Afrouxando o controle das Índias sobre o carvão sem abandonar os milhões que dependem dele
p A transição energética da Índia deve garantir que aqueles que vivem na pobreza não sejam deixados para trás. Crédito:Shutterstock
p A Índia é o terceiro maior emissor mundial de gases de efeito estufa, e sua transição para uma economia de baixo carbono é crucial para cumprir os objetivos do Acordo de Paris. Mas infelizmente, a nação ainda está agarrada firmemente ao carvão. p Nossa nova pesquisa considerou este problema, com base em um estudo de caso no distrito de Angul, A maior reserva de carvão da Índia no estado oriental de Odisha.
p Encontramos três fatores principais que retardam a transição energética:forte apoio político e comunitário ao carvão, a falta de atividades econômicas alternativas, e laços profundos entre o carvão e outras indústrias, como ferrovias.
p A Índia deve se afastar do carvão, ao mesmo tempo em que mantém o crescimento econômico e não deixa milhões de pessoas em regiões de mineração de carvão em pior situação. Nossa pesquisa investiga esse problema perverso em detalhes e sugere caminhos a seguir.
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Por que a Índia é importante
p Em breve, a população da Índia chegará a 1,4 bilhão e, nesta década, espera-se que ultrapasse a China como a nação mais populosa do mundo. Esse, combinado com uma população jovem, economia em crescimento e rápida urbanização, significa que o consumo de energia na Índia dobrou desde 2000.
p A Agência Internacional de Energia (IEA) estima que a Índia terá o maior aumento na demanda de energia de qualquer país entre agora e 2040.
p Um acessível, o fornecimento confiável de energia é fundamental para elevar os padrões de vida da nação. Uma análise recente do Banco Mundial descobriu que até 150 milhões de pessoas na Índia são pobres.
p Ao lado de sua enorme dependência do carvão, A Índia tem um dos planos de energia renovável mais ambiciosos do mundo, incluindo o objetivo de quadruplicar a capacidade de eletricidade renovável até 2030.
p A IEA diz que o carvão é responsável por cerca de 70% da geração de eletricidade da Índia. E enquanto a nação se recupera da pandemia de coronavírus este ano, o aumento na produção de eletricidade a carvão deve ser três vezes maior que o de fontes mais limpas.
p A geração movida a carvão deve crescer anualmente 4,6% até 2024, e espera-se que o carvão continue a ser um grande emissor de gases de efeito estufa até 2040.
p Embora a trajetória energética da Índia permaneça alinhada com seus compromissos no Acordo de Paris, a velocidade e a prontidão de sua transição permanecem complexas, questão divisiva. O Índice de Transição de Energia de 2021 do Fórum Econômico Mundial classifica a Índia em 87º entre 115 países analisados.
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Gargalos na transição
p Nossa pesquisa envolveu visitas ao distrito de Angul em Odisha em 2018 e 2019, onde conduzimos grupos de foco e entrevistas. Angul possui 11 minas de carvão.
p Encontramos três gargalos cruciais para a transição de energia, que existem indiscutivelmente em outros cinturões de carvão da Índia e podem inviabilizar os esforços de descarbonização do país.
p Primeiro, o governo de Odisha tem sido historicamente muito pró-negócios. Políticos de todo o espectro apóiam a mineração de carvão e buscam posicioná-la como a principal fonte de vida econômica da região.
p A posição oficial pró-carvão recebe pouca resistência dos residentes de Angul, que em grande parte não estão cientes da contribuição de Odisha para as emissões nacionais de gases de efeito estufa. Qualquer oposição local ao carvão geralmente decorre da preocupação com a degradação ambiental, como o ar, poluição da água e da terra.
p A maioria dos residentes de Angul sentiu uma profunda conexão com o carvão porque seu sustento depende dele. Um participante nos disse:"Mesmo que toda a água esteja poluída e cinco centímetros de poeira caiam em nosso poço, preferiríamos que a mineração continuasse, pois a sobrevivência da minha família depende (do contrato com a empresa de mineração). "
p A maioria dos participantes considerou suas terras agrícolas como um ativo a ser vendido às mineradoras por um valor significativo. O dinheiro iria, por sua vez, permitem que eles abram um negócio, comprar um carro ou arranjar casamento na família.
p Segundo, a forte dependência do carvão significa que os esforços para diversificar a economia da região foram totalmente negligenciados.
p Em Angul, zonas de mineração e linhas ferroviárias dedicadas ao carvão que passam por campos de arroz significam que a produtividade agrícola diminuiu ao longo do tempo. As agendas de desenvolvimento rural tiveram vida curta, frequentemente definido dentro de seis meses de um prazo eleitoral, então alterado ou abandonado.
p Os programas de desenvolvimento de habilidades em vocações não relacionadas ao carvão também foram limitados. Essa falta de alternativas viáveis gera implicitamente o apoio local ao carvão.
p E terceiro, um conjunto de indústrias em Odisha, como aço, cimento, fertilizante e bauxita - dependem de carvão barato para obter energia. Isso se reflete em toda a Índia, onde o carvão tem laços profundos com outras indústrias de maneiras não vistas em outros lugares.
p Por exemplo, em 2016, a Indian Railways obteve 44% de sua receita de frete com o transporte de carvão. A Indian Railways é o maior empregador da Índia e a receita do carvão ajuda a manter as tarifas dos passageiros baixas. Então, desta forma, uma possível eliminação progressiva do carvão na Índia teria efeitos de longo alcance.
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O caminho a seguir
p Oferecemos esses caminhos para garantir uma apenas transição energética na Índia:
- Índia deve ajudar suas regiões carboníferas a diversificar suas atividades econômicas
- é necessário apoio bipartidário para uma Índia sem carvão. Campeões da transição, como a Alemanha, podem mostrar o caminho aos líderes da Índia
- uma força-tarefa nacional para a transição energética deve ser estabelecida. Deve incluir representantes de toda a indústria e academia, bem como formuladores de políticas climáticas e organizações de base
- As regiões de carvão da Índia são dotadas de metais necessários na transição energética, incluindo minério de ferro, bauxita e manganês. Com padrões regulatórios aprimorados, estes oferecem alternativas econômicas ao carvão
- as preocupações com a eliminação do carvão das comunidades em regiões carboníferas devem ser tratadas de forma justa e oportuna.
p As economias emergentes do mundo são responsáveis por dois terços das emissões globais de gases de efeito estufa. A transição energética na Índia, se bem feito, poderia mostrar o caminho para outras nações em desenvolvimento.
p Mas, à medida que surgem novos setores industriais e crescem os empregos de energia limpa, A Índia deve garantir que aqueles que vivem em regiões dependentes do carvão não sejam deixados para trás. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.