p O desmatamento na Amazônia brasileira foi manchete global em 2019, graças a grandes incêndios florestais e à eleição do presidente anti-ambientalista Jair Bolsonaro. Brasileiros saíram às ruas contra isso, e varejistas e consumidores ameaçaram boicotar os produtos brasileiros. Mas embora a pandemia tenha dominado as manchetes em 2020 e 2021, o desmatamento continua aumentando. p Com as pesquisas mostrando que Bolsonaro pode perder as eleições de 2022, uma mudança no governo ajudaria? Para entender por que o desmatamento está aumentando no Brasil, devemos olhar para as mudanças na proteção ambiental desde que Bolsonaro assumiu o cargo, mas também devemos nos aprofundar em algumas questões estruturais que não serão resolvidas facilmente - mesmo por um presidente diferente.

p Altos e baixos

p No final dos anos 1960, o governo federal tomou a decisão estratégica de ocupar a região amazônica. Queria garantir a soberania sobre o território, ao mesmo tempo em que reduz a pressão por reforma agrária no sul do Brasil e integra a região de fronteira remanescente do país ao capitalismo moderno. As pessoas foram encorajadas com incentivos fiscais e novas regras de propriedade da terra para substituir a floresta por pastagens para o gado.

p O desmatamento aumentou mais rápido em torno de estradas e barragens recém-construídas, bem como em áreas melhor conectadas aos mercados consumidores. Entre 1988 e 2004, uma média de 20, 000km² de floresta foram cortados a cada ano.

p Em meados dos anos 2000, uma nova administração federal, liderada no ministério do meio ambiente pela ex-seringueira Marina Silva, tomou posse, com uma agenda diferente para a floresta. Criou novas áreas de conservação e fortaleceu a aplicação da lei. Iniciativas transnacionais, como a moratória da soja, o programa Redd da ONU (redução de emissões por desmatamento e degradação florestal) e o Fundo Amazônia adicionaram incentivos para manter a floresta em pé. No final da década de 2000, a quantidade de desmatamento diminuiu substancialmente, atingindo seu ponto mais baixo de 4, 571km² em 2012.

p Os números começam a aumentar novamente em 2015, em parte porque a crescente crise econômica e o escândalo de corrupção na Lava Jato significaram que havia diferentes prioridades domésticas. Bolsonaro foi eleito e nomeou pessoas alinhadas com sua retórica anti-meio ambiente para posições-chave nos ministérios e agências governamentais.

p Eles retiraram o financiamento do monitoramento do desmatamento, interrompeu a aplicação da lei de desmatamento e deixou os infratores sem punição, argumentando que havia criado uma "indústria de multas". Bolsonaro e seus nomeados agiram continuamente para revogar as políticas de proteção ambiental, incluindo aqueles para terras indígenas.

p Em 2019, a quantidade de desmatamento chegou a 10, 000km² e continua alto. O número de incêndios também aumentou, e em 2021 deve ser o maior desde 2007.

p Duas visões sobre o desenvolvimento e a Amazônia

p Duas visões diferentes sobre o desenvolvimento sublinham as diferentes posições sobre o desmatamento. A primeira diz que a floresta é um obstáculo ao desenvolvimento. O desenvolvimento, nesta visão, requer atividades modernas, incluindo agricultura e mineração, para substituir a natureza, permitindo renda para as populações locais e promovendo a posição do país na economia global. A segunda visão diz que a floresta tem valor em si mesma, tanto local quanto globalmente. É o lar de biodiversidade e estilos de vida tradicionais que não podem ser substituídos. Além disso, ele desempenha um papel nos padrões climáticos regionais e na regulação dos sistemas da Terra, portanto, deve ser preservado.

p A maioria dos grupos da sociedade brasileira defende uma combinação de ambas as visões. Isso é verdade até mesmo para uma parte substancial do setor de agronegócio, que está ciente da pressão do consumidor e das consequências a longo prazo do desmatamento.

p Mesmo assim, grupos minoritários alinhados a uma interpretação extremada da primeira visão sempre desempenharam um papel na política brasileira. Em 2018, esses grupos, representado por partidos como o PSL de extrema direita, ganhou mais assentos no parlamento federal. Combinado com a eleição de Bolsonaro, isso significa que sua voz e agenda ganharam prioridade na formulação de políticas.

p Substituir o Bolsonaro é a solução?

p A substituição de Bolsonaro provavelmente reduziria a taxa de desmatamento no curto prazo. Nenhum dos outros candidatos que devem concorrer na eleição de 2022 compartilha de suas visões extremas sobre a ciência, o meio ambiente e a lei, enquanto o presidente do Brasil tem poder considerável para definir prioridades políticas e indicar papéis ambientais importantes. No entanto, para reduzir o desmatamento no longo prazo, pelo menos três questões estruturais precisam ser abordadas.

p O primeiro diz respeito ao cumprimento das regras de posse da terra. Em propriedades rurais privadas na Amazônia, a vegetação nativa deve ser mantida em 80% do terreno. A lei exige que todas as propriedades rurais privadas no Brasil sejam registradas com georreferenciamento e restaurem a vegetação nativa, se necessário, mas mais de um terço das terras agrícolas ainda não foram registradas no sistema, parte dela na Amazônia.

p A grilagem de terras também precisa ser punida, não recompensado. Uma quantidade substancial de terras na Amazônia ainda não foi designada, o que significa que seu status legal como terreno público ou privado ainda não foi determinado, e nenhuma lei se aplica a ele. Grileiros invadem essas áreas, desmatá-los e depois reivindicá-los como sua propriedade - essas reivindicações geralmente são concedidas devido a leis e monitoramento frouxos.

p Finalmente, as populações tradicionais e indígenas precisam de melhor proteção, enquanto o Brasil deve trilhar um novo caminho de desenvolvimento que insira a região na economia contemporânea sem cortar a floresta, como Amazônia 4.0. Este último enfraquecerá o apoio às ideias antiquadas de floresta versus desenvolvimento, reduzindo o apelo da retórica anti-ambiental de Bolsonaro para muitas pessoas. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.