Em 2019, um fundo internacional para o clima aprovou um projeto de dez anos de US $ 9,3 milhões para apoiar as comunidades nas terras áridas de Moçambique que são afetadas por secas frequentes. Esse dinheiro parece muito, mas realmente não é muito para um país também afetado por outros eventos relacionados ao clima, como ciclones. De fato, o Banco Mundial estima que Moçambique precisa de pelo menos US $ 400 milhões por ano para se proteger das alterações climáticas. A diferença entre a quantidade de dinheiro que os países em desenvolvimento, como Moçambique, necessidade e o que eles obtêm dos países desenvolvidos começa a destacar alguns dos problemas relacionados ao financiamento de respostas às mudanças climáticas.

Os países pobres e em desenvolvimento serão os mais atingidos pelas mudanças climáticas e precisarão de dinheiro para se adaptar, por exemplo, construindo muros para proteção contra a elevação do mar e tempestades. Mas existem três problemas principais:o financiamento disponível não é suficiente, a quantidade de dinheiro necessária continuará a crescer, e o dinheiro que está sendo gasto atualmente está piorando as coisas.

Problema 1:Dinheiro insuficiente para adaptação

Em 2009, os países ricos e desenvolvidos comprometeram-se a reservar US $ 100 bilhões por ano para apoiar os países em desenvolvimento a se protegerem contra as mudanças climáticas. As iniciativas que rastreiam esse dinheiro mostram que os países desenvolvidos reservaram muito menos do que isso.

É difícil estimar o tamanho real desse déficit, principalmente porque o dinheiro que não trata da mudança climática às vezes é mal relatado. Por exemplo, embora um empréstimo concedido pelo governo da França às Filipinas tenha sido usado para pagar outro empréstimo, esse dinheiro ainda era relatado como financiamento para as mudanças climáticas. Isso significa que os relatórios costumam ser baseados em superestimativas.

Contudo, os pesquisadores geralmente concordam que os países em desenvolvimento estão trabalhando com muito menos dinheiro do que precisam.

Problema 2:necessidades crescentes

Em janeiro de 2021, o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente publicou um relatório, que observou que o dinheiro disponível para adaptação não estava aumentando rápido o suficiente. O Banco Mundial estima que os países em desenvolvimento precisam de cerca de US $ 70 bilhões por ano para responder às mudanças climáticas. Esses custos aumentarão em pelo menos 300% para US $ 200-300 bilhões por ano até 2030 e US $ 280-500 bilhões por ano em 2050.

Problema 3:O dinheiro não está fazendo seu trabalho

Um grupo internacional de pesquisadores publicou recentemente um estudo que indicava que o financiamento da adaptação climática não estava fazendo o que deveria. Em vez de, eles encontraram evidências de que esse dinheiro estava, na verdade, tornando as comunidades mais propensas a serem afetadas pela mudança climática.

Isso ocorre porque as pessoas que entregam esse dinheiro aos países em desenvolvimento não consideram as razões pelas quais essas comunidades são afetadas pela mudança climática em primeiro lugar, ou o que as comunidades precisam para se proteger contra as mudanças climáticas. As soluções oferecidas, portanto, tendem a empurrar as comunidades para situações precárias que as deixam mais afetadas por problemas climáticos existentes ou novos.

Por exemplo, no início dos anos 2000, o governo de Moçambique liderou iniciativas de reassentamento para proteger as pessoas que vivem em várzeas das cheias frequentes. Contudo, esses reassentamentos deixaram algumas famílias com fontes limitadas de renda e mais pobres do que eram antes do reassentamento. Isso tornou as famílias mais propensas a sofrer outros efeitos das mudanças climáticas, como secas ou doenças na família.

Minha própria pesquisa na Tanzânia confirma isso. Lá, Eu olhei para um projeto financiado internacionalmente que proibia o corte de manguezais, de modo que os manguezais reduziriam a erosão costeira criando barreiras contra a elevação do nível do mar. Contudo, o projeto ignorou as necessidades das famílias pobres, que anteriormente cortavam esses manguezais e os vendiam ou os usavam para cozinhar. As famílias pobres ficaram com uma renda limitada para comprar alimentos, que estava se tornando ainda mais escassa devido aos efeitos das mudanças climáticas na pesca e na agricultura. Este projeto, portanto, expôs essas comunidades às mudanças climáticas de maneiras mais novas.

A Federação Internacional das Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho (IFRC) também constatou que as instituições locais geralmente são excluídas da tomada de decisão sobre como o dinheiro para adaptação é gasto. Essas instituições, como grupos indígenas, ter uma melhor compreensão de como e por que suas comunidades são vulneráveis ​​às mudanças climáticas e podem direcionar melhor seu financiamento.

Transparência como ponto de partida

Uma maior transparência poderia começar a resolver esses problemas. Em última análise, as pessoas precisam saber quem recebe o quê, e como o dinheiro é usado depois de alocado.

Os governos dos países desenvolvidos já informam regularmente quanto dinheiro eles estão enviando para os países em desenvolvimento para as mudanças climáticas, no entanto, esses relatórios não fornecem informações detalhadas sobre como esse dinheiro é realmente gasto e se ele vai para as comunidades mais afetadas.

Por exemplo, de acordo com o banco de dados da OCDE, A Itália enviou US $ 1,3 milhão em 2012 a Moçambique para apoiar a agricultura, mas as informações sobre se as comunidades pobres se beneficiaram com esse dinheiro são inadequadas ou estão ausentes. Minha pesquisa na Tanzânia mostrou que mesmo depois que esse dinheiro é enviado para países em desenvolvimento, os governos desses países provavelmente usarão esse dinheiro para controlar o que as organizações locais fazem, resultando em ações que não estão de acordo com as necessidades locais.

Isso significa que simplesmente "seguir o dinheiro não é suficiente". As instituições responsáveis ​​precisariam fornecer contas transparentes não apenas sobre como estão obtendo e alocando dinheiro para adaptação, mas também se (ou não) esse dinheiro é gasto nas necessidades urgentes das comunidades.

Isso está de acordo com as crescentes demandas por adaptação às mudanças climáticas lideradas localmente, que enfatizam isso, no fim, fornecer dinheiro para adaptação só importa se for em quantidades suficientes e proteger as comunidades nos países em desenvolvimento das mudanças climáticas.

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.