p Um novo estudo publicado em PNAS conclui que a ajuda prestada pelas Nações Unidas (ONU) na sequência de desastres relacionados com o clima é impulsionada por necessidades humanitárias e não por interesses de doadores estratégicos. Os resultados sublinham a importância dos perigos relacionados com o clima para a compreensão dos desembolsos de ajuda. p O estudo 'A necessidade humanitária impulsiona a ajuda multilateral para desastres' fornece a primeira estimativa da ajuda da ONU para desastres relacionados ao clima em todo o mundo. Embora não possa ser totalmente descartado que os interesses dos poderosos Estados doadores moldam os fluxos de ajuda da ONU, a ONU parece capaz de afastar os interesses estratégicos dos Estados doadores e alocar mais ajuda após desastres onde a gravidade do perigo é maior e a necessidade é mais urgente.

p As ameaças aos meios de subsistência humanos decorrentes de desastres naturais estão aumentando devido às mudanças climáticas. Desastres relacionados ao clima, como inundações, tempestades e secas destruíram casas, rendimentos de colheita reduzidos, gado prejudicado, e conflito alimentado, especialmente nos países em desenvolvimento. Para fornecer ajuda adequada em caso de desastre, estados contam com instituições multilaterais, particularmente a ONU.

p No entanto, os determinantes de onde a ajuda da ONU em caso de desastre é distribuída são mal compreendidos. Para preencher essa lacuna, pesquisadores da Universidade de Estocolmo e da Universidade de Uppsala, afiliado ao Centro Bolin de Pesquisa Climática e ao programa Mistra Geopolítica, examinou os determinantes da ajuda a desastres da ONU usando um conjunto de dados da ajuda da ONU cobrindo quase 2, 000 desastres relacionados com o clima entre 2006 e 2017.

p As principais conclusões são duplas. Primeiro, a necessidade humanitária impulsiona em grande parte a ajuda da ONU após desastres relacionados ao clima. A ONU parece capaz de se defender dos interesses estratégicos dos Estados doadores e alocar mais ajuda após desastres onde a gravidade do perigo é maior e a necessidade é mais urgente. Com base nesta descoberta, o estudo argumenta que a ONU vive de acordo com seus princípios declarados de neutralidade, imparcialidade e independência na ajuda a desastres. Os resultados sustentam a legitimidade da ONU para alocar ajuda para desastres.

p Embora o estudo indique que a necessidade humanitária é o principal motor da ajuda da ONU em desastres relacionados ao clima nos últimos 15 anos, há outro fator principal que molda a alocação da ajuda:a ajuda da ONU parece imitar a ajuda oficial de emergência para o desenvolvimento (ODA), espelhando achados anteriores de pesquisas de ajuda humanitária.

p "Saber se a gravidade de um perigo climático é importante para explicar a ajuda multilateral tem implicações sobre o que podemos fazer para aliviar melhor as crises humanitárias após os desastres relacionados ao clima, "disse Lisa Dellmuth, autor principal do estudo e professor associado de Relações Internacionais na Universidade de Estocolmo e membro da Mistra Geopolítica.

p Segundo, o estudo tem consequências importantes para a pesquisa de impacto de desastres e fornece uma maneira de medir a magnitude do perigo. Ele desenvolve uma medida de gravidade de perigo global única que, pela primeira vez, compara entre diferentes tipos de desastres relacionados ao clima, e avalia e reforça a validade da medição de desastres relacionados ao clima EM-DAT, o banco de dados mais usado sobre desastres naturais.

p "Em pesquisas de ajuda e impacto de desastres, há muita incerteza nos dados existentes sobre a ocorrência e gravidade dos desastres. Por exemplo, consequências das mudanças climáticas futuras provavelmente serão diferentes das perturbações climáticas históricas ", disse Frida Bender, co-autor do estudo e Professor Associado em Meteorologia na Universidade de Estocolmo e no Centro Bolin de Pesquisa Climática. "É muito provável que ao longo deste século, mudança climática sem precedentes terá impactos significativos sobre eventos climáticos extremos, e nosso estudo destaca a validade do conjunto de dados EM-DAT amplamente usado sobre desastres. "

p Os pesquisadores também deixam claro que há necessidade de melhorar ainda mais a estimativa de dados de ajuda relacionados ao clima (leia o artigo em Natureza ), e que o presente estudo é uma contribuição a esse respeito, pois fornece a primeira estimativa da ajuda da ONU para desastres relacionados ao clima em todo o mundo.

p “Compreender os determinantes da ajuda climática multilateral é importante não apenas para aumentar a capacidade da comunidade internacional de fornecer assistência humanitária, mas também para melhorar a resiliência face ao risco crescente de desastres naturais relacionados com o clima, "disse Nina von Uexkull, estudo co-autor e conferencista sênior em Relações Internacionais na Universidade de Estocolmo e pesquisador em Mistra Geopolítica.