A promoção de contratos temporários não tem o efeito desejado de aumentar o emprego
p Josu Ferreiro. Foto:Tere Ormazabal. UPV / EHU.
p Um estudo da UPV / EHU e da Universidade de Cambridge explora o efeito real das reformas trabalhistas aplicadas entre 1988 e 2012 em países de toda a Europa. Longe de cumprir o objetivo de incentivar o recrutamento, constatou-se que essas reformas fizeram com que a taxa de emprego temporário aumentasse e o recrutamento por tempo indeterminado diminuísse. A atual crise econômica de origem sanitária poderia levar os Estados a propor modelos concebidos para estabilizar mais o emprego. p Com o objetivo de flexibilizar o mercado de trabalho, entre 1990 e 2010, a maioria das economias, os europeus em particular, adotaram diversas medidas destinadas a reformar seus mercados de trabalho, que envolveu baratear a demissão de empregados permanentes e incentivar o uso de contratos temporários. “Essas reformas se baseavam na crença de que os graves problemas de desemprego que essas economias enfrentavam se deviam à existência de diversas inflexibilidades no mercado de trabalho que impediam um rápido ajuste desses mercados em resposta aos choques econômicos, "explicou Josu Ferreiro, docente do Departamento de Economia Aplicada V da Faculdade de Economia e Negócios da UPV / EHU.
p Ferreiro, junto com sua colega de departamento Carmen Gómez, e Philip Arestis, um professor da Universidade de Cambridge, abordou o estudo do efeito que essas medidas estavam tendo nos mercados de trabalho de onze países europeus ao longo de um período de 25 anos, de 1988 a 2012. “O corte nos custos de demissão foi mais da metade em relação ao estipulado pela legislação da década de 1980, tanto em termos de dias trabalhados por ano que são pagos, quanto em termos de valor de corte de salários mensais que são pagos, "disse a pesquisadora.
p Já haviam começado a ser publicados estudos sugerindo que essas medidas não alcançaram o efeito desejado e que não havia uma demonstração clara de que mais empregos haviam sido criados. “Decidimos analisar as repercussões que esta protecção reduzida do emprego estava a ter não só no emprego total, mas também no emprego permanente e no emprego temporário. Estudámos cada um destes aspectos separadamente, "disse Ferreiro.
p Os resultados da análise foram claros, "mais claro do que esperávamos encontrar, "disse o pesquisador. E o fato é que eles descobriram que" as mudanças introduzidas para reduzir a proteção ao emprego, em outras palavras, tornando mais barato demitir pessoas e, simultaneamente, promovendo contratos temporários, não tiveram efeito sobre a taxa de emprego total, porque o que aconteceu é que o emprego temporário aumentou muito, ao passo que o emprego por tempo indeterminado diminuiu enormemente. A evolução do emprego depende apenas do crescimento econômico, e apenas uma maior taxa de crescimento econômico gera um aumento no emprego. "
p O efeito mais claro que de facto encontraram no mercado de trabalho com as reformas laborais foi "a reestruturação do emprego ocorrida. Ocorreu uma segmentação que significa que podemos falar de duas categorias de trabalhadores:os que trabalham contratos fixos ou permanentes, e aqueles com contratos temporários. Quase funcionam como se fossem diferentes mercados de trabalho, onde a possibilidade de pessoas com contratos temporários conseguirem um contrato por tempo indeterminado é muito remota. O que é mais, as condições de trabalho dos contratos temporários são mais precárias, em primeiro lugar porque os contratos são mais curtos e, em segundo lugar, porque pagam menos, " ele disse.
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Reação exagerada de demissões durante a crise da Covid-19
p Ferreiro não tem dúvidas de que as empresas têm sido as grandes beneficiárias das reformas:“Elas encontram uma força de trabalho muito mais administrável, mais flexível e também mais barato. ”Tanto é que neste momento a taxa de empregos temporários atingiu níveis sem precedentes que este economista considera“ excessivos ”. Ele lembra que quando a economia começou a se recuperar após a crise econômica, "houve uma recuperação do emprego mais uma vez, mas o emprego criado foi de natureza temporária, " ele disse.
p Contudo, a alta taxa de trabalho temporário significa que o emprego criado é altamente volátil:muitos empregos são destruídos no momento em que a atividade econômica desacelera ou cai. “E é isso que está acontecendo na crise que vivemos agora:o efeito no emprego pode ser muito maior do que o efeito real na atividade econômica devido à grande flexibilidade do mercado de trabalho. Assim como o sistema de saúde não está equipado para lidar com um grande aumento no número de pacientes de uma só vez, nem nossos sistemas econômicos estão equipados para absorver o fato de que, de repente, dentro de um período de quatro meses, 20-30% das pessoas perdem seus empregos, "ele refletiu.
p Ferreiro vê esta situação como uma oportunidade para os Estados mudarem a legislação de proteção ao emprego:“A curto e médio prazo, os países provavelmente começarão a repensar mais seriamente este problema da legislação trabalhista e a considerar o fato de que essas medidas implementadas no passado não surtiram os efeitos desejados e que temos que buscar modelos em que se tente estabilizar muito mais o emprego. . "