O colapso de um acordo de US $ 1 bilhão para conter o desmatamento na Indonésia destacou as armadilhas de uma iniciativa global apoiada pela ONU, que os críticos dizem ter sido ineficaz e pisoteado nos direitos das comunidades indígenas.

Proteger as árvores é a chave para cumprir as metas climáticas ambiciosas, com a perda da floresta tropical sendo responsável por cerca de 8% das emissões anuais de dióxido de carbono, de acordo com a plataforma de monitoramento Global Forest Watch.

"Isso é tudo ou nada para o clima global, "disse Frances Seymour, um especialista em silvicultura do instituto de pesquisa ambiental dos EUA, World Resources Institute.

Uma ferramenta fundamental na luta tem sido o mecanismo de REDD + apoiado pelas Nações Unidas, uma estrutura em que fundos públicos e privados são pagos aos países em desenvolvimento para conter as emissões por meio da redução do desmatamento.

Centenas de projetos surgiram em todo o mundo sob a iniciativa na última década e os principais doadores incluem a Noruega, Alemanha e Grã-Bretanha.

Os projetos variam de esquemas de nível nacional apoiados por governos estrangeiros a menores, privados, que geram "créditos de carbono" a serem vendidos a empresas que buscam compensar as emissões.

Mas a iniciativa foi perseguida por polêmica, com ambientalistas dizendo projetos em alguns lugares, incluindo Camboja, O Peru e a República Democrática do Congo não conseguiram envolver as comunidades locais e cumprir os benefícios prometidos, em alguns casos, levando a conflitos.

Mês passado, Indonésia, lar da terceira maior extensão de floresta tropical do mundo, abandonou o acordo de US $ 1 bilhão com a Noruega, tendo recebido apenas uma pequena fração do dinheiro.

Fundamentalmente defeituoso

O desmatamento global só aumentou nos últimos anos - a destruição da floresta tropical intocada foi 12 por cento maior em 2020 do que no ano anterior, apesar de uma desaceleração econômica global, de acordo com a Global Forest Watch.

Joe Eisen, diretor executivo da Rainforest Foundation UK, disse que REDD + é fundamentalmente falho:"A arquitetura está errada. Ela reduz as florestas a seus valores de carbono, em vez dos outros valores intrínsecos que eles têm - como as pessoas e a natureza. "

"As florestas são muito mais do que a quantidade de carbono que absorvem."

Para os detratores da iniciativa, o colapso do acordo da Indonésia com a Noruega, que foi acordado em 2010 em uma tentativa de reduzir o desmatamento desenfreado do país asiático, destacou as fraquezas de REDD +.

O acordo delineou as etapas que Jacarta precisava tomar, incluindo o desenvolvimento de uma estratégia para combater a perda florestal e criar um sistema de monitoramento com a maior parte do pagamento a ser baseado nos resultados da redução do desmatamento.

Mas as mudanças "avançaram mais lentamente do que o esperado" e o desmatamento na verdade aumentou inicialmente, de acordo com um relatório de 2015 do Center for Global Development.

E embora os números mostrem que a perda de florestas diminuiu na Indonésia nos últimos cinco anos, as autoridades dizem que não receberam o primeiro pagamento esperado de US $ 56 milhões por este sucesso.

Autoridades indonésias disseram ao Jakarta Post que encerraram o negócio porque a Noruega não mostrou "boa vontade" e estabeleceu requisitos adicionais, como documentação sobre como o dinheiro seria gasto.

Mas o ministério do clima e meio ambiente da Noruega disse à AFP que acredita que "os poucos problemas que restaram poderiam ter sido resolvidos com relativa rapidez".

Ambientalistas temem que o desfecho do acordo seja um golpe para os esforços climáticos da Indonésia.

"Essa rejeição da parceria internacional mais proeminente da Indonésia sinaliza uma falta de ambição de alcançar ... metas de redução de emissões?" disse o ativista florestal do Greenpeace Kiki Taufik.

Florestas antigas perdidas para sempre

De acordo com a Global Forest Watch, A Indonésia em 2001 tinha 93,8 milhões de hectares (230 milhões de acres) de floresta primária - florestas antigas que em grande parte não foram perturbadas pela atividade humana - uma área do tamanho do Egito.

Em 2020, este número diminuiu cerca de 10 por cento, o que significa que o arquipélago perdeu a cobertura florestal virgem do tamanho de Portugal.

Embora a taxa de perda de floresta tenha diminuído desde 2016, especialistas estão céticos de que o acordo com a Noruega desempenhou um papel importante, apontando para outros fatores, tais como crescimento econômico mais lento e chuvas mais altas.

Outra crítica importante de REDD + é que os esquemas muitas vezes deixam de considerar os grupos indígenas, cujas terras e direitos são frequentemente afetados, ou para compensá-los adequadamente por seu papel na proteção das florestas.

Na República Democrática do Congo, as comunidades locais não foram consultadas antes do início dos projetos, levando à violência e derramamento de sangue, de acordo com um relatório da Rainforest Foundation UK.

Um relatório da ONG Fern encontrou moradores de um projeto no Camboja que disseram que receberam pouco ou nada do dinheiro por seu trabalho de patrulhamento de terras para ajudar a evitar o corte de árvores.

“REDD + tem sido perseguido até agora sem realmente prestar atenção aos direitos (das comunidades indígenas), "disse Alain Frechette, da Iniciativa de Direitos e Recursos, que estudou alguns esquemas de REDD +.

O Fundo Amazônia foi criado em 2008 para financiar a redução do desmatamento no Brasil, para o qual a Noruega contribuiu com US $ 1,2 bilhão, foi saudado como um sucesso de REDD + por alguns.

Seymour disse:"Foi definitivamente um polegar na escala em termos de obter reconhecimento internacional e financiamento que solidificou o apoio político."

Mas o desmatamento aumentou drasticamente desde que o presidente Jair Bolsonaro chegou ao poder e reverteu as políticas ambientais.

Seymour, que também é presidente da Arquitetura para Transações de REDD +, que certifica créditos em escala nacional e provincial sob o mecanismo - diz que o sistema não deve ser descartado, mas revisado para se concentrar em iniciativas de grande escala.

Referindo-se ao objetivo de limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius em comparação com os níveis pré-industriais, ela disse:"Não há como atingir as metas de temperatura de Paris sem parar o desmatamento tropical."

© 2021 AFP