A fumaça sai de uma chaminé da fábrica da Solvay para a produção e processamento de materiais plásticos, em Ospiato, perto de Milão, Itália, Sexta-feira, 14 de dezembro 2018. A conferência sobre mudança climática, COP24, está fechando hoje em Katowice, Polônia. (AP Photo / Luca Bruno)
Quase 200 países nas negociações climáticas da ONU concordaram em universais, regras transparentes sobre como as nações podem reduzir as emissões de gases de efeito estufa e controlar o aquecimento global, colocar em prática os princípios do acordo climático de Paris de 2015.
Mas, para a frustração dos ambientalistas e de um grupo de países que defendiam metas climáticas mais ambiciosas, no sábado, os negociadores adiaram as decisões sobre duas outras questões climáticas até o ano que vem, em um esforço para chegar a um acordo sobre elas.
"Através deste pacote, vocês deram mil pequenos passos juntos, "disse Michal Kurtyka, um alto funcionário polonês presidindo as negociações.
Ele disse que embora cada país provavelmente encontre algumas partes do acordo de que não gostou, esforços foram feitos para equilibrar os interesses de todas as partes.
"Todos nós teremos que dar para ganhar, "disse ele." Todos nós teremos que ser corajosos para olhar para o futuro e dar mais um passo pelo bem da humanidade. "
As negociações na Polônia ocorreram em um cenário de crescente preocupação entre os cientistas de que o aquecimento global na Terra está ocorrendo mais rápido do que os governos estão respondendo a ele. Mês passado, um estudo descobriu que o aquecimento global vai piorar desastres como os incêndios florestais mortais na Califórnia e os poderosos furacões que atingiram os Estados Unidos este ano.
Os chefes das delegações reagem ao final da sessão final da cúpula da COP24 sobre mudanças climáticas em Katowice, Polônia, Sábado, 15 de dezembro 2018. (AP Photo / Czarek Sokolowski)
E um relatório recente do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas, ou IPCC, concluiu que, embora seja possível limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius (2,7 graus Fahrenheit) até o final do século em comparação com os tempos pré-industriais, isso exigiria uma revisão dramática da economia global, incluindo um afastamento dos combustíveis fósseis.
Alarmados com os esforços para incluir isso no texto final da reunião, as nações exportadoras de petróleo dos EUA, Rússia, A Arábia Saudita e o Kuwait bloquearam o endosso do relatório do IPCC no meio das negociações deste mês na cidade polonesa de Katowice. Isso gerou tumulto em países vulneráveis, como pequenas nações insulares e grupos ambientalistas.
O texto final nas negociações da ONU omite uma referência anterior a reduções específicas nas emissões de gases de efeito estufa até 2030, e apenas saúda a "conclusão oportuna" do relatório do IPCC, não suas conclusões.
Dificuldades de última hora forçaram os negociadores em Katowice a ir para a prorrogação, depois que o fim agendado para sexta-feira da conferência havia passado sem acordo.
O sol se põe sobre edifícios em Milão, Itália, Sexta-feira, 14 de dezembro 2018. A conferência sobre mudança climática, COP24, está fechando hoje em Katowice, Polônia. (AP Photo / Luca Bruno)
Um grande obstáculo era como criar um mercado funcional de créditos de carbono. Economistas acreditam que um sistema de comércio internacional pode ser uma forma eficaz de reduzir as emissões de gases de efeito estufa e levantar grandes quantias de dinheiro para medidas de redução do aquecimento global.
Mas o Brasil queria manter as pilhas de créditos de carbono que acumulou sob um sistema antigo que os países desenvolvidos dizem que não era credível ou transparente.
Entre os que mais resistiram foram os Estados Unidos, apesar da decisão do presidente Donald Trump de se retirar do acordo climático de Paris e de sua promoção do carvão como fonte de energia.
"Geral, o papel dos EUA aqui tem sido um tanto esquizofrênico - empurrar carvão e desmerecer a ciência, por um lado, mas também trabalhando duro na sala de regras de transparência rígidas, "disse Elliot Diringer do Center for Climate and Energy Solutions, um think tank de Washington.
Os participantes partem antes do final da sessão final da cúpula da COP24 sobre mudanças climáticas em Katowice, Polônia, Sexta-feira, 14 de dezembro 2018. (AP Photo / Czarek Sokolowski)
Quando se tratava de fechar potenciais brechas que poderiam permitir que os países se esquivassem de seus compromissos de redução de emissões, "os EUA pressionaram mais do que qualquer outra pessoa por regras de transparência que colocam todos os países sob o mesmo sistema, e é amplamente bem-sucedido. "
"A transparência é vital para os interesses dos EUA, "acrescentou Nathaniel Keohane, especialista em política climática do Fundo de Defesa Ambiental. Ele observou que o avanço nas negociações de 2015 em Paris aconteceu apenas depois que os EUA e a China concordaram em uma estrutura comum para a transparência.
"Em Katowice, os negociadores dos EUA desempenharam um papel central nas negociações, ajudando a intermediar um resultado que seja fiel à visão de Paris de uma estrutura de transparência comum para todos os países que também fornece flexibilidade para aqueles que dela precisam, "disse Keohane, chamando o acordo de "um passo vital para cumprir a promessa do acordo de Paris".
Entre as principais conquistas em Katowice estava um acordo sobre como os países devem relatar suas emissões de gases de efeito estufa e os esforços que estão realizando para reduzi-las. Os países pobres também garantiram a obtenção de maior previsibilidade sobre o apoio financeiro para ajudá-los a reduzir as emissões, adaptar-se às mudanças inevitáveis, como o aumento do nível do mar, e pagar pelos danos que já aconteceram.
Nesta segunda-feira, 10 de dezembro Espuma fototóxica de 2018 da poluição industrial flutua no Lago Bellundur em Bangalore, Índia. Enquanto os políticos discutem em uma conferência climática da ONU na Polônia sobre maneiras de limitar o aquecimento global, as indústrias e máquinas que movem nosso mundo moderno continuam vomitando sua poluição no ar e na água. Os combustíveis fósseis extraídos da crosta terrestre - carvão, petróleo e gás - são transformados no dióxido de carbono que agora aquece a Terra mais rápido do que os cientistas esperavam alguns anos atrás. (AP Photo / Aijaz Rahi)
"A maior parte do livro de regras do Acordo de Paris foi criada, o que é algo pelo qual devemos agradecer, "disse Mohamed Adow, especialista em política climática da Christian Aid. "Mas o fato de os países terem de ser arrastados chutando e gritando até a linha de chegada mostra que algumas nações não acordaram para o apelo urgente do relatório do IPCC" sobre as terríveis consequências do aquecimento global.
No fim, uma decisão sobre a mecânica de um sistema de comércio de emissões foi adiada para a reunião do próximo ano. Os países também concordaram em considerar a questão de aumentar as ambições em uma cúpula da ONU em Nova York em setembro próximo.
A Ministra do Meio Ambiente do Canadá, Catherine McKenna, sugeriu que não havia alternativa a tais reuniões se os países desejassem enfrentar os problemas globais, especialmente porque a diplomacia multilateral está sob pressão do nacionalismo.
"O mundo mudou, o cenário político mudou, "disse ela à Associated Press." Ainda assim, você está vendo aqui que somos capazes de fazer progressos. Podemos discutir os problemas. Somos capazes de encontrar soluções. "
Um participante sai antes do final da sessão final da cúpula da COP24 sobre mudanças climáticas em Katowice, Polônia, Sexta-feira, 14 de dezembro 2018. (AP Photo / Czarek Sokolowski)
Trabalhador desmonta o pavilhão de exposições da Indonésia quando a conferência do clima da ONU chega ao fim, e negociadores de quase 200 países continuam discutindo sobre as letras miúdas do acordo climático de Paris em Katowice, Polônia, Sábado, 15 de dezembro 2018. Oficiais de todo o mundo ainda estão trabalhando para chegar a um acordo sobre as letras miúdas, mesmo com os trabalhadores desmontando seções do local da conferência ao redor deles. (AP Photo / Czarek Sokolowski)
O presidente Michal Kurtyka posa para uma foto depois de adotar o acordo final durante a sessão de encerramento da COP24 U.N. Climate Change Conference 2018 em Katowice, Polônia, Sábado, 15 de dezembro 2018. (AP Photo / Czarek Sokolowski)
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