Mineração e megaprojetos surgem como ameaça alarmante para florestas tropicais e biodiversidade
p Um novo estudo que avalia o progresso dos esforços globais para acabar com a perda de florestas em todo o mundo oferece a visão geral mais abrangente até o momento do grande papel que a infraestrutura e a mineração desempenham no desmatamento tropical, agora e no futuro. O estudo descobriu que um número crescente de megaprojetos - projetos de desenvolvimento massivos e complexos que podem combinar transporte, energia e outras infraestruturas - planejadas para as florestas tropicais, estão no caminho certo para destruir as florestas e abrir áreas florestais remotas para um desenvolvimento ainda maior. Em particular, esta nova infraestrutura está no caminho certo para aumentar a atividade de mineração nas florestas remotas da América do Sul, Sudeste Asiático e África Central. p "Florestas, povos da floresta e vida selvagem, já em um ponto de ruptura, estão cada vez mais na mira de grandes empreendimentos de infraestrutura e mineração, "disse Franziska Haupt, Diretor executivo da Climate Focus em Berlim e principal autor de um novo relatório do NYDF Assessment Partners,
Progresso na Declaração de Nova York sobre Florestas:Equilibrando as florestas e o desenvolvimento:Abordando a infraestrutura e as indústrias extrativas, promoção de meios de vida sustentáveis .
p “Grandes novos projetos em andamento ou planejados na Amazônia, Indonésia, Mesoamérica, a Bacia do Congo e além revelam que nosso apetite insaciável por carvão, minerais, metais, energia e commodities agrícolas como a soja abriram uma nova frente na batalha para proteger as florestas do mundo, "Haupt acrescentou." Alguns governos estão agravando esta ameaça e reduzindo as proteções florestais, enquanto os países lutam para lidar com as consequências econômicas da COVID-19. "
p Lançado seis anos após o lançamento da Declaração de Nova York sobre Florestas, uma promessa de reduzir o desmatamento pela metade até 2020 e acabar com ele até 2030, o relatório conclui que a meta de 2020 de reduzir o desmatamento pela metade não será alcançada e que cumprir a meta de 2030 de acabar com o desmatamento exigirá uma redução sem precedentes na taxa de perda florestal anual.
p O relatório também é o primeiro estudo desse tipo a descrever toda a extensão de uma tendência pan-tropical que vê as empresas, governos, investidores e outros atores dando sinal verde para projetos de infraestrutura e mineração prejudiciais a portas fechadas, embora não consiga levar em consideração o clima, econômico, valor social e ambiental das florestas por meio de políticas florestais e de biodiversidade eficazes. O relatório também analisa o papel que a sociedade civil e as comunidades indígenas e locais desempenham na luta contra essas tendências.
p "Muitos desses projetos nunca receberiam luz verde, se o verdadeiro valor das florestas fosse levado em consideração - seu papel na redução das mudanças climáticas, protegendo os habitats dos animais e reduzindo a propagação de doenças zoonóticas, mantendo as fontes de água limpas, fornecendo oportunidade econômica e uma longa lista de outros benefícios sem etiqueta de preço, "disse o co-autor e coordenador do relatório, Erin D. Matson, consultor sênior da Climate Focus.
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No pipeline
p Megaprojetos de corredor econômico, que ligam estradas, hidrovias e ferrovias com extração de recursos naturais, e megadams estão planejados ou em desenvolvimento na maioria das regiões críticas de floresta tropical remanescentes, incluindo a América do Sul, África Subsaariana, Bornéu e Papua da Indonésia e o Mekong.
- Em cinco países amazônicos (Bolívia, Brasil, Colômbia, Peru e Equador), os governos estão investindo um total de US $ 27 bilhões nos próximos cinco anos para construir ou atualizar mais de 12, 000 quilômetros (7, 456 milhas) de estradas. Se todos os projetos planejados forem realizados, eles vão causar o desmatamento de aproximadamente 2,4 milhões de hectares nos próximos 20 anos.
- Na Indonésia, a Rodovia Trans-Papua - a 4, Rede de 000 quilômetros - cortará o Parque Nacional de Lorentz, aumentando o acesso a mais de 50, 000 hectares de concessões de mineração dentro do parque.
- Uma ferrovia planejada para Kalimantan, Indonésia, abriria áreas para mineração de carvão e produção de óleo de palma. E na vizinha Papua Nova Guiné, dois planos em andamento dobrariam a extensão da rede rodoviária do país no final de 2022.
- Na África Subsaariana, há um boom de infraestrutura organizado em torno de dezenas de corredores de desenvolvimento internacional para extrair, transporte e exportação de minerais e energia. Esses corredores, abrangendo nações, cortaria 400 áreas protegidas e degradaria mais 1, 800.
p "A análise adequada do impacto florestal - uma Análise de Impacto Florestal - para grandes projetos de infraestrutura continua sendo um grande desafio, "disse o repórter Arild Angelsen, um associado sênior no Centro de Pesquisa Florestal Internacional (CIFOR) e um professor de economia na Universidade Norueguesa de Ciências da Vida (NMBU). "A enorme importância da nova infraestrutura, e roteiros em particular, avaliar adequadamente o destino das florestas deve fazer disso uma prioridade de política pública. "
p Projetos de mineração nos trópicos também estão em operação, sendo a mineração de carvão a mais prejudicial. Estudos têm mostrado que o desmatamento para a mineração de carvão oferece um "golpe duplo" de emissões prejudiciais:rasgar florestas e, em seguida, produzir e queimar carvão libera carbono. Além disso, o relatório aponta que a mineração é o setor econômico mais violento do mundo, com a maior proporção de conflitos ambientais relatados no Atlas de Justiça Ambiental, em 21%, e os assassinatos mais associados de defensores ambientais - 50 em 2019.
p Uma pesquisa realizada como parte do relatório das empresas de mineração revela que a ação de toda a indústria sobre a biodiversidade está demorando, com apenas um punhado de empresas relatando que têm políticas robustas de biodiversidade em vigor e ainda menos evidências de que as políticas estão sendo colocadas em prática.
p "As florestas estão em um ponto de inflexão perigoso, e esses novos projetos de infraestrutura em grande escala e desenvolvimentos extrativos podem nos levar ao limite e minar os esforços globais para impedir o desmatamento. Há uma janela de oportunidade muito pequena - e fechando - agora para repensar e reorientar esses projetos em uma direção mais sustentável. Governos, todas as empresas e investidores precisam se esforçar, comprometa-se com mais transparência e aja rapidamente para evitar mais danos às pessoas, vida selvagem e natureza, "disse Matson.
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Estradas para o desmatamento
p O relatório revela que um aumento desenfreado nas redes de transporte deve causar os maiores danos às florestas. Estudos mostram que essas estradas e redes tornam mais fácil para os madeireiros, fazendeiros e outros responsáveis pelo corte legal e ilegal de árvores para ter acesso às florestas. Agora mesmo, rodovias são responsáveis por 9% a 17% do desmatamento tropical e subtropical, com a maioria dos novos desmatamentos ocorrendo dentro de um quilômetro de uma estrada.
p "As pessoas precisam de melhor acesso, mas essas não são rodovias projetadas para priorizar a ligação das comunidades aos cuidados de saúde, outros serviços essenciais ou oportunidades econômicas. Em vez, seu propósito é facilitar o movimento de commodities e tornar mais fácil e barato extrair capital natural de maneiras que beneficiem as elites econômicas acima de tudo. Enquanto isso, eles liberam uma caixa de Pandora de danos potenciais à floresta que prejudicam os povos locais e a biodiversidade, "disse Anthony Bebbington, um pesquisador líder em extrativos e infraestrutura e um co-autor de relatório. "Esses projetos de estradas são, por sua vez, parte de redes de vias navegáveis muito mais extensas, ferrovias, portos e centros de logística que aumentam drasticamente a probabilidade de desmatamento futuro, tornando áreas florestais remotas acessíveis ao investimento. "
p Na Papua Indonésia e na Bacia do Congo, as redes rodoviárias aumentaram mais de 40% desde o início dos anos 2000. Essas estradas e infraestrutura muitas vezes levam a atividades ilegais ou não controladas que podem ter impactos significativamente maiores nas florestas. No Brasil, para cada quilômetro de estrada legal, existem cerca de três quilômetros de estradas ilegais. Isso também leva a um maior contato entre humanos e animais selvagens, que é um dos principais contribuintes para a propagação de novas doenças zoonóticas como COVID-19.
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Compromissos com o nada
p O relatório inclui os resultados da primeira pesquisa do CDP, uma Declaração de Nova York sobre Parceiro de Avaliação de Florestas, sobre a situação dos compromissos corporativos de biodiversidade do metal, empresas de mineração e carvão que operam em áreas florestais. De cerca de 225 empresas convidadas a relatar seus esforços, apenas 23 responderam. O CDP analisou mais 22 empresas para fornecer uma análise de 45 empresas-chave que operam em regiões tropicais.
p "Existem alguns sinais de progresso - mais de três quartos das empresas que avaliamos assumiram um compromisso relacionado à biodiversidade, "disse Morgan Gillespy, Diretor Global de Florestas do CDP, a organização sem fins lucrativos que liderou as divulgações florestais de empresas de metais e mineração. A maioria das empresas pesquisadas também indicou que a biodiversidade ou o meio ambiente são considerados nos níveis mais elevados, por seus conselhos ou no nível da alta administração.
p "Mas mais trabalho precisa ser feito, "Gillespy disse." Apenas cerca de um terço das empresas divulgou detalhes de seus projetos de compensação de biodiversidade, e poucos compartilhavam metas claras e específicas de ação. Empresas extrativistas, e governos também, devem intensificar seu jogo, melhorando a transparência e implementando planos de manejo que protegem as florestas. "
p O relatório apóia as conclusões de outros estudos recentes de que os compromissos corporativos de alto nível entre as empresas de mineração nem sempre se traduzem em ações no nível do projeto. Na verdade, vários dos compromissos mais fortes foram associados a práticas inadequadas no terreno. Uma análise do Banco Mundial de 2019 de 29 locais de estudo de caso de mineração em grande escala em florestas não conseguiu encontrar um único exemplo de operação de mineração que abordasse e mitigasse de forma abrangente os riscos florestais.
p "Este é um lembrete salutar de que vivemos em um mundo de sonhos de promessas, mas uma realidade de pouco progresso, Falta de Transparência, interesses adquiridos e visão de curto prazo, "disse Robert Nasi, Diretor Geral do CIFOR. "Ai de mim, a realidade sempre nos alcançará. "
p As barreiras ao progresso incluem o desequilíbrio de poder entre, por um lado, governos e empresas que priorizam a destruição da floresta em vez da proteção, e, por outro lado, Comunidades indígenas e locais ansiosas por manter as florestas em pé. As barreiras em nível de governo incluem dificuldades na implementação de políticas florestais existentes devido à falta de vontade política, capacidade e estabilidade - e a poderosa influência dos atores da indústria. No nível corporativo, falta uma verificação independente dos dados relatados pela empresa sobre o progresso, uma grande variedade e falta de definições e normas comuns em toda a mineração e incorporação limitada de comunidades locais nos esforços de monitoramento.
p “Ainda mais fundamental é a ausência de processos de consulta significativos para obter o consentimento dos indígenas afetados, Afrodescendentes e povos locais que desempenham funções críticas como administradores da floresta. Tomados em conjunto, essas barreiras constituem obstáculos profundos para, e falhas de, responsabilidade e transparência, "Bebbington disse.
p O relatório também oferece novos resultados de pesquisa de CDP de 200 governos estaduais e regionais sobre até que ponto a mineração leva ao desmatamento em suas jurisdições e suas respostas a essa destruição. Cerca de 21 entrevistados, representando estados florestais subnacionais na América Latina e Sudeste Asiático, afirmaram que a mineração e a infraestrutura são as causas do desmatamento em suas regiões e adotaram políticas para regulamentar essa atividade. Mas poucos traduziram essas políticas em planos concretos de manejo florestal ou avaliaram sistematicamente seus riscos florestais.
p “As soluções para o desmatamento impulsionado por indústrias extrativas e infraestrutura estão disponíveis, mas eles ainda não estão sendo implementados em escala ", disse Alison Hoare, pesquisador sênior da Chatham House e coautor do relatório.
p “Isso continuará a acontecer, a menos que todos os impactos ambientais desses setores sejam integrados na tomada de decisões de investidores e consumidores, "Hoare acrescentou." Por sua vez, isso ajudaria a abrir espaço para que os governos consultassem suas partes interessadas nacionais e considerassem adequadamente todas as opções de uso da terra ”.
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Rollbacks e o caminho a seguir
p Além disso, governos nacionais e locais fizeram uma série de reversões, às vezes usando COVID-19 como justificativa. Em toda a Amazônia, As comunidades indígenas têm sofrido violência e ameaças constantes, incluindo o assassinato de lideranças indígenas, por grupos de pequena escala, mineiros informais. As decisões do governo brasileiro de abrir o território indígena para a mineração industrial e de legalizar a mineração em pequena escala em terras indígenas ameaçam ainda mais as comunidades. Na Indonésia, uma lei de maio de 2020 deu às empresas de mineração maiores liberdades, preparando o terreno para que eles abram novos territórios de mineração e aumentem a atividade de exploração.
p Reunindo todos esses insights, o relatório apresenta quatro estratégias complementares para reduzir a ameaça que a infraestrutura e a mineração representam para as florestas:
- Abrace caminhos de desenvolvimento alternativos que reduzam a superexploração, produção ineficiente e consumo excessivo de recursos;
- Alinhar o planejamento macroeconômico e estratégico com as metas de proteção florestal;
- Avaliar totalmente os potenciais impactos negativos na floresta de novas infraestruturas e projetos de mineração e conceber estratégias para minimizá-los; e
- Reconhecer e prestar contas pelas comunidades locais, e conceber formas de promover meios de vida sustentáveis e lidar com o desmatamento.
p “Estamos vendo tendências acontecendo em nações florestais, alimentadas por decisões nos níveis mais altos. Abrindo caminho para outros fatores de desmatamento, infraestrutura e mineração juntas representam talvez a maior ameaça às florestas e à biodiversidade, "Haupt disse." Mas com essas quatro estratégias, vemos um caminho a seguir que pode realizar o social completo, benefícios econômicos e ambientais do desenvolvimento. "