p Os telefones celulares agora estão sendo usados como ferramentas na construção da paz. Crédito:Dean Moriarty da Pixabay (https://pixabay.com/photos/1490691/)
p Em maio de 2017, uma batalha estourou na cidade de Marawi, sul das Filipinas, entre as tropas do governo e os militantes afiliados ao Estado Islâmico do Iraque e Levante (ISIL). O conflito armado durou cinco meses e ficou conhecido como cerco de Marawi, a mais longa batalha urbana da história moderna do país. p Após o conflito, International Alert Filipinas, uma organização sem fins lucrativos, foi abordado por um grupo composto por funcionários do governo local e membros de famílias importantes da cidade para ajudar a monitorar a situação e garantir que incidentes semelhantes não voltem a acontecer.
p O grupo, que evoluiu para a Early Response Network, agora trabalha com a ONG em seus esforços de construção da paz, usando tecnologia de comunicação simples.
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SMS, rádio para construção da paz
p A International Alert funciona em toda a região de Bangsamoro, que tem uma longa história de conflito devido a disputas de terras, feudos de clã, tensões étnicas e religiosas, e a presença de grupos militantes, combinando ferramentas tecnológicas simples com esforços de desenvolvimento comunitário para construir a paz.
p No Sistema de Monitoramento de Eventos Críticos (CEMS), rádio e textos são usados por membros da Rede de Resposta Antecipada para transmitir informações em tempo real para o Alerta Internacional. Isso permite que a ONG monitore incidentes e tensões que podem levar a conflitos.
p Os boletins do CEMS são divulgados para a rede de representantes da International Alert do governo nacional ou local, escritórios de redução e gestão de riscos de desastres, o setor de segurança, ONGs internacionais e locais, e líderes comunitários.
p As informações do CEMS também foram usadas durante os bloqueios do COVID-19 no ano passado para fornecer mapas técnicos gerados por sistemas de informações geográficas (GIS) de grande formato para planejar e implementar o rastreamento de contatos e fornecer ajuda.
p Relatórios para Alerta Internacional através do CEMS também os alertaram sobre a tensão decorrente de uma política que decretava que todos os que morreram de COVID-19 devem ser cremados, que ia contra a crença islâmica. Novas diretrizes foram então emitidas para permitir consideração especial por práticas religiosas e culturais no tratamento de restos mortais.
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Dois outros sistemas de alerta internacionais
p O Alerta Internacional tem dois outros sistemas que usa junto com o CEMS em seus esforços de construção da paz.
p Alerta de conflito, um sistema de monitoramento subnacional, desagrega dados longitudinais de 10 anos sobre incidentes violentos, consolidando a polícia local, relatórios da mídia e da comunidade que são inseridos no sistema por um pool de codificadores. As medidas de controle de qualidade são postas em prática para filtrar os relatórios antes que eles sejam inseridos no sistema. A ferramenta, junto com o CEMS, permite que o Alerta Internacional identifique padrões que indicam instabilidade e conflito.
p O outro sistema, Uso de recursos e planejamento de gestão (RUMP), é usado em comunidades indígenas nas províncias de Maguindanao e Lanao del Sur - áreas onde o conflito por terra e identidade leva a rixas de clãs e confrontos violentos. Também ajuda os governos locais e as comunidades a identificar os recursos existentes e as dinâmicas de conflito para atender às necessidades da comunidade.
p "O principal objetivo do RUMP é estimular o desenvolvimento sustentável na área, mas ao mesmo tempo garantir que os investimentos não levem a mais conflitos, "diz Nikki de la Rosa, Gerente de país da International Alert Filipinas. “Não se trata apenas de consultas com as pessoas, mas também gerando e usando dados espaciais para impulsionar o que eles querem que aconteça em sua comunidade. "
p Juntos, essas três plataformas geram dados que governos e comunidades locais podem usar no planejamento local. Eles também usam sua análise para fazer lobby para obter o apoio dos formuladores de políticas, governo nacional, e organizações humanitárias, para a construção da paz.
p "Os dados só serão úteis se promoverem mudanças, "diz de la Rosa." Mecanismos formais e informais são necessários em resposta à violência. "
p "Usando tecnologia e unindo as pessoas, somos capazes de examinar as causas do conflito, apresentar soluções e estratégias concretas para lidar com esses conflitos e trabalhar para a institucionalização e integração dessas soluções por meio de políticas, programas, e práticas a nível nacional, local, e níveis de comunidade, "diz Diana Moraleda, gerente sênior de programa de comunicações da International Alert Filipinas.
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Trabalhando com as comunidades locais
p Colaboração, Contudo, leva tempo, especialmente em áreas afetadas por conflitos. Estabelecer confiança e segurança com essas comunidades requer esforço contínuo.
p Amber Houghstow, diretor do Center for Environmental Peacebuilding (anteriormente conhecido como Peace Rising), que está empenhada em preencher lacunas na previsão e prevenção de conflitos ambientais, diz que a tecnologia pode ser usada para capacitar as comunidades. "O poder da comunidade pode ser aumentado quando as pessoas não apenas sabem quais dados estão sendo coletados sobre elas, mas também quando eles têm acesso aos seus próprios dados e às ferramentas para analisá-los e usá-los. "
p A Comissão de Direitos Humanos das Filipinas (CHR) também depende das TIC em seu trabalho. Sua ferramenta de monitoramento permite que o pessoal reúna dados sobre pessoas deslocadas internamente (PDIs) e os analise em relação a indicadores baseados em direitos humanos e padrões humanitários. "A ferramenta de monitoramento de PDI pode ajudar na desagregação de dados sobre deslocamentos causados por conflitos armados, "CHR diz em um comunicado ao SciDev.Net.
p Outra ferramenta de TIC usada para monitorar questões de direitos humanos nas Filipinas é o Navigator Indígena, uma iniciativa da sociedade civil que é usada para coletar informações relevantes relacionadas aos direitos dos povos indígenas, e mapeamento de dados. "Organizações de mídia também usaram técnicas de mapeamento de dados para identificar áreas onde ocorreram violações de direitos humanos relacionadas a assassinatos, "diz a declaração do CHR.
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TIC na construção da paz
p Nos últimos anos, organizações têm mostrado que podem produzir ferramentas para a construção da paz usando big data de diferentes fontes. O HungerMap do Programa Mundial de Alimentos monitora incidentes de fome "quase em tempo real". Água, Paz, e Segurança usa TICs para monitorar a disponibilidade de água vis-à-vis incidentes de conflito. O Projeto de Dados de Xinjiang do Australian Strategic Policy Institute mapeia os campos de internação em massa na Região Autônoma Uigur de Xinjiang, no oeste da China.
p "Na era da mídia social, celulares, e ampla disponibilidade de Internet, os cidadãos estão se tornando 'testemunhas digitais, "fornecendo conteúdo importante para monitoramento de conflitos e documentação de crimes de guerra, repressão governamental, e abusos dos direitos humanos, "disse um relatório do Centro de Cooperação Internacional, Universidade de Nova York.
p Roudabeh Kishi, diretor de pesquisa e inovação da Armed Conflict Location and Event Data Project, uma organização sem fins lucrativos dos EUA que realiza coleta de dados desagregados, análise e mapeamento de crise, afirma que a tecnologia pode ajudar a aumentar o alcance até mesmo em áreas remotas.
p "Embora esses dispositivos não sejam necessariamente acessíveis a 100 por cento da população mundial, seu alcance é bastante vasto, inclusive para áreas remotas. Essas ferramentas podem ser úteis para compartilhar informações sobre segurança local, e pode ser uma ferramenta útil para as populações locais. E as informações coletadas de tais fontes podem ser uma ferramenta útil para aqueles que coletam dados de conflito, especialmente para contribuir para a construção da paz, "Kishi diz.
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Problemas e riscos
p O uso de TIC tem certas desvantagens.
p Países em desenvolvimento como as Filipinas podem estar em desvantagem devido a restrições orçamentárias e acesso limitado a tecnologias. O país ocupa a 19ª posição entre 26 nações da Ásia no Índice da Internet Inclusiva, indicando baixa acessibilidade de smartphones e dados móveis e conexão de Internet ruim.
p A alfabetização em dados também é um problema, com um número limitado de especialistas em ciência de dados que podem efetivamente gerar e analisar dados relevantes para a construção da paz e os direitos humanos. Houghstow sugere o uso de parcerias público-privadas para ajudar a remediar isso.
p Contudo, a coleta de dados em zonas de conflito remotas pode ser um desafio, diz CHR, citando o medo de represálias ou ataques ao visitar essas áreas.
p Violações de dados acidentais ou deliberadas são um problema sério, especialmente devido às informações confidenciais tratadas pelos construtores da paz. Os construtores da paz que usam ferramentas de TI também devem ter cuidado não apenas com as informações que divulgam, dadas as questões multifacetadas que enfrentam as áreas de conflito. De la Rosa diz que os mapas usados no RUMP não são disponibilizados publicamente porque podem ser usados para apoiar reivindicações de propriedade de terra contenciosas.
p Kishi adverte que o uso de 'big data' no monitoramento de conflitos não é necessariamente confiável. "A automação pode resultar em 'falsos positivos', ou seja, uma notícia que não tem nada a ver com conflito. Ou pode resultar em duplicação, ou seja, vários meios de comunicação relatando notícias sobre o mesmo evento, fazendo parecer que vários eventos aconteceram quando na realidade apenas um evento aconteceu. "
p She also notes that automated systems tend to only aggregate news in English, leading to "a bias towards the type of news reported in international media, such as larger, more lethal events."
p Houghstow says that certain databases may not include data on specific instances of conflict and violence, such as state-sanctioned violence, brutalidade policial, opressão, and violence against women. "Data isn't neutral, " says Houghstow.
p Another risk is the misuse of technology. Extremist groups are known to spread their ideologies through social media to radicalize young people. While online platforms respond to this threat by banning questionable content and those posting it, research from
Natureza shows that these efforts are largely ineffective. Desinformação, misinformation, and fake news, Enquanto isso, have become buzzwords as the Internet gets populated with political propaganda.
p "We have to understand that state apparatuses have unequal access to data and technology and have an advantage in using it to their ends, " says Houghstow. "Data and ICT access can be used to build community power as well as state power."
p The Center for International Cooperation report noted that there is "considerable distrust" among the general population on the use of these technological innovations. "This distrust comes from concerns about technologies being used for mass surveillance, creating massive unemployment, being used for autonomous weapons, or enabling cyberattacks."
p Technology is neither good or bad on its own, says dela Rosa. "For us, technology is neutral. It depends on the people or organization using it. It depends on the sensitivity of the people using it."