p Uma questão-chave que enfrentamos após os incêndios florestais sem precedentes na Austrália é como faremos a reconstrução de forma diferente? Precisamos garantir que nossos esforços de reconstrução e recuperação nos tornem mais seguros, proteger nosso meio ambiente e melhorar nossa capacidade de lidar com desastres futuros. A Austrália poderia aprender com a abordagem inovadora que a Índia adotou em 2001, após o segundo terremoto mais devastador do país. p O terremoto no estado de Gujarat matou 20, 000 pessoas, 300 feridos, 000 e destruiu ou danificou um milhão de casas. Minha pesquisa identificou dois elementos que foram particularmente importantes para a recuperação das comunidades devastadas.

p Primeiro, A Índia criou uma força-tarefa de recuperação operando não apenas em nível nacional, mas estadual, níveis local e comunitário. Segundo, os centros de coordenação de recuperação baseados na comunidade foram uma inovação informal, mas altamente eficaz.

p Reconstruindo para resiliência

p Acadêmicos e agências internacionais, como o Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres (UNDRR), promoveram a reconstrução pós-desastre como uma janela de oportunidade para construir resiliência. Por isso, eles significam que não apenas reconstruímos estruturas físicas - casas, escolas, estradas - para ser mais seguro do que antes, mas também revitalizamos empresas locais, curar comunidades e restaurar ecossistemas para estarem melhor preparados para os próximos incêndios florestais ou outros desastres.

p Isto é mais fácil dizer do que fazer. A reconstrução é um processo altamente complexo e demorado. Dois desafios principais, entre outros, são a falta de compromisso de longo prazo após a reconstrução inicial e a falta de colaboração efetiva entre os setores.

p Os programas de reconstrução exigem um equilíbrio das demandas concorrentes. O desejo de uma reconstrução rápida deve ser pesado em relação às considerações de desafios de longo prazo, como adaptação às mudanças climáticas e sustentabilidade ambiental.

p Sempre haverá pontos de vista diversos sobre essas questões. Por exemplo, os planejadores podem sugerir que não se deve permitir que as pessoas reconstruam em áreas com alto risco de incêndios florestais. Os residentes podem desejar reconstruir devido à sua conexão com a terra ou comunidade.

p Essas diferenças de opinião não são necessariamente um obstáculo. Conforme discutido abaixo, administrar bem essas diferenças pode levar a soluções inovadoras.

p O que podemos aprender com a experiência da Índia?

p O terremoto de Gujarat em 2001 foi declarado uma calamidade nacional. Minha pesquisa examinou os processos de reconstrução pós-desastre que influenciaram a recuperação da comunidade - física, sociais e econômicos. As descobertas de Gujarat, 13 anos após o terremoto, foram comparadas com os processos de recuperação sete anos após as devastadoras enchentes do rio Kosi em 2008, no estado indiano de Bihar.

p Das minhas principais descobertas, dois são mais relevantes para a Austrália no momento.

p O governo da Índia criou uma força-tarefa especial de recuperação uma semana após o terremoto. A força-tarefa foi estabelecida em nível federal, Estado, nível local e comunitário, nomeando uma instituição existente (como o tribunal de magistrados) ou estabelecendo uma nova autoridade.

p O governo australiano criou uma Agência Nacional de Recuperação de Incêndio em Bush, comprometendo A $ 2 bilhões para ajudar as pessoas que perderam suas casas e empresas a reconstruírem suas comunidades. Embora a Austrália tenha efetivamente uma força-tarefa especial em nível federal e estadual (como a agência Bushfire Recovery Victoria), precisamos disso também em nível local e comunitário. Além disso, nenhuma agência desse tipo existe em nível estadual em New South Wales.

p Sem essa configuração descentralizada, será difícil manter o foco e definir as prioridades claras de que as comunidades locais precisam para uma recuperação perfeita.

p Segundo, O centro de coordenação de recuperação da Índia no nível da comunidade foi uma solução inovadora para atender à necessidade de ouvir pontos de vista diversos, canalizando informações e coordenando várias agências.

p Um consórcio distrital de organizações da sociedade civil estabelecido em Gujarat Setu Kendra - significa literalmente centros de ligação ou hubs.

p Esses centros foram criados informalmente em 2001. Cada centro era composto por um membro da comunidade local, assistente social, profissional de construção, especialista financeiro e advogado. Eles se reuniram regularmente após o terremoto para passar informações e discutir soluções.

p Bushfire Recovery Victoria comprometeu A $ 15 milhões para a criação de centros de recuperação comunitários, mas resta ver como eles são modelados e gerenciados.

p Os centros comunitários na Índia trouxeram muitos benefícios. O principal deles era que a comunidade confiava nas informações que as pessoas do hub forneciam, que se opõe à desinformação. Um efeito colateral do envolvimento da comunidade neste centro foi sua recuperação emocional.

p Esses hubs também conseguiram influenciar grandes mudanças na política de recuperação. A reconstrução deixou de ser dirigida pelo governo para ser dirigida pela comunidade e pelo proprietário.

p Isso foi possível principalmente devido ao Setu Kendras atuando como um canal de duas vias para informações e opiniões. Os membros da comunidade foram capazes de expor suas preocupações ao governo de uma forma que foram ouvidos, e vice-versa.

p Devido ao sucesso dos centros de coordenação em Gujarat após 2001, o governo do estado de Bihar adotou o modelo em 2008. Ele criou um hub para cada 4, 000 casas. Em Gujarat, esses centros continuaram por mais de 13 anos.

p A agência da ONU para assentamentos humanos, UN-Habitat, observa esses centros comunitários como uma inovação que vale a pena replicar.

p Nós, na Austrália, estamos em um ponto em que precisamos criar tais centros para reunir pesquisadores, cientistas, praticantes, membros do governo e da comunidade. Eles precisam ter uma conversa aberta sobre seus desafios, valores e prioridades, para ser capaz de negociar e planejar nosso caminho a seguir.

p A Austrália precisa de um casamento entre liderança governamental e inovação de organizações comunitárias de base para produzir um programa de recuperação bem planejado que nos ajude a alcançar um futuro resiliente. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.