissões de gases de efeito estufa são devidas à má gestão florestal e do uso da terra, incluindo desmatamento e incêndios.

Quando o Plano Amazônia 2021/2022 foi anunciado, especialistas criticaram as metas por ele estabelecidas como insuficientes por se basearem na taxa média de desmatamento do período 2016-20, que já era 35% superior à média dos dez anos anteriores.

Apelo a ações complementares

O artigo defende uma série de ações complementares de combate ao desmatamento, além de métodos diretos para o estabelecimento de metas de políticas públicas. Isso deve incluir educação e conscientização ambiental, identificação e responsabilização dos atores que infringem as leis de proteção ambiental e lucram com o desmatamento ilegal, incentivando projetos que invistam na economia verde e na manutenção da floresta em pé e regularizando as terras públicas e indígenas.

"Usamos código aberto para criar o modelo e definir áreas prioritárias", disse Mataveli. "Estamos conversando com a plataforma Terra Brasilis com o objetivo de incluir essas áreas nas informações disponíveis a todos que quiserem acessá-las, para que possam ser utilizadas na prática por quaisquer governos estaduais ou municipais interessados." + Explorar mais

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