A produção de petróleo da Nigéria foi a mais baixa desde 1990, pois sua produção de petróleo bruto caiu abaixo de 1 milhão de barris por dia (bpd) em agosto de 2022. E dados da Organização dos Países Exportadores de Petróleo no início de setembro mostraram que Angola e Líbia ultrapassaram a Nigéria como maiores produtores de petróleo bruto da África. Wale Fatade, da Conversation Africa, pediu a Omowumi Iledare, professor emérito de economia do petróleo e pesquisa política, para explicar o que está acontecendo.
Quais são as causas do declínio na produção de petróleo?

A produção vem caindo desde 2012. É uma combinação de vários fatores.

Acho que a insegurança dos ativos está no topo da lista – e a insegurança da vida. Em segundo lugar, a maturidade dos campos. Em terceiro lugar, afastando-se da costa para águas profundas.

Há também uma diminuição da capacidade de produção do ponto de vista técnico de produção e do ponto de vista de produção de mercado por causa da pandemia de COVID-19.

A produção técnica é o que realmente está saindo dos poços e campos. Isso é obviamente afetado pelo número de poços que são colocados em produção e os poços menos produtores em um campo em seu pico, menos a produção agregada do campo.

A produção mercantil é o que o país consegue colocar no mercado internacional e no mercado interno.

Ambos estão relacionados, mas os fundamentos do mercado de oferta e demanda afetam ambos de forma diferente dependendo do nível de estoque. Os níveis de estoque são o que é mantido nas fazendas de tanques onde o petróleo bruto é armazenado enquanto aguarda as exportações e o movimento dos oleodutos para as refinarias.

Quais são as restrições sobre o que está saindo dos poços?

Aumentar a produção técnica exige perfurar mais poços, encontrar mais reservas e instalar mais infraestrutura. Quando você tem decadência de infraestrutura e queda de produtividade de campo, a produção técnica declina.

Desde 2003, a Nigéria não implementou nenhum processo de licitação para atender à exploração e desenvolvimento de campos. E leva muitos anos antes que você possa amarrá-los para produção.

Também não houve novos arrendamentos. A última foi em 2007, exceto a licitação de campos marginais em 2003. Como resultado, vemos a maturidade das bacias. A capacidade de reprodução e produção permaneceu estática em cerca de 2,5 milhões de barris por dia.

No Delta do Níger, é necessário um investimento de cerca de US$ 19 bilhões para manter o nível de capacidade de produção estável, com base em minhas próprias estimativas.

Não ultrapassamos a capacidade de produção de 2,5 milhões de barris por dia desde 2002.

A Nigéria tem a sorte de que os poços de águas profundas foram capazes de cobrir o declínio na produção de águas rasas e a diminuição da produção em terra. Isso elevou a produção na Nigéria para 1,8 milhão de barris em 2016.

Mas agora temos roubos e vandalismos que estão afetando a produção do mercado – o que a Nigéria consegue exportar, o que consegue transferir para as refinarias.

Como a insegurança afeta a produção de petróleo bruto?

Há insegurança patrimonial. Quase 20% da capacidade da Nigéria está sendo roubada, cerca de 400 a 500 mil barris por dia. Mas isso não está acontecendo através de pipelines. Portanto, deve haver algum tipo de conivência, porque é simplesmente inacreditável que você possa movimentar tanto petróleo bruto sob o olhar atento dos agentes de segurança – seja da marinha ou do exército, ou qualquer outra coisa. Porque não há como alguém roubar 500.000 barris por dia tocando os canos em todo o Delta do Níger.

Então é isso que quero dizer com insegurança patrimonial.

O que seria necessário para a Nigéria reduzir sua forte dependência do petróleo?

O motor que irá acelerar a diversificação da economia da Nigéria é a receita do petróleo e talvez a receita do gás no futuro. Isso é o que você pode usar para diversificar a economia, se usado corretamente. Infelizmente, não tem sido assim. Gastar aproximadamente um trilhão de Nairas por ano nos últimos 10 a 20 anos para subsidiar o consumo de produtos petrolíferos não é a melhor maneira de gastar o dinheiro do petróleo.

A diversificação da economia nigeriana exige que o governo federal abra mão de alguns setores da economia. Eles têm as mãos em tantas coisas. Um é o poder. Não é responsabilidade do governo federal gerar energia para a nação. É responsabilidade do governo federal apenas desenvolver políticas que permitam aos investidores investir na cadeia de valor do setor elétrico.

A responsabilidade do governo central é criar um ambiente propício. Eles não estão indo tão bem por causa do provincianismo.

Em segundo lugar, a diversificação da economia requer a eliminação dos subsídios energéticos no final do consumo da cadeia de valor da energia com valor acrescentado zero. O governo está gastando tanto dinheiro no subsídio ao petróleo que é incapaz de fazer o que realmente importa. Isso inclui gastar dinheiro em infraestrutura para que bens e serviços possam ser movidos da fonte para o mercado.

A infra-estrutura física que deveria ser de responsabilidade do governo é ruim porque não está fazendo o que deveria fazer com o dinheiro do petróleo.

O governo também não deve ofuscar os investidores domésticos. O governo está emprestando muito dinheiro. Deveria pensar mais no desenvolvimento da mão de obra. É responsabilidade do governo disponibilizar trabalhadores qualificados para a indústria. Mas as universidades da Nigéria estão fechadas há sete meses.

Portanto, a economia não se diversificou. O petróleo está contribuindo muito para as receitas do governo, mas não para a economia como um todo. Quase 80% das exportações são contabilizadas pelo petróleo. É por isso que a economia não está crescendo. A economia da Nigéria cresceu 3,54% em termos reais no segundo trimestre de 2022. Se você tiver deficiência de infraestrutura, deficiência de mão de obra qualificada e deficiência de infraestrutura rodoviária, não obterá crescimento econômico.

O governo deve começar a pensar em termos de descentralização de tantas coisas que eles assumem.

O que o governo poderia fazer para reverter a tendência?

Você precisa disponibilizar mais concessões rapidamente para que as pessoas possam começar a obter os direitos de produzir e exportar.

O maior desafio agora são os ataques a oleodutos e a criminalidade. O governo deve ter a coragem de processar aqueles que roubam petróleo bruto e vandalizam os oleodutos. Se continuar a recompensar a criminalidade, o crime continuará a se expandir e a indústria de petróleo e gás poderá entrar em colapso.

No processo, também deve remover a nuvem de incerteza em petróleo e gás na Nigéria, onde a transição energética está prejudicando o investimento. Além disso, o governo deve se esforçar mais no uso do gás natural para expansão doméstica. Não concordo com essa ênfase nas exportações de gás natural da Nigéria. Acredito que usar o gás para o crescimento econômico doméstico é o caminho a seguir.

É por isso que a Lei da Indústria do Petróleo é tão boa. É muito favorável ao desenvolvimento de gás doméstico para a economia local.

Quero enfatizar também a necessidade de a Nigéria ter uma mentalidade de liderança de transformação. A liderança de transformação não é transacional. Essa mentalidade de liderança estimula o coração, inspira a visão compartilhada e motiva os outros na equipe de gestão a agir.

É um estilo de liderança que é autoritário, mas não autoritário em modelar o caminho a seguir. Não é avesso a desafiar os processos de gestão tradicionais que não são ótimos. + Explorar mais

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Este artigo é republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.