A crise do Monte Semeru na Indonésia em 4 e 5 de dezembro matou pelo menos 43 pessoas, com 13 desaparecidos e pelo menos 3.000 unidades habitacionais danificadas em 9 de dezembro. aldeias próximas.
O governador de Java Oriental, onde o vulcão está localizado, afirmou que o sistema de alerta precoce do vulcão (VEWS) estava funcionando, citando o Centro de Vulcanologia e Mitigação de Riscos Geológicos (PVMBG).

Mas por que o sistema de alerta precoce não conseguiu salvar a vida dos moradores ao redor de Semeru?

Estado Waspada (Aviso) versus Awas (Aviso)

Para responder a essa pergunta, é importante entender como o PVMBG do Ministério de Energia e Recursos Minerais classifica os eventos físicos da Semeru e os níveis de alerta correspondentes.

O PVMBG monitora e monitora o status de perigo do Semeru usando um VEWS que se concentra principalmente nas principais ameaças do vulcão, ou seja, a erupção, incluindo a maior emissão de cinzas e outros materiais para a atmosfera de dentro.

A Indonésia 'adota' as classificações de perigo de vulcões dos EUA, onde o status mais alto do vulcão é Awas (Nível de Aviso—Vermelho). Awas significa "um vulcão vai entrar em erupção, está em erupção ou está em um estado crítico que pode resultar em uma calamidade. Os sinais críticos são marcados com cinzas liberadas na atmosfera, que têm o potencial de desencadear uma erupção em menos de 24 horas".

A implicação é que as mensagens de alerta no nível da comunidade são emitidas apenas no nível Awas e não em outros níveis inferiores.

De acordo com o PVMBG, explosões e explosões ao redor de Semeru não se devem a atividades primárias de dentro do vulcão, mas sim a explosões induzidas pela chuva. O excesso de chuvas interage com a lava acumulada que eventualmente ultrapassou parte erodida da cúpula de lava do vulcão. Isso desencadeou a explosão de fluxos piroclásticos e detritos sólidos e quentes.

Como a explosão foi causada por fatores secundários e não pelas atividades internas do vulcão, o PVMBG mantém Semeru no status Waspada ou Alerta Amarelo em 10 de dezembro de 2021.

O chefe do PVBMG Andiani disse à mídia que a condição perigosa de Semeru permaneceu no status quo e ainda estava abaixo do nível de perigo de três vulcões com status de Siaga (Watch):Merapi em Yogyakarta, Lewotolok em East Nusa Tenggara e Sinabung em North Sumatra .

Vários meios de comunicação se referiram ao que aconteceu com Semeru como erupções, mas o ex-chefe do PVBMG Surono disse que a terminologia mais apropriada poderia ser explosões induzidas pela chuva e, portanto, uma "ameaça de risco secundário".

Como os dados do PVMBG sugerem, não houve erupção de atividades vulcânicas internas, mas a agitação elevada acima do nível de fundo na cratera e a interação entre a chuva e os materiais de lava fizeram com que a cúpula de lava liberasse avalanches de nuvens de cinzas quentes. Enquanto a jusante, como também ocorreu no ano passado, as chuvas aceleraram o rápido transporte do Lahar.

O elo perdido e as brechas na governança de risco

O governo deve perceber que é muito provável que (e como empiricamente comprovado em Semeru) 'ameaças de risco secundário' não sejam menos mortais e prejudiciais. Este tipo de risco é real e deve ser integrado no plano geral de preparação vulcânica e no sistema de alerta.

Ameaças de risco secundário devem ser monitoradas como parte integrante da governança de risco de vulcões e devem ser tratadas com a mesma seriedade das ameaças de risco primário. O governo e a comunidade podem co-estabelecer um sistema de alerta precoce de vulcão centrado nas pessoas. A crise do vulcão induzida pela chuva foi documentada no contexto do vulcão Montserrat e Kīlauea, no Havaí.

Organizações como a PVMBG devem manter uma estrutura de sistema de alerta antecipado conectada às comunidades de base. Um sistema de alerta precoce saudável deve ser capaz de salvar vidas. A alegação sobre a existência de um sistema formal de alerta precoce de vulcões (VEWS) que funciona bem, mas se mostra incapaz de salvar a população local, sugere que todo o VEWS continua sendo um texto processual burocrático elitista que nada tem a ver com segurança pública.

As comunidades devem ser incluídas no papel de gerenciamento de riscos de vulcões e sistema de alerta. Um sistema de alerta precoce que funcione para as pessoas vulneráveis ​​deve seguir dois caminhos. A Agência Local de Gestão de Desastres (BPBD) e o PVMBG devem trabalhar com e para a comunidade para mitigar e se preparar para esses desastres.

Há também a necessidade de integrar sistemas de monitoramento de riscos climáticos e hidrológicos e monitoramento de riscos vulcânicos com a preparação liderada pela comunidade. Até agora, os alertas antecipados de condições meteorológicas extremas são monitorados separadamente pela Agência de Meteorologia, Climatologia e Geofísica (BMKG). O PVMBG deve ter uma compreensão completa da natureza das interações dos vulcões com o clima e o clima extremo para explicar isso aos governos e populações locais.

A integração de um VEWS com vários sistemas de alerta de perigos é conhecido como um sistema de alerta antecipado de vários perigos (MHEWS).

Ainda existem graves lacunas institucionais que precisam ser resolvidas na Indonésia. Os esforços necessários para integrar o sistema de alerta precoce na Indonésia em todos os perigos não são fáceis de serem examinados em detalhes nos níveis regulatório, de coordenação e planejamento, muito menos no nível de implementação.

No entanto, o VEWS indonésio deve adotar imediatamente uma abordagem multidimensional para salvar a vida das pessoas.