A indústria de construção da África do Sul pode se tornar mais segura. Aqui está como
p Crédito CC0:domínio público
p A construção é difícil, às vezes trabalho perigoso. Globalmente, a indústria da construção é responsável por cerca de 7% do emprego. Mas é responsável por 30% a 40% de todas as fatalidades relacionadas ao trabalho. O número é mais alto nos países em desenvolvimento. Isso ocorre porque as organizações contratadas nesses países tendem a não ter uma cultura de segurança. Os sistemas de saúde e gestão também são menos robustos lá do que nas nações desenvolvidas. p Este é obviamente um grande problema. Primeiro, claro, há a perda de vidas humanas. Mas também há um efeito econômico. Acidentes interrompem as atividades do local. Os projetos podem ser executados em atraso, levando a estouros de custo. Isso afeta a produtividade e a reputação do setor como um todo.
p Na África do Sul, a indústria da construção representa cerca de 8% do emprego formal total e cerca de 17% do emprego informal total. É também o terceiro setor mais perigoso para os trabalhadores, depois das indústrias de transporte e pesca.
p Em um estudo recente, Tentei descobrir por que o desempenho de saúde e segurança não está de acordo com o padrão na indústria de construção da África do Sul. Observei como as organizações contratadas gerenciam a saúde e a segurança. Também comparei a eficácia de diferentes arranjos de gestão. Isso é importante:não há uniformidade em torno dos programas e práticas de gestão de saúde e segurança na indústria da construção.
p O que emergiu foi que a gestão de saúde e segurança na indústria da construção não se desenvolveu no mesmo ritmo que em outras indústrias. Adicionalmente, não acompanhou os avanços tecnológicos como a robótica, Impressão 3D e análise de dados. Essas tecnologias inovadoras foram bem adotadas pelas indústrias automotiva e de manufatura - e reduziram a exposição dos funcionários a tarefas perigosas.
p Contudo, em um país assolado por alto desemprego e desigualdade, a automação pode ser um assunto delicado.
p Outro problema que descobri é que a legislação que rege a gestão de saúde e segurança na indústria da construção se concentra em projetos individuais. Não impõe nenhuma obrigação aos contratados de implementar sistemas de gestão de saúde e segurança, nem para manter essas competências dentro de suas organizações no longo prazo.
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Vários problemas
p Um dos problemas que identifiquei foi como as organizações contratantes de médio e grande porte da África do Sul gerenciam seus próprios sistemas de saúde e segurança. Em alguns casos, eles terceirizam esse trabalho para consultores de gestão de saúde e segurança que fornecem suporte administrativo e consultivo. Mas esses arranjos se concentram na conformidade legislativa. Eles não fazem muito para impulsionar a melhoria contínua no desempenho de saúde e segurança da organização.
p Em outros casos, a gestão da segurança ocorre internamente por meio das próprias estruturas organizacionais das contratadas. Essa abordagem também tem muitos problemas. As empresas simplesmente não alocam recursos suficientes para o gerenciamento proativo de saúde e segurança. Os mecanismos de responsabilização são poucos e distantes entre si. Não há muitos incentivos para os funcionários se envolverem em atividades de gestão de saúde e segurança. O treinamento de saúde e segurança não é uma prioridade, qualquer.
p Alguns dos outros problemas que identifiquei estão relacionados ao ambiente de negócios. Isso incluía a prática generalizada de subcontratação e concorrência baseada em preços. Ambos têm um efeito negativo no desempenho de segurança da indústria.
p Existem deficiências críticas na gestão de subcontratados. E a ausência de uma base uniforme para avaliar os custos de saúde e segurança durante a licitação de um projeto significa que os empreiteiros muitas vezes subestimam o orçamento para esse aspecto crucial de seu trabalho.
p O país também não tem profissionais de saúde e segurança suficientemente qualificados, registrados no Conselho Sul-Africano para a Profissão de Gerenciamento de Projetos e Construção. Este órgão tem o mandato legal de regulamentar a prática dos profissionais de saúde e segurança na indústria da construção. Vários entrevistados me disseram que simplesmente não há profissionais de saúde e segurança registrados em número suficiente para o número de projetos de construção em andamento.
p Então, como a indústria de construção do país pode se tornar um lugar mais seguro para se trabalhar?
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Soluções potenciais
p Primeiro, políticas específicas são necessárias para melhorar a liderança em saúde e segurança da alta administração, profissionais de segurança e gerentes operacionais em organizações contratadas. Políticas como essa devem fornecer orientação sobre o requisito mínimo para o gerenciamento sistemático de saúde e segurança a ser adotado voluntariamente pelos contratados. O país poderia basear-se na diretiva-quadro da União Europeia sobre saúde e segurança no trabalho.
p Também deve haver uma estrutura de toda a indústria para definir o preço do custo da saúde e segurança. As associações de empregadores, como a Federação Sul-Africana de Empreiteiros de Engenharia Civil e a Master Builders Association devem colaborar com os reguladores da indústria e organizações de clientes para desenvolver uma estrutura para o custeio justo e eficiente dos requisitos de gestão de saúde e segurança nos documentos do concurso.
p As organizações subcontratadas devem prever o custo da gestão de saúde e segurança em suas taxas para os contratantes principais. Eles também devem contratar os serviços de um profissional de gestão de saúde e segurança em tempo integral. Estudos descobriram que várias funções desempenhadas por esses profissionais de segurança interna promovem a cultura de segurança dentro das organizações.
p Partes interessadas como o Departamento de Trabalho, associações de empregadores, sindicatos, instituições terciárias e órgãos da indústria precisarão se unir para resolver a falta de profissionais de saúde e segurança devidamente qualificados e registrados. Esses órgãos podem facilitar o treinamento e o credenciamento necessários para atender às necessidades da indústria da construção.
p as organizações que regulam a indústria da construção e os sindicatos também devem trabalhar para limitar o número de contratos de trabalho precários de curto prazo dentro da indústria.
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Intervenções eficazes
p Também há muito trabalho a ser feito pelos contratantes principais. Essas organizações precisam introduzir mecanismos que gerenciem a saúde e a segurança de seus subcontratados com mais eficiência.
p Esses mecanismos precisam fazer duas coisas. Primeiro, eles devem atender a documentação e auditorias exigidas pela legislação. Segundo, eles devem rastrear e exigir melhorias comprovadas no desempenho de saúde e segurança.
p As organizações contratadas também devem ter um orçamento anual que financie intervenções proativas de gerenciamento de saúde e segurança. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.