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O pesquisador do Queen, Christopher Cotton, é um dos autores de "Construindo o Escudo Canadense, "uma abordagem que diz que um bloqueio mais longo salvará mais vidas e custará menos economicamente.
À medida que nos acomodamos na primeira semana do estado de emergência declarado, muitos ontarianos estão se perguntando qual será o impacto das restrições sobre os casos COVID-19 e nosso local, regional, e economias nacionais.
Christopher Cotton (Economia), pesquisador da Queen, é economista sênior do COVID Strategic Choices Group, uma força-tarefa interdisciplinar que inclui médicos, epidemiologistas, especialistas em políticas públicas e indústria, e economistas. O grupo modelou as consequências epidemiológicas e econômicas de vários cenários de bloqueio. Em seu documento de estratégia lançado recentemente, "Construindo o Escudo Canadense, "eles dizem que sua alternativa - um pan-canadense, mais bloqueio, seguido por um relaxamento gradual das restrições com base em resultados - salvará mais vidas e custará menos economicamente do que as estratégias de mitigação COVID adotadas pela maioria do país.
Para a análise econômica, o grupo adaptou o modelo STUDIO (Short-Term Under-capacity Dynamic Input-Output), desenvolvido por Cotton com o corpo docente de economia da Queen em parceria com Limestone Analytics, uma empresa de pesquisa e análise com sede em Kingston, para mapear as perdas econômicas do COVID-19.
A abordagem do Escudo Canadense chamou a atenção dos tomadores de decisão e da mídia em todo o Canadá quando foi lançada na semana passada. The Gazette alcançou o Dr. Cotton, a Cátedra Jarislowsky-Deutsch de Política Econômica e Financeira, para entender mais sobre a modelagem e as recomendações.
Você tem mapeado as perdas econômicas e os esforços de recuperação econômica da COVID desde a primavera. Como a combinação da modelagem econômica com as previsões epidemiológicas fez com que você olhasse de forma diferente para os tipos de bloqueios?
Christopher Cotton:O modelo STUDIO foi originalmente desenvolvido para ajudar a quantificar os custos econômicos de cenários alternativos de bloqueio e reabertura, em termos de empregos e perda de PIB, no nacional, provincial, e níveis locais. As políticas de bloqueio são muito caras para a economia e nossa análise ajudou os formuladores de políticas locais a entender como suas comunidades foram afetadas, e pesar as compensações entre as projeções econômicas e de saúde. Desde o início dos bloqueios no ano passado, a tensão entre a saúde e a economia tem estado na frente e no centro da discussão de políticas e nosso modelo adicionou algumas evidências concretas a essa discussão.
No final de 2020, nossa equipe começou a trabalhar com epidemiologistas que forneciam projeções de longo prazo de como as diferentes estratégias de bloqueio provavelmente afetariam ondas futuras de COVID-19 e políticas de bloqueio que provavelmente ocorrerão entre agora e quando a vacina for amplamente disseminada. Comparamos os resultados econômicos em vários cenários alternativos de mitigação e recuperação, combiná-los com as projeções epidemiológicas e políticas de longo prazo que estão sendo consideradas pela iniciativa COVID Strategic Choices do Canadá Global.
Houve algo surpreendente nos resultados de sua modelagem para o COVID Strategic Choices Group?
Christopher Cotton:Desde o início da COVID, nossa equipe tem fornecido estimativas econômicas locais da perda de empregos e PIB associadas a políticas de bloqueio mais rígidas. De muitas maneiras, nosso modelo fornece evidências aos formuladores de políticas sobre os benefícios de relaxar as restrições de bloqueio mais rapidamente, pelo menos em locais ou setores onde isso pode ser feito com segurança.
Quando começamos a olhar além dos relaxamentos de curto prazo das restrições de bloqueio para também considerar como as políticas de hoje afetaram a probabilidade de ondas adicionais de bloqueio no final do ano, os resultados foram notáveis. Isso nos mostrou o quão importante é considerar as compensações entre economia e saúde a longo prazo, e não apenas durante a atual onda da doença.
Nosso modelo nos permitiu perguntar se a economia está melhor com um ciclo off-again de bloqueios menos rígidos, ou um bloqueio mais rígido no início de 2021, o que permitiu uma recuperação mais completa e mais rápida. A análise é clara:o on-again, O ciclo de bloqueio ininterrupto é pior para a economia do que um bloqueio inicial mais rígido que evita ondas futuras no final da primavera.
O argumento para a abordagem de mitigação (bloqueios on e off-again) geralmente tem sido que, após um bloqueio, as restrições devem ser abrandadas rapidamente para impulsionar as economias. Você pode nos dizer por que esse não é o caso?
Christopher Cotton:Uma reabertura mais rápida pode ser boa para a economia no curto prazo, mas torna mais provável que precisaremos de outra onda de bloqueios no final do ano, talvez várias ondas, antes que as vacinas estejam amplamente disponíveis para permitir a reabertura completa. As projeções epidemiológicas mostram que, se nos apressarmos em reabrir muito cedo, ou não levamos as atuais medidas de bloqueio a sério o suficiente, então teremos que passar por ondas adicionais de bloqueios antes que a vacina seja distribuída amplamente o suficiente para prevenir o desligamento. Se priorizarmos a reabertura o mais rápido possível ou não levarmos as medidas atuais a sério, entraremos em um ciclo de restrições off-again para os próximos oito meses.
Nosso modelo econômico nos permite comparar os custos gerais para a economia canadense de tal ciclo off-again de restrições de bloqueio, com os custos econômicos gerais associados a um sistema mais rigoroso, mais bloqueio no início, o que nos permite evitar ondas adicionais de bloqueios no final da primavera. Vemos que um bloqueio mais rígido no início é menos custoso em termos de empregos perdidos e PIB se não significar nenhuma onda adicional de bloqueios posteriormente.
Isso ocorre porque a desaceleração econômica associada a um bloqueio não desaparece assim que as restrições de bloqueio são suspensas. Em vez, leva vários meses para a economia se recuperar após um bloqueio, mesmo um relativamente curto. Então, o on-again, ciclo de bloqueio off-again é particularmente caro para a economia porque começamos a nos recuperar, e então, mesmo antes de estarmos totalmente recuperados, acabamos tendo que travar novamente e reiniciar o longo processo de recuperação.
A estratégia de "Construindo o Escudo Canadense" exige uma abordagem pan-canadense para uma abordagem mais longa, bloqueio mais estrito. Como isso é definido?
Christopher Cotton:O documento descreve três etapas principais - a abordagem do Escudo Canadense - que a pesquisa epidemiológica indica que pode ser realizada para controlar os casos de COVID-19 o mais rápido possível e evitar ondas adicionais de bloqueio:
É importante notar, Contudo, que embora a abordagem do Escudo Canadense envolva medidas rígidas de bloqueio hoje, também reconhece que tais restrições são muito caras e enfatiza a necessidade de relaxá-las em locais onde isso pode ser feito sem ver outro aumento nas taxas de transmissão. As recomendações são principalmente sobre como evitar uma terceira onda no final da primavera; o que significa uma estratégia de reabertura mais cautelosa nas próximas semanas e meses.
Qual tem sido a resposta à estratégia? Chamou a atenção dos tomadores de decisão?
Christopher Cotton:Nas últimas semanas, a análise econômica de nossa equipe de pesquisa e a proposta do Escudo Canadense de forma mais ampla têm sido centrais nas discussões da estratégia COVID-19 em nível federal e provincial. Nossa análise não só recebeu muita atenção da mídia, mas também nos envolvemos em discussões ou fornecemos projeções e análises adicionais para os formuladores de políticas. As medidas recentemente anunciadas em Ontário e Quebec são amplamente consistentes com a estratégia do Escudo Canadense.
Nossa análise está mostrando como as recomendações econômicas e de saúde não estão realmente em desacordo. Eliminar a doença e voltar ao normal mais cedo ou mais tarde é melhor para a saúde pública e para a economia, mesmo que os custos econômicos de curto prazo sejam altos.
