O CO₂ imposto estendido pelo governo alemão ao setor de transporte em 2021 visa reduzir as emissões desse gás prejudicial ao clima. Para os motoristas, isso terá um impacto na forma de aumento dos preços dos combustíveis. Se nos lembrarmos dos protestos dos coletes amarelos na França, a questão das consequências sociais de um CO₂ mais alto preço é óbvio.
O professor de economia Dr. Mario Mechtel da Leuphana University Lüneburg, juntamente com dois colegas do Fraunhofer Institute for Applied Information Technology, examinou agora em um estudo quais grupos de renda são particularmente afetados por um CO₂ preço. O estudo mostrou que existem formas de tributar as emissões de gases de efeito estufa do tráfego rodoviário de uma forma que não onere desproporcionalmente as famílias de baixa renda.

Para o estudo, os cientistas desenvolveram um novo modelo de microssimulação. Isto permite-lhes distinguir entre os diferentes tipos de agregados familiares e determinar os efeitos da tributação nos rendimentos baixos, médios e altos. Com a ajuda desse modelo, eles compararam a tributação atual com três cenários de reforma política para examinar empiricamente seus efeitos sobre os efeitos distributivos da precificação do carbono. Eles queriam obter informações sobre como novos aumentos no preço do carbono afetariam os que ganham menos em particular.

O actual imposto sobre a energia baseia-se no consumo de combustível dos automobilistas e tributa um litro de gasolina mais do que um litro de gasóleo. Como mostra o estudo, esse modelo impõe um ônus ligeiramente desproporcional aos grupos de renda mais baixa. Isto deve-se principalmente ao facto de serem mais afectados pela maior tributação da gasolina, uma vez que os veículos movidos a gasolina são mais comuns neste grupo. A menor tributação do gasóleo, por outro lado, tem um efeito positivo sobretudo nos grupos de rendimentos mais elevados. Lá, os veículos movidos a diesel são particularmente comuns.

Um dos cenários de reforma em análise visa – com a manutenção da receita fiscal – reformar o imposto sobre a energia, que deixaria de ser calculado por litro de combustível, mas seria baseado na quantidade de CO₂ emitidos, independentemente de serem produzidos pela combustão de gasolina ou diesel.

Uma vez que o óleo diesel libera uma quantidade maior do gás prejudicial ao clima quando é queimado, essa abordagem significaria que o tratamento preferencial anterior do óleo diesel não mais se aplicaria e a carga seria melhor distribuída. As famílias com os 60 por cento de rendimentos mais baixos seriam, em média, aliviadas por esta reforma.

"Precisamos avançar urgentemente na redução das emissões de gases nocivos ao clima. O setor de transporte oferece uma alavanca importante para isso. Estávamos interessados ​​em saber até que ponto um fardo mais pesado poderia ser imposto de maneira socialmente justa. Os resultados de nossa estudo mostram que mesmo um aumento bastante forte no CO₂ preço não teria que levar a um fardo desproporcional para as pessoas de baixa renda", resume o Prof. Mechtel os resultados do estudo.

Ele ressalta, no entanto, que os resultados são baseados em valores médios, portanto, em casos individuais, pode haver encargos adicionais consideráveis. O alívio para as famílias afetadas teria então que ser fornecido por outros meios.

A equipe de pesquisadores está atualmente trabalhando em estudos de acompanhamento que tratarão de questões como o aumento da eletromobilidade. Eles querem descobrir quais famílias são mais propensas a comprar veículos movidos a eletricidade e quais os efeitos distributivos resultantes do fato de que o transporte individual deve ser cada vez mais convertido em veículos não fósseis.

Para o estudo, os cientistas usaram um conjunto de dados exclusivo para a Alemanha. Ele não apenas inclui dados de mais de 150.000 residências com mais de 216.000 carros, mas também leva em consideração informações específicas do veículo sobre eficiência de combustível, quilometragem anual e a distinção entre diferentes tipos de combustível.

O estudo é publicado em Economia da Energia .