Um novo relatório da USC que combina o feedback dos membros da comunidade de Los Angeles com dados de segurança pública sobre prisões, pára pela polícia e chamadas de serviço encontram evidências de policiamento excessivo de comunidades negras de Los Angeles, bem como um aumento nas ligações para a polícia iniciadas pela comunidade ao longo do tempo.

O relatório, que utilizou dados de 2011 a 2018 fornecidos por agências de aplicação da lei parceiras, incluindo o Departamento de Polícia de Los Angeles, descobriram que pessoas de cor em todos os bairros do condado de L.A. foram detidas em taxas mais altas pela polícia do que outros grupos. Os angelenos negros foram detidos e presos três vezes mais que os angelenos brancos e latinos. Mas os resultados também mostram evidências de que essas mesmas comunidades dependem cada vez mais da polícia, incluindo um aumento constante nas ligações para o 911 por membros da comunidade para as agências de aplicação da lei durante o período de sete anos.

O relatório é o culminar do primeiro ano da Iniciativa de Dados sobre Justiça Criminal de Dados de Vizinhança para Mudança Social (NDSC), que foi lançado pelo Centro de Preços para Inovação Social da USC, o Instituto de Comunidades Seguras da USC e a Microsoft. As descobertas sobre as interações de civis e policiais foram compartilhadas com uma variedade de grupos durante um processo paralelo de engajamento da comunidade - também descrito pelo relatório - para entender melhor como as autoridades policiais e os representantes da comunidade pensam sobre a segurança pública e usam os dados em seu trabalho.

Os especialistas em política da USC que escreveram o relatório afirmam que os eventos da última década aumentaram a necessidade urgente de reforma da polícia e de maior confiança pública, trazido à tona por assassinatos policiais de alto nível, protestos em cidades ao redor do mundo e movimentos como Black Lives Matter.

"O fato de que o LAPD e outras agências participantes estavam dispostas a puxar a cortina, para ser transparente e compartilhar seus dados, e participar e compreender as descobertas, que, em alguns casos, não são muito positivos - é um grande passo, "disse o co-autor do relatório Erroll Southers, diretor do Instituto de Comunidades Seguras da USC e professor da prática de segurança nacional e interna na Escola de Políticas Públicas da USC Price. "Construir confiança e nutrir legitimidade em ambos os lados da divisão polícia-cidadão são os princípios fundamentais que esperávamos facilitar com esta pesquisa e esforço de envolvimento da comunidade."

“Um dos maiores desafios do policiamento é ajudar o público a entender o crime e a desordem no contexto de suas vidas. Afinal, melhor policiamento tem tanto a ver com a redução da incidência do crime quanto com a redução do medo do crime, "disse o tenente Christopher Chase, Divisão COMPSTAT do Departamento de Polícia de Los Angeles. "A NDSC Criminal Justice Data Initiative ajuda o público a acessar esses dados de segurança pública, e estamos empenhados em ajudar o público a interpretá-lo para que possa tirar conclusões adequadas e formar boas políticas. Isso é vital para construir confiança. "

Chamadas de serviço versus paragens policiais

O relatório usou dados do LAPD para analisar a frequência das interações entre a comunidade e a polícia, ao mesmo tempo em que considerava quem iniciou o contato e com que frequência esse contato ocorreu.

Por um lado, "chamadas para serviço" foram definidas como o número de chamadas de emergência 911 feitas por residentes da comunidade por 1, 000 pessoas na vizinhança e foram usados ​​como proxy para o contato iniciado por civis com a polícia. Por outro lado, "paradas" foram definidas como o número de paradas policiais de um veículo ou pedestre por 1, 000 pessoas na vizinhança. As paradas são a forma mais comum pela qual a polícia inicia contato direto com os civis e podem ser usadas para medir o contato iniciado pela polícia com a comunidade.

Embora o contato iniciado por civis tenha aumentado constantemente de 2011 a 2018, o contato iniciado pela polícia diminuiu drasticamente no início da década e, em seguida, aumentou ligeiramente após 2016. Enquanto as taxas de interrupção diminuíram em média, certos bairros, incluindo South Los Angeles, viram aumentos pronunciados após 2015.

Os participantes em sessões de escuta organizadas por parceiros da iniciativa expressaram o impacto psicológico prejudicial do perfil racial por parte da aplicação da lei e a falta de investimentos em programas comunitários, serviços de educação e saúde, particularmente em South L.A.

Definindo segurança pública, encontrando um terreno comum

"Indo além da análise de dados tradicionais de crimes, nosso processo envolveu sessões de escuta com membros da comunidade, A aplicação da lei e organizações sem fins lucrativos e governamentais para descobrir o que segurança pública significa para esses vários grupos e onde havia um terreno comum, "disse o co-autor do relatório Gary Painter, diretor do Centro de Preços para Inovação Social da USC e do Homelessness Policy Research Institute.

Ele disse que as definições dos participantes de segurança pública se enquadram em três categorias:incidência de criminalidade, sentindo-se mais conectados à sua comunidade e aos serviços públicos prestados às comunidades.

Os membros da comunidade, em particular, apontaram para fatores em seu ambiente construído, como a presença de lixo e a iluminação do bairro à noite. Painter explicou que embora essas não sejam questões de segurança pública no sentido tradicional, eles contribuem para a definição de segurança da comunidade, o que inclui o desejo de investimentos em programas locais.

O relatório observou que, embora as definições de segurança pública diferissem amplamente entre os diferentes grupos, quase todos concordaram que inclui intangíveis mais difíceis de medir, como pertencer à comunidade, conexão e "oportunidades para prosperar e ser livre."

Southers e Painter disseram que o segundo ano da Criminal Justice Data Initiative incluirá treinamento para agências e outras partes interessadas usando o projeto nascente fornecido pelo primeiro ano.

"Discutivelmente, nunca na história dos Estados Unidos houve um momento mais oportuno para a aplicação da lei e as comunidades que consistem predominantemente de residentes de minorias raciais e étnicas resolverem melhorar essas relações essenciais, "Southers disse." Acredito que o que aprendemos ajudará a reconstruir as pontes entre essas agências e as comunidades que atendem, com comunicação e interação seguras que exigem transparência e responsabilidade. "