p Políticas de ação afirmativa (AAP), como sistemas de cotas com base em critérios raciais ou socioeconômicos, são frequentemente recomendadas como uma forma de aumentar a matrícula de alunos sub-representados no ensino superior. Mas essas políticas podem ser controversas e seus resultados às vezes são questionados. p Um novo estudo da Universidade de Illinois analisa dados abrangentes de universidades brasileiras para entender o efeito dos AAPs nas matrículas de minorias. Nos Estados Unidos, as universidades não são obrigadas a divulgar seus critérios de ação afirmativa, o que torna difícil avaliar sua eficácia. Contudo, no Brasil, esses dados estão disponíveis publicamente.

p "Estamos analisando se esses programas foram eficazes em seus objetivos, que era para aumentar a matrícula de alunos sub-representados, "diz Mary Arends-Kuenning, professor associado de economia agrícola e do consumidor na Universidade de I, e coautor do estudo, publicado no Análise da Economia da Educação .

p Os pesquisadores descobriram que as políticas funcionam conforme o planejado. "Mostramos que essas cotas funcionaram em direção aos seus objetivos. Elas aumentaram a matrícula de alunos dos grupos que deveriam. Havia mais alunos de origens pobres e de escolas públicas de ensino médio; havia mais alunos negros e alunos mais sub-representados . "

p Arends-Kuenning e co-autor Renato Schwambach Vieira, um graduado recente do Departamento de Economia Agrícola e do Consumidor da U of I, também examinou se as cotas com base em critérios socioeconômicos podem ser usadas como um substituto para os critérios baseados em raça. O estudo fez parte da tese de doutorado de Vieira.

p "Cotas raciais podem ser muito controversas. Às vezes, as pessoas argumentam que você poderia obter efeitos semelhantes por ter uma cota com base no status socioeconômico, "Vieira diz.

p Contudo, o estudo concluiu que não era o caso. "Se você quer alcançar igualdade racial, você não pode ter cotas baseadas no background socioeconômico; que não funcionou para aumentar o número de alunos negros ou pardos no Brasil, "ele observa.

p Arends-Kuenning explica que o Brasil historicamente tem sido uma das sociedades mais desiguais do mundo. Grandes desigualdades socioeconômicas e raciais permanecem, em parte devido a lacunas nas oportunidades educacionais.

p Para neutralizar essas lacunas, O Brasil implementou uma Lei Nacional de Cotas em 2012, exigir que metade dos cargos de graduação sejam reservados para alunos de grupos sub-representados.

p Contudo, muitas universidades brasileiras já começaram a implementar AAPs baseados em raça ou socioeconômicos no início de 2000. Isso tornou possível comparar escolas com diferentes tipos de AAPs no estudo. enquanto escolas sem tal política poderiam servir como um grupo de controle.

p "Entre 2004 e 2010, 34 das 49 universidades federais adotaram algum tipo de AAP. Vinte universidades adotaram políticas neutras de raça e 14 adotaram AAPs voltados para a raça, "explicam os pesquisadores em seu artigo.

p O estudo examinou AAPs e inscrições de 2004 a 2012, analisar dados de um exame nacional de admissão que todos os calouros são obrigados a fazer. Esse exame também contém uma seção sobre características socioeconômicas e filiação racial, com base na auto-identificação dos alunos. O estudo incluiu dados de 163, 889 calouros matriculados em mais de 1, 000 programas acadêmicos em 48 diferentes universidades federais.

p Os pesquisadores analisaram o efeito dos AAPs em relação a quatro dados demográficos dos alunos:raça, Gênero sexual, background socioeconômico, e se o aluno frequentou escola secundária pública ou privada.

p O resultado mostrou aumentos significativos na matrícula de alunos de grupos desfavorecidos; especificamente, aumentos de 9,8% para alunos negros e pardos, 10,7% para alunos do ensino médio público, e 14,9% para alunos de origens socioeconômicas mais baixas. Não houve diferença de gênero, que não era um critério de destino para nenhuma das políticas.

p Os pesquisadores descobriram que ambos os tipos de AAPs aumentaram a inscrição de grupos socioeconômicos mais baixos, mas apenas os critérios voltados para a raça aumentaram a matrícula de estudantes negros e pardos.

p Eles também analisaram se os resultados estavam associados a certos tipos de programas. Arends-Kuenning diz que se pode suspeitar que escolas relutantes em relação às cotas as implementariam apenas para programas menos competitivos, mas os resultados desmascararam essa suposição.

p “Achamos fortemente que as cotas são mais eficazes nos programas mais competitivos, "ela diz." Você pode pensar que as escolas se concentrariam em certos programas e canalizariam os alunos sub-representados para programas mais fáceis, mas descobrimos que isso não estava acontecendo. Nos programas mais competitivos, encontramos efeitos maiores. "

p Arends-Kuenning diz que pesquisas futuras podem olhar além dos efeitos da matrícula dos alunos.

p "Isso pode incluir examinar de perto as questões de desempenho e taxas de evasão; o desempenho desses alunos enquanto estavam na escola. Também será interessante observar como eles se saem depois de se formarem. As cotas estão em vigor há tempo suficiente para faça isso, " ela diz.

p O artigo, "Ação afirmativa em universidades brasileiras:efeitos sobre a adesão de grupos-alvo" é publicado em Análise da Economia da Educação .