O esporte canadense está em crise. Relatos de má conduta estão ganhando manchetes com uma regularidade preocupante. Muitas federações esportivas sob a alçada do Sport Canada parecem saturadas de assédio, bullying e abuso.
Em resposta, o Governo do Canadá criou um novo Escritório do Comissário de Integridade Esportiva (OSIC). O ministro do Esporte, Pascale St-Onge, acredita que o OSIC, que começou a trabalhar no início deste ano, fornece aos atletas uma estrutura de relatórios capaz de lidar com as crescentes alegações.

O OSIC tem o mandato de defender e administrar o Código Universal de Conduta para Prevenir e Combater os Maus-tratos no Esporte (UCCMS) e "usando processos informados sobre traumas que são compassivos, eficientes e proporcionam justiça, respeito e equidade a todas as partes envolvidas". O código de conduta visa estabelecer princípios comuns, promover uma cultura respeitosa no esporte e fornecer uma estrutura para sanções contra comportamentos proibidos.

"Estou feliz que teremos um mecanismo independente", disse St-Onge em junho. "Sei que os primeiros anos serão difíceis, mas o que espero é que possamos ter um futuro onde os atletas, assim que as situações acontecerem, saibam (para onde) podem recorrer, para que possamos intervir o mais rápido. que possível."

Ao pressionar os poderes constituídos, as vozes dos atletas provocaram mudanças. Mas o OSIC é suficiente? E é independente?

O caminho para o OSIC

Em 2019, pesquisadores da Universidade de Toronto fizeram uma parceria com a AthletesCAN para publicar um relatório sobre os maus-tratos de atuais e ex-atletas da seleção nacional. AthletesCAN é uma associação que representa os atletas da seleção nacional no Canadá.

O relatório ilustrou a prevalência de maus-tratos e abusos sofridos por atletas nacionais. Isso levou a mais discussões, incluindo o Safe Sport Summit da AthletesCAN, sobre a proteção dos atletas do país.

AthletesCAN está na vanguarda quando se trata de proteger os atletas. O grupo acredita que, embora o OSIC seja um começo encorajador, medidas adicionais também serão necessárias.

"O Escritório do Comissário de Integridade Esportiva é uma peça do quebra-cabeça", disse o AthletesCAN quando falei com eles. "Mas para realmente resolver a crise de segurança no esporte, o esforço tem que vir de todas as partes interessadas no esporte - a comunidade esportiva canadense não pode confiar apenas no OSIC para tornar o esporte mais seguro. Com isso dito, o novo mecanismo desenvolvido pelo SDRCC foi significativamente necessário como uma fundação e financiamento foi fornecido a eles."

OSIC:Bom, mas não o suficiente

O OSIC pretende ser um "mecanismo independente de esporte seguro", sob a égide do Centro de Resolução de Disputas Esportivas do Canadá (SDRCC). Mas é justo questionar o quão independente pode ser. Afinal, o SDRCC é financiado pelo Sport Canada. A organização que permitiu que a crise dos abusos atingisse seus níveis atuais pode ser confiável para se policiar daqui para frente?

Rob Koehler, diretor geral da Global Athlete, uma iniciativa mundial de defesa do atleta, não pensa assim. Ele está preocupado que o OSIC seja uma solução de band-aid, em vez de um esforço do governo para lidar com o abuso generalizado no sistema esportivo do Canadá.

"O esporte canadense e o governo do Canadá precisam mudar seu foco e se comprometer a levar a questão do abuso para fora de seu escopo", explicou Koehler quando falei com ele sobre esse assunto. “Como vimos no ano passado, o esporte e os administradores esportivos estão em conflito e a maioria quer evitar escândalos com medo de prejudicar suas marcas”.

Ao lidar com reclamações de abuso com um mecanismo interno, o governo do Canadá está negligenciando especialistas mais capazes de ajudar sobreviventes e ignorando os potenciais conflitos de interesse de seus próprios administradores esportivos.

O governo há muito trata o esporte como uma espécie de ilha sociocultural, necessitando de alguma forma de suas próprias regulamentações além das leis e processos da nação de forma mais ampla. Como Koehler me disse:"Para ser claro, o abuso no esporte não é uma questão esportiva; é uma questão de direitos humanos". "Como resultado, especialistas em direitos humanos fora do esporte e investigadores informados sobre traumas precisam gerenciar quaisquer reclamações de abuso. O esporte, como qualquer indústria, precisa de supervisão, responsabilidade e transparência. O esporte não tem nada disso. É por isso que qualquer investigação deve ser realizado por uma autoridade judicial terceirizada. Até que o governo exija esses princípios, o esporte continuará a ser um terreno fértil para abusos."

Supervisão de terceiros

"Eu aplaudo este governo por criar o OSIC... É necessário, mas não acho que seja suficiente", explicou Ann Peel, que ajudou a estabelecer o AthletesCAN em 1992 e serviu como presidente fundadora da organização.

Na década de 1980, Peel viajou pelo mundo representando o Canadá durante sua carreira como andadora. Mas foi no campo da defesa do atleta que ela conquistou suas maiores vitórias. Com o benefício de 30 anos de experiência em defesa de atletas, Peel vê valor tanto no OSIC quanto nas investigações independentes.

"Uma ampla investigação independente precisa acontecer para gerenciar essas queixas históricas paralelas ao OSIC", Peel me disse. "Estou preocupado que a confiança do OSIC em um mecanismo de reclamação não resolva os problemas sistêmicos que sabemos que existem no esporte. Somente uma investigação independente pode fazer isso."

O trabalho do Ministro St-Onge para desenvolver mecanismos esportivos seguros no Canadá fez um progresso significativo, mas o OSIC pode ser insuficiente para lidar com o acúmulo de casos históricos do país. É difícil imaginar o OSIC avançando muito sozinho. Embora seja uma ferramenta útil e há muito esperada, o OSIC é inegavelmente parte do sistema que gerou esse abuso.

O OSIC é um primeiro passo importante, mas não consigo imaginar uma solução que não inclua também um inquérito judicial independente de terceiros. + Explorar mais

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Este artigo é republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.