Crédito:Pixabay/CC0 Domínio Público Após a introdução do imposto sobre o rendimento nos Estados Unidos, houve uma migração de pessoas com rendimentos mais elevados para estados com imposto sobre o rendimento mais baixo ou sem imposto sobre o rendimento, revela um novo estudo.
Esta primeira análise sistemática de 110 anos de implementação do imposto estadual sobre o rendimento nos Estados Unidos também destaca as consequências da fuga dos contribuintes para estados com impostos baixos ou sem impostos.
Publicado no American Economic Journal:Política Econômica , o estudo é intitulado "A introdução do imposto de renda, capacidade fiscal e migração:evidências dos estados dos EUA" e foi coautor de Ugo Antonio Troiano, economista e professor associado da Universidade da Califórnia, em Riverside. A análise analisa os impactos do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares antes e após a Segunda Guerra Mundial.
As políticas fiscais a nível estatal de 1900 a 2010 examinadas no documento revelam que os estados que adoptaram o imposto sobre o rendimento aumentaram a receita per capita em 12% a 17%, mas esse aumento não corresponde a um aumento nas receitas totais do governo em termos monetários. Isto ocorre porque a introdução do imposto de renda na era pós-Segunda Guerra Mundial levou à emigração de americanos ricos.
“Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares significa um imposto sobre o rendimento do trabalho, introduzido pela primeira vez com o objectivo de redistribuição da riqueza”, disse Troiano, cuja experiência inclui política e economia. “A ideia era prestar serviços às camadas mais pobres da população e reduzir a desigualdade entre os residentes de baixa e alta renda”.
De acordo com os resultados do estudo, a implementação de impostos mais elevados não foi bem aceite por muitos americanos ricos – o seu rendimento mais elevado permite-lhes ter mais mobilidade e, portanto, ser capazes de procurar nova residência em estados com impostos sobre o rendimento pessoais mais baixos ou sem impostos.
Historicamente, a mobilidade nos EUA tem sido maior em comparação com os países europeus, principalmente porque as pessoas aqui falam a mesma língua, tornando mais fácil a instalação numa nova cidade, disse Troiano. A análise também mostrou que a emigração começou a abrandar na década de 1980.
Os impostos sobre o rendimento são importantes para os estados porque permitem aos governos aumentar a receita per capita, mas antes da Segunda Guerra Mundial, estas políticas fiscais eram acompanhadas de ondas de contestações judiciais. A Pensilvânia, por exemplo, tentou alterar a constituição estadual oito vezes.
Outros estados, como Indiana e Washington, também tentaram, mas falharam. Até o momento, seis estados:Texas, Flórida, Nevada, estado de Washington, Wyoming e Dakota do Sul, nunca introduziram imposto de renda individual permanente.
A Califórnia introduziu o imposto de renda pessoal em 1935, foi um dos 18 estados que implementaram o imposto entre 1930 e 1940.
"No Novo México, a legislatura revogou sua primeira lei de imposto de renda em 1920. Em Iowa, a assembleia estadual aprovou um projeto de lei de imposto de renda em 1932, que foi posteriormente derrotado no Senado estadual. No Colorado, o governador vetou um projeto de lei de imposto de renda aprovado por a legislatura em 1935. Com exceção de Washington, no entanto, todos esses estados acabariam por introduzir um imposto de renda", afirmam os autores no artigo.
Através da análise dos conjuntos de dados do Censo dos EUA, Troiano e seus colegas, Traviss Cassidy, professor assistente de economia na Universidade do Alabama, e Mark Dincecco, professor associado da Universidade de Michigan, descobriram que os americanos mais ricos tendiam a sair do estado quando o imposto de renda era reduzido. demasiado elevado, mas manteve-se quando os aumentos do imposto sobre o rendimento eram mínimos.
Troiano disse que quando os estados consideram como reduzir a desigualdade de rendimentos, também devem estar atentos às respostas de mobilidade.
“Aumentar demasiado os impostos pode sair pela culatra, pois o Estado pode perder demasiados contribuintes relativamente ricos”, disse Troiano.
