p Enquanto os protestos contra a violência policial e o racismo continuam nas cidades dos EUA, o público está sabendo que vários dos policiais envolvidos no assassinato de George Floyd em Minneapolis e Breonna Taylor em Louisville compartilham uma história de queixas de cidadãos de brutalidade ou má conduta. p Décadas de pesquisas sobre tiroteios policiais e brutalidade revelam que policiais com histórico de disparos contra civis, por exemplo, são muito mais propensos a fazê-lo no futuro em comparação com outros oficiais.

p Um padrão semelhante é válido para reclamações de má conduta. Oficiais que são objeto de queixas civis anteriores - independentemente de essas queixas serem por força excessiva, abuso verbal ou buscas ilegais - representam um risco maior de envolvimento em conduta imprópria grave no futuro.

p Um estudo publicado no American Economic Journal revisou 50, 000 alegações de má conduta de policial em Chicago e descobriu que policiais com extensos históricos de reclamações eram desproporcionalmente mais propensos a serem nomeados sujeitos em processos de direitos civis com reivindicações extensas e grandes pagamentos de indenizações.

p Apesar desta pesquisa, muitas agências de aplicação da lei não apenas deixam de investigar adequadamente as alegações de má conduta, raramente sustentam reclamações de cidadãos. As sanções disciplinares são poucas e reservadas aos casos mais flagrantes.

p Reclamações, ações judiciais - mas poucas consequências

p Derek Chauvin, o ex-oficial acusado de assassinato em terceiro grau e homicídio culposo por matar Floyd, não é estranho às situações em que a força letal foi implantada.

p Durante uma parada na estrada em 2006, Chauvin estava entre seis oficiais que, em apenas quatro segundos, disparou 43 tiros contra um caminhão dirigido por um homem procurado para interrogatório em um ataque doméstico. O homem, Wayne Reyes, que a polícia disse ter apontado uma espingarda serrada para eles, morreu no local. O departamento de polícia nunca reconheceu quais policiais dispararam suas armas e um grande júri convocado por promotores não indiciou nenhum dos policiais.

p Chauvin também é alvo de pelo menos 18 reclamações de má conduta separadas e esteve envolvido em dois incidentes de tiroteio adicionais. De acordo com a The Associated Press, 16 das queixas foram "encerradas sem disciplina" e duas cartas de reprimenda foram emitidas para Chauvin relacionadas com os outros casos.

p Tou Thao, um dos três oficiais de Minneapolis no local enquanto Floyd implorava por sua vida, é citado em uma ação de direitos civis de 2017 contra o departamento. Lamar Ferguson, o demandante, disse que estava voltando para casa com sua namorada grávida quando Thao e outro policial o pararam sem motivo, algemou-o e começou a chutar, socar e acertar uma joelhada nele com tanta força que seus dentes se estilhaçaram.

p O caso foi resolvido pela prefeitura por US $ 25, 000, com os oficiais e a cidade declarando nenhuma responsabilidade, mas não se sabe se Thao foi disciplinado pelo departamento.

p Em Louisville, Kentucky, pelo menos três dos policiais envolvidos na morte de Breonna Taylor enquanto cumpria um mandado de prisão preventiva em sua casa - permitindo que usassem um aríete para abrir sua porta - haviam sido punidos por violar as políticas do departamento.

p Um dos oficiais, Brett Hankison, é o assunto de um processo em andamento alegando, de acordo com as notícias, assediar suspeitos e plantar drogas neles. Ele negou as acusações em resposta ao processo.

p Outro policial no caso Taylor, Myles Cosgrove, foi processado por uso de força excessiva em 2006 por um homem a quem atirou sete vezes durante uma parada de trânsito de rotina. O juiz negou provimento ao caso. Cosgrove foi colocado em licença administrativa remunerada, pois seu papel no tiroteio foi investigado por seu departamento, e retornou ao departamento após o encerramento da investigação.

p Padrões de má conduta e abuso

p Sou um estudioso do direito e do sistema de justiça criminal. Em meu trabalho em casos de condenação injusta na Filadélfia, Eu regularmente encontro padrões de má conduta policial, incluindo intimidação de testemunhas, evidência de adulteração e coerção. Freqüentemente, são os mesmos policiais envolvidos nos mesmos tipos de conduta imprópria e abuso em vários casos.

p O Bureau of Justice Statistics relata que, em todo o país, menos de uma em 12 queixas de má conduta policial resultam em qualquer tipo de ação disciplinar.

p E depois há o problema dos "policiais ciganos" - uma calúnia étnica depreciativa usada nos círculos de aplicação da lei para se referir a policiais que são demitidos por má conduta grave de um departamento apenas para serem recontratados por outro.

p Timothy Loehmann, o oficial de Cleveland que atirou e matou Tamir Rice, de 12 anos, renunciou antes de ser demitido de seu departamento anterior, após considerá-lo inapto para servir. Um grande júri não indiciou Loehmann pelo assassinato, mas ele foi demitido pela Divisão de Polícia de Cleveland depois que descobriram que ele não havia revelado o motivo de deixar seu emprego anterior.

p No maior estudo sobre contratação de polícia, pesquisadores concluíram que oficiais recontratados, que representam cerca de 3% da força policial, representam uma séria ameaça às comunidades devido à sua propensão a reincidir, se eles já haviam se envolvido em má conduta antes.

p Esses oficiais, escreveu os autores do estudo, "são mais propensos ... a serem demitidos de seu próximo emprego ou a receber uma reclamação por uma 'violação de caráter moral'."

p O modelo newark

p A Força-Tarefa do Governo Obama para o Policiamento do Século 21 recomendou a criação de um banco de dados nacional para identificar os policiais cujas licenças de aplicação da lei foram revogadas devido a má conduta. O banco de dados que existe atualmente, o Índice Nacional de Descertificação, é limitado, dada a variação em nível de estado nos requisitos de relatórios e processos de descertificação.

p Os analistas concordam que esta é uma etapa útil, mas não aborda as fontes organizacionais e institucionais de violência, discriminação e má conduta.

p Por exemplo, no rescaldo do tiroteio policial contra Michael Brown em Ferguson, Missouri, o Departamento de Justiça descobriu que o departamento tinha um longo histórico de uso excessivo de força, parada e buscas inconstitucionais, discriminação racial e preconceito racial.

p O relatório observou que o uso da força costumava ser punitivo e retaliatório e que "a esmagadora maioria da força - quase 90% - é usada contra os afro-americanos".

p Uma solução promissora pode ser a criação de conselhos de revisão civil independentes, capazes de conduzir suas próprias investigações e impor medidas disciplinares.

p Em Newark, Nova Jersey, o conselho pode emitir intimações, realizar audiências e investigar condutas impróprias.

p Pesquisas em nível nacional sugerem que jurisdições com conselhos de revisão de cidadãos aceitam mais reclamações de força excessiva do que jurisdições que dependem de mecanismos internos.

p Mas historicamente, o trabalho dos conselhos de revisão civil foi prejudicado por limitações de recursos e autoridade. Modelos promissores, incluindo o de Newark, são frequentemente alvo de ações judiciais e assédio por parte dos sindicatos da polícia, que dizem que tais conselhos prejudicam os procedimentos disciplinares internos do departamento de polícia.

p No caso do conselho de revisão civil em Newark, o conselho prevaleceu em grande parte após o processo do sindicato da polícia. A decisão do tribunal restaurou a capacidade do conselho de investigar a má conduta policial - mas tornou as recomendações disciplinares do conselho não vinculativas. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.